在新的企業(yè)債券發(fā)行體制下的我國第一單無擔保純信用債券即將面世。4月8日起,中國中材集團將發(fā)行5億元無擔保企業(yè)債券。該債券為5年期固定利率債券,債券票面年利率為6.4%。
無擔保債將成力推品種
今年1月2日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于推進企業(yè)債券市場發(fā)展、簡化發(fā)行核準程序有關事項的通知》,指出企業(yè)可發(fā)行無擔保信用債券。本次發(fā)行的中國中材集團公司企業(yè)債券,成為新規(guī)定公布后的第一只無擔保信用債券。
有關人士表示,“從長期來看,取消債券擔保有利于建立起真正的信用市場,培育債券參與群體信用風險管理的機制,對我國債券市場的長期健康發(fā)展有著重要意義?!?BR> 發(fā)展信用企業(yè)債券市場,是加快我國金融體制改革的重點工作之一。國家發(fā)改委曾指出,“擴大無擔保債券的發(fā)行,將成為今后應繼續(xù)做好的工作任務之一”。作為債券市場更加市場化的舉措之一,無擔保債券也將是央行今年力推的債券品種。
改善風險過分集中狀況
商業(yè)銀行為企業(yè)債券提供擔保始于2002年。2004年國家發(fā)改委發(fā)布通知,要求企業(yè)債發(fā)行人應當聘請其他獨立經濟法人依法進行擔保。商業(yè)銀行為企業(yè)債券提供擔保成為了一種常態(tài),也導致投資者形成了偏好有銀行擔保債券的習慣。
業(yè)內人士指出,監(jiān)管部門要求發(fā)行主體提供擔保,其初衷是擔心企業(yè)債券違約可能給社會穩(wěn)定帶來的風險,因此嚴格控制企業(yè)債券的信用風險。但商業(yè)銀行為企業(yè)債券提供擔保,使信用風險過多沉淀在銀行體系,這導致整個金融體系較為脆弱,極易形成系統(tǒng)性金融風險。針對這一情況,2007年10月18日,銀監(jiān)會發(fā)文要求政策性銀行和商業(yè)銀行等機構不能為項目債券提供擔保,包括企業(yè)債、公司債、證券化產品和信托計劃等,其他融資性項目原則上不再出具銀行擔保。
在長期形成的商業(yè)銀行擔保的背景下,保險公司投資無擔保企業(yè)債券尚存在一定的政策障礙。商業(yè)銀行等其他主要投資者也缺乏相應的認識,政策制度上存在一定的滯后性。在舊的債券發(fā)行監(jiān)管體制下,僅有中信集團和三峽總公司發(fā)行了無擔保企業(yè)債券,由于發(fā)行人良好的財務狀況和深厚的政府背景,情況比較特殊,不具有普遍代表意義。因此,無擔保企業(yè)債的發(fā)行市場曾一度陷入停頓狀態(tài)。
中信建投證券人士表示,“在新的債券管理體制下,大力拓展無擔保企業(yè)債券業(yè)務有重要意義和良好發(fā)展前景,并在業(yè)內率先進行了大膽的嘗試和探索?!睙o擔保信用債券的推出不僅完善了債券市場的產品品種和結構,而且從長遠來看,將大大改善我國金融風險過分集中在銀行體系內部的現狀,并將極大地促進我國信用體系建設。
無擔保債將成力推品種
今年1月2日,國家發(fā)改委發(fā)布《關于推進企業(yè)債券市場發(fā)展、簡化發(fā)行核準程序有關事項的通知》,指出企業(yè)可發(fā)行無擔保信用債券。本次發(fā)行的中國中材集團公司企業(yè)債券,成為新規(guī)定公布后的第一只無擔保信用債券。
有關人士表示,“從長期來看,取消債券擔保有利于建立起真正的信用市場,培育債券參與群體信用風險管理的機制,對我國債券市場的長期健康發(fā)展有著重要意義?!?BR> 發(fā)展信用企業(yè)債券市場,是加快我國金融體制改革的重點工作之一。國家發(fā)改委曾指出,“擴大無擔保債券的發(fā)行,將成為今后應繼續(xù)做好的工作任務之一”。作為債券市場更加市場化的舉措之一,無擔保債券也將是央行今年力推的債券品種。
改善風險過分集中狀況
商業(yè)銀行為企業(yè)債券提供擔保始于2002年。2004年國家發(fā)改委發(fā)布通知,要求企業(yè)債發(fā)行人應當聘請其他獨立經濟法人依法進行擔保。商業(yè)銀行為企業(yè)債券提供擔保成為了一種常態(tài),也導致投資者形成了偏好有銀行擔保債券的習慣。
業(yè)內人士指出,監(jiān)管部門要求發(fā)行主體提供擔保,其初衷是擔心企業(yè)債券違約可能給社會穩(wěn)定帶來的風險,因此嚴格控制企業(yè)債券的信用風險。但商業(yè)銀行為企業(yè)債券提供擔保,使信用風險過多沉淀在銀行體系,這導致整個金融體系較為脆弱,極易形成系統(tǒng)性金融風險。針對這一情況,2007年10月18日,銀監(jiān)會發(fā)文要求政策性銀行和商業(yè)銀行等機構不能為項目債券提供擔保,包括企業(yè)債、公司債、證券化產品和信托計劃等,其他融資性項目原則上不再出具銀行擔保。
在長期形成的商業(yè)銀行擔保的背景下,保險公司投資無擔保企業(yè)債券尚存在一定的政策障礙。商業(yè)銀行等其他主要投資者也缺乏相應的認識,政策制度上存在一定的滯后性。在舊的債券發(fā)行監(jiān)管體制下,僅有中信集團和三峽總公司發(fā)行了無擔保企業(yè)債券,由于發(fā)行人良好的財務狀況和深厚的政府背景,情況比較特殊,不具有普遍代表意義。因此,無擔保企業(yè)債的發(fā)行市場曾一度陷入停頓狀態(tài)。
中信建投證券人士表示,“在新的債券管理體制下,大力拓展無擔保企業(yè)債券業(yè)務有重要意義和良好發(fā)展前景,并在業(yè)內率先進行了大膽的嘗試和探索?!睙o擔保信用債券的推出不僅完善了債券市場的產品品種和結構,而且從長遠來看,將大大改善我國金融風險過分集中在銀行體系內部的現狀,并將極大地促進我國信用體系建設。

