稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅主體,雙方在征納過(guò)程中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生一些矛盾,導(dǎo)致征納關(guān)系的不和諧。如何化解征納矛盾,減少征收阻力,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,維護(hù)良好的稅收秩序,筆者認(rèn)為,稅務(wù)機(jī)關(guān)在發(fā)揮主導(dǎo)性和決定性的作用中要做好以下幾個(gè)方面。
要堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)優(yōu)稅收環(huán)境,為構(gòu)建和諧征納關(guān)系提供誠(chéng)信友愛的環(huán)境保障。加大宣傳教育力度,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳有關(guān)稅法知識(shí),特別是新政策、新規(guī)定,讓群眾了解稅法,支持稅收工作。拓寬交流溝通渠道,采取定期召開座談會(huì)、聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)立意見箱和公開舉報(bào)電話等方式,增加納稅人對(duì)稅收的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),使稅收發(fā)展和征管改革能夠更好地體現(xiàn)納稅人的要求。要體現(xiàn)信任尊重態(tài)度,把法律的強(qiáng)制性要求和人文關(guān)懷融為一體,謹(jǐn)慎使用稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行措施等執(zhí)法手段,對(duì)一些因不了解稅法而導(dǎo)致的涉稅問(wèn)題,可以實(shí)行查前約談、查前輔導(dǎo),體現(xiàn)對(duì)納稅人的信任與尊重。
要堅(jiān)持依法治稅,不斷提高征管水平,為構(gòu)建和諧征納關(guān)系提供公平公正的法治保障。進(jìn)一步規(guī)范稅收征管,嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)政策,加大稅收違法行為查處力度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為;進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng),杜絕執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不作為的現(xiàn)象;進(jìn)一步規(guī)范稅收公開,全面落實(shí)文明辦稅“八公開”制度,并完善納稅人舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓納稅人繳“明白稅”。
要堅(jiān)持文明服務(wù),不斷改進(jìn)納稅服務(wù),為構(gòu)建和諧征納關(guān)系提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,拓寬服務(wù)渠道,深化服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)水平。要提升功能性服務(wù),不斷完善網(wǎng)上登記、申報(bào)、納稅、咨詢、舉報(bào)等服務(wù)手段,為納稅人提供銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、自助報(bào)稅機(jī)申報(bào)等簡(jiǎn)便、快捷的納稅申報(bào)方式和便利的納稅場(chǎng)所。用好、用足各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,讓納稅人充分享受優(yōu)惠政策。優(yōu)化程序性服務(wù),為納稅人提供合法、規(guī)范的辦稅服務(wù)。同時(shí)要進(jìn)一步下放審批權(quán)限、簡(jiǎn)化辦稅程序、降低辦稅成本、提高辦稅效率,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅、地稅之間的信息共享,聯(lián)合開展稅務(wù)登記、納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查,聯(lián)合進(jìn)行納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定,聯(lián)合辦理一切可以共同辦理的涉稅事項(xiàng),切實(shí)方便納稅人辦稅。
要堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)優(yōu)稅收環(huán)境,為構(gòu)建和諧征納關(guān)系提供誠(chéng)信友愛的環(huán)境保障。加大宣傳教育力度,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳有關(guān)稅法知識(shí),特別是新政策、新規(guī)定,讓群眾了解稅法,支持稅收工作。拓寬交流溝通渠道,采取定期召開座談會(huì)、聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)立意見箱和公開舉報(bào)電話等方式,增加納稅人對(duì)稅收的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),使稅收發(fā)展和征管改革能夠更好地體現(xiàn)納稅人的要求。要體現(xiàn)信任尊重態(tài)度,把法律的強(qiáng)制性要求和人文關(guān)懷融為一體,謹(jǐn)慎使用稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行措施等執(zhí)法手段,對(duì)一些因不了解稅法而導(dǎo)致的涉稅問(wèn)題,可以實(shí)行查前約談、查前輔導(dǎo),體現(xiàn)對(duì)納稅人的信任與尊重。
要堅(jiān)持依法治稅,不斷提高征管水平,為構(gòu)建和諧征納關(guān)系提供公平公正的法治保障。進(jìn)一步規(guī)范稅收征管,嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)政策,加大稅收違法行為查處力度,嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為;進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,做到程序規(guī)范、手續(xù)完備、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng),杜絕執(zhí)法不公正、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不作為的現(xiàn)象;進(jìn)一步規(guī)范稅收公開,全面落實(shí)文明辦稅“八公開”制度,并完善納稅人舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓納稅人繳“明白稅”。
要堅(jiān)持文明服務(wù),不斷改進(jìn)納稅服務(wù),為構(gòu)建和諧征納關(guān)系提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障。不斷創(chuàng)新服務(wù)理念,拓寬服務(wù)渠道,深化服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)水平。要提升功能性服務(wù),不斷完善網(wǎng)上登記、申報(bào)、納稅、咨詢、舉報(bào)等服務(wù)手段,為納稅人提供銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、自助報(bào)稅機(jī)申報(bào)等簡(jiǎn)便、快捷的納稅申報(bào)方式和便利的納稅場(chǎng)所。用好、用足各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,讓納稅人充分享受優(yōu)惠政策。優(yōu)化程序性服務(wù),為納稅人提供合法、規(guī)范的辦稅服務(wù)。同時(shí)要進(jìn)一步下放審批權(quán)限、簡(jiǎn)化辦稅程序、降低辦稅成本、提高辦稅效率,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅、地稅之間的信息共享,聯(lián)合開展稅務(wù)登記、納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查,聯(lián)合進(jìn)行納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定,聯(lián)合辦理一切可以共同辦理的涉稅事項(xiàng),切實(shí)方便納稅人辦稅。