合同范本自2006年4月1日起實施，考慮到社會對合同范本的接受還需有一段時間。因此，發(fā)包人承包人應在掌握合同范本的基礎(chǔ)上，認真恪守合同范本的要求并各自履行權(quán)利和義務，維護合同范本的嚴肅性。FIDIC合同條件，有紅、黃、藍、綠等多種版本，適應于各類工程和各種不同承包方式，其目的是方便使用者靈活選擇“拼裝”，但FIDIC合同的通用條件卻是統(tǒng)一、固定的。當然，只要發(fā)包人承包人遵紀守法，堅持自愿平等、誠實信用的原則，也是可對合同范本作必要的修改。這就要求發(fā)包人承包人應盡快熟悉合同范本，因為只有“熟”，才能“生巧”。應該提醒的是，發(fā)包人承包人在修改合同范本時，應從合同范本的整體性來看，相應修改有關(guān)條款，做到前后連貫，因為合同范本的任何條款是互為說明、相互解釋的。科學應用合同范本，發(fā)包人承包人起碼應注意下列四個方面：
1.切實掌握適用范圍
按照廣東省建設(shè)廳“關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)工程施工合同范本》的通知”(粵建管字〔2006〕10號)的規(guī)定，合同范本自2006年4月1日起施行。
合同范本適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)與民用建筑新建、擴建和改建工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施和線路管道的施工和設(shè)備安裝。
為此，發(fā)包人承包人在應用合同范本時，應根據(jù)工程特點、性質(zhì)和實際需要，依照合同范本要求，對施工合同相應條款進行細化和約定。
2.正確約定專用條款
專用條款是合同范本的必要組成部分，它是根據(jù)通用條款的要求編制而成的。為方便合同范本的應用和合同管理，專用條款根據(jù)實踐中的代表性做法，依據(jù)部門、地方規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，列出了許多可供選擇的內(nèi)容，一方面提醒承包人發(fā)包人在訂立合同時作出合適的選擇；另一方面規(guī)范施工合同的訂立，使合同雙方的權(quán)利義務更加公平、合理。 應用合同范本時，發(fā)包人承包人應對照通用條款的規(guī)定，結(jié)合工程的實際情況，在專用條款中進行明確。歸納起來，主要有以下三種情況：(1)應按專用條款的內(nèi)容進行補充或選擇，如合同主體的身份、工程工期、價格調(diào)整因素、工程款的支付方式等：(2)要求在專用條款中約定但沒約定的，應按通用條款的相應規(guī)定執(zhí)行，如質(zhì)量保證金的規(guī)定、竣工結(jié)算程序與時限要求等；(3)要求在專用條款中約定但沒約定的，則通用條款的相應規(guī)定不能適用，如預付款、誤期賠償費、物價漲落的價格調(diào)整等。
與99版國家范本相比較，合同范本專用條款的選擇機會較為豐富，涵蓋的內(nèi)容較為全面，但也決不可能面面俱到。鑒于工程項目的復雜性和特殊性，當發(fā)包人承包人有其他內(nèi)容需要明確時，可以進一步擴充專用條款，但要求擴充的內(nèi)容應與通用條款相對應。
3.科學運用附件與格式
附件與格式，是合同范本的組成部分，但卻不一定是合同的組成部分。只有當發(fā)包人承包人采用了附件或者格式，它才成為合同的組成部分。相比99版國家范本，合同范本增加了許多格式，譬如施工組織設(shè)計報審表、暫停施工令、工程變更令、費用索賠申請表、費用索賠審批表、支付申請表、支付證書等，其目的是為了便于合同履行和滿足工程管理需要。合同履行期間，合同雙方有大量的信息需要傳遞和交流，其中大部分都是以文書形式承載的。按照合同范本約定，究竟應該承載的信息有哪些，對方接件后又怎樣處理，通用條款均有約定，但有的是直接的，有的是隱含的。為此，根據(jù)通用條款的要求，從實踐中總結(jié)了部分格式，并參照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)制作了部分格式，供承包人發(fā)包人在實際中應用，從而進一步規(guī)范施工合同的履行。
4.嚴格履行合同執(zhí)業(yè)制度
合同范本引入了監(jiān)理工程師、造價工程師的執(zhí)業(yè)制度，要求由發(fā)包人授予其相應的職權(quán)，而且明確指出監(jiān)理工程師、造價工程師在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應予認可。但須發(fā)包人專項批準的，應事先取得發(fā)包人批準。
也正是因為合同范本明確了監(jiān)理工程師、造價工程師的職責，承包人才會接受監(jiān)理工程師、造價工程師代表發(fā)包人開展的工作。而監(jiān)理工程師、造價工程師在合同履行期間具備雙重身份，一方面受聘于發(fā)包人，為發(fā)包人提供中介技術(shù)服務，代表發(fā)包人開展技術(shù)工作；另一方面以獨立的身份和專業(yè)的執(zhí)業(yè)水平，在發(fā)包人承包人不能協(xié)商一致時，依據(jù)合同，基于事實，客觀公正地作出暫定結(jié)果，以保持合同的連續(xù)性。 隨著建筑市場的發(fā)展，項目的實施要求提供中介技術(shù)服務的工程量將會大量增長，中介技術(shù)服務質(zhì)量要求越來越高，特別是我國加入WTO后，建設(shè)領(lǐng)域既有新的機遇，也有新的挑戰(zhàn)。借鑒國外先進經(jīng)驗，提高中介技術(shù)水平，已成為當務之急。因此，提供中介技術(shù)服務的監(jiān)理工程師、造價工程師應主動開展工作，正確履行合同范本賦予的職責。
合同范本只是為施工合同的訂立提供了一個良好的平臺，能否真正體現(xiàn)其價值，關(guān)鍵要看其能否被廣泛應用到工程實踐中。目前，合同范本剛剛出臺不久，對工程人員而言，是件新鮮的事物，需要盡快熟悉和理解，全面掌握合同的內(nèi)容和要求，為加強合同管理打下良好的根基。 三、不斷完善范本，加強合同管理
合同范本改革面廣，施行時間短。因此，在學習時，既要突出重點，又要兼顧全面；在使用時，要認真檢驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋和解決，從而不斷完善合同范本，提高合同范本質(zhì)量。
施工合同是發(fā)包人承包人進行工程管理的依據(jù)。而合同管理是由一系列的計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等活動組成，它是在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的理論和方法，對組織資源進行有效的管理，以實現(xiàn)項目特定的目標。因此，施工合同必須依據(jù)科學的管理方法，同時結(jié)合工程的實際，明確其相應的管理模式。
合同范本要求發(fā)包人委托監(jiān)理工程師、造價工程師負責有關(guān)項目管理工作，引入了監(jiān)理工程師、造價工程師的執(zhí)業(yè)制度。監(jiān)理工程師、造價工程師雖不是合同的當事人，卻在合同管理中處于核心地位，這就是國際最為通行的三角管理模式。可見，合同范本采納了三角管理模式去實施合同管理。
目前，施工合同管理現(xiàn)狀，可分為三個層次：
第一，在招標投標階段不注意研究招標文件，在實施階段不認真研究合同的約定，而只是靠自己狹隘的經(jīng)驗或良好的愿望來實施合同工程，看起來這種做法很“果敢”，很“合情”，但到頭來往往是一廂情愿，吃虧的最終還是自己。
第二，雖然對合同認真學習了，甚至對合同條款十分熟悉，但在工程實施過程中，只是“僵硬”的使用，在與對方的交往中，無論口頭或書面，開口閉口就談“按合同約定辦”。這種表面的“嚴謹”，卻往往在實踐中失去靈活性和效率，導致某些問題得不到及時解決，并且容易使對方感到你缺少合作精神，失去與對方建立良好關(guān)系的基礎(chǔ)。
第三，既能全面吃透施工合同所有條款的約定，又能在實踐中靈活地應用，結(jié)果是處理好合同雙方的伙伴合作關(guān)系，既提高了工作效率，又賺取更大利潤，實現(xiàn)工程項目“雙贏”。加強施工合同管理，目的在于促使工程項目雙方能正確訂立和履行合同。
合同范本的頒發(fā)，細化了合同條件，明確了工程各方的權(quán)利、義務以及應承擔的責任，這些都是訂立合同應注意、應掌握的事情。合同的訂立，應遵守法律法規(guī)和訂立原則，做到守法、自愿、誠實信用、平等、不損害公共利益和經(jīng)濟秩序。根據(jù)《合同法》第十三條“當事人訂立合同，采取要約和承諾的方式”、第二百七十條“建設(shè)工程合同應當采用書面形式”的規(guī)定，訂立合同時，要采用書面形式，應經(jīng)歷要約和承諾兩道必經(jīng)程序。同時還要結(jié)合工程性質(zhì)，進一步完善程序，如招標工程，還應經(jīng)歷要約邀請的過程。
合同履行時，作為任何一位管理者，要不斷提問自己：我們的做法符合合同范本嗎?對方的要求符合合同范本嗎?如何利用好合同中的“灰色區(qū)域”?這樣做對整個合同工程的實施有利嗎?這樣做有利于建立雙方相互信任的關(guān)系嗎?如果對方是一個明智者，該怎么響應對方的合作精神?如果對方高傲自大，處處刁難，又如何回應?等等，所有這些問題如何選擇?最終還要看“這對自己最終是否有利？”這一目的。
一個優(yōu)秀管理者，應具有一定的思想境界和務實的精神，能掌握好方法與目的的關(guān)系，能處理好短期與長期的關(guān)系，能把握好事物的“度”，這就是一個優(yōu)秀管理者應具備的基本素質(zhì)。嚴格來講，只有“雙贏”的工程項目，才能被稱為真正意義上的成功項目。因此，加強合同管理，要按照合同范本要求，結(jié)合工程實際，靈活運用合同范本，及時處理合同雙方在工程實施過程中遇到的問題，做到相互保障對方的權(quán)益，建立友好合作關(guān)系，保證合同雙方共同在工程項目上獲取效益。
社會在發(fā)展，人類在進步，人類正在以進步的思維去迎接當今社會的發(fā)展。廣東省出臺了合同范本，預示著合同管理的進步，這只是加強合同管理的伊始。不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世都不足以謀一時。由于合同范本主要是適用于單價合同，因此，廣東省正在不斷探索，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，組織制訂總價合同范本、范本簡明格式等，逐步完善合同體系，進一步使工程項目的工期、質(zhì)量和造價三者得到合理控制，更好地為工程造價管理、招標投標服務，實現(xiàn)抑制拖欠工程款，杜絕工程質(zhì)量和安全事故，構(gòu)建和諧社會。
1.切實掌握適用范圍
按照廣東省建設(shè)廳“關(guān)于印發(fā)《廣東省建設(shè)工程施工合同范本》的通知”(粵建管字〔2006〕10號)的規(guī)定，合同范本自2006年4月1日起施行。
合同范本適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)與民用建筑新建、擴建和改建工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施和線路管道的施工和設(shè)備安裝。
為此，發(fā)包人承包人在應用合同范本時，應根據(jù)工程特點、性質(zhì)和實際需要，依照合同范本要求，對施工合同相應條款進行細化和約定。
2.正確約定專用條款
專用條款是合同范本的必要組成部分，它是根據(jù)通用條款的要求編制而成的。為方便合同范本的應用和合同管理，專用條款根據(jù)實踐中的代表性做法，依據(jù)部門、地方規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，列出了許多可供選擇的內(nèi)容，一方面提醒承包人發(fā)包人在訂立合同時作出合適的選擇；另一方面規(guī)范施工合同的訂立，使合同雙方的權(quán)利義務更加公平、合理。 應用合同范本時，發(fā)包人承包人應對照通用條款的規(guī)定，結(jié)合工程的實際情況，在專用條款中進行明確。歸納起來，主要有以下三種情況：(1)應按專用條款的內(nèi)容進行補充或選擇，如合同主體的身份、工程工期、價格調(diào)整因素、工程款的支付方式等：(2)要求在專用條款中約定但沒約定的，應按通用條款的相應規(guī)定執(zhí)行，如質(zhì)量保證金的規(guī)定、竣工結(jié)算程序與時限要求等；(3)要求在專用條款中約定但沒約定的，則通用條款的相應規(guī)定不能適用，如預付款、誤期賠償費、物價漲落的價格調(diào)整等。
與99版國家范本相比較，合同范本專用條款的選擇機會較為豐富，涵蓋的內(nèi)容較為全面，但也決不可能面面俱到。鑒于工程項目的復雜性和特殊性，當發(fā)包人承包人有其他內(nèi)容需要明確時，可以進一步擴充專用條款，但要求擴充的內(nèi)容應與通用條款相對應。
3.科學運用附件與格式
附件與格式，是合同范本的組成部分，但卻不一定是合同的組成部分。只有當發(fā)包人承包人采用了附件或者格式，它才成為合同的組成部分。相比99版國家范本，合同范本增加了許多格式，譬如施工組織設(shè)計報審表、暫停施工令、工程變更令、費用索賠申請表、費用索賠審批表、支付申請表、支付證書等，其目的是為了便于合同履行和滿足工程管理需要。合同履行期間，合同雙方有大量的信息需要傳遞和交流，其中大部分都是以文書形式承載的。按照合同范本約定，究竟應該承載的信息有哪些，對方接件后又怎樣處理，通用條款均有約定，但有的是直接的，有的是隱含的。為此，根據(jù)通用條款的要求，從實踐中總結(jié)了部分格式，并參照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)制作了部分格式，供承包人發(fā)包人在實際中應用，從而進一步規(guī)范施工合同的履行。
4.嚴格履行合同執(zhí)業(yè)制度
合同范本引入了監(jiān)理工程師、造價工程師的執(zhí)業(yè)制度，要求由發(fā)包人授予其相應的職權(quán)，而且明確指出監(jiān)理工程師、造價工程師在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)的工作，發(fā)包人應予認可。但須發(fā)包人專項批準的，應事先取得發(fā)包人批準。
也正是因為合同范本明確了監(jiān)理工程師、造價工程師的職責，承包人才會接受監(jiān)理工程師、造價工程師代表發(fā)包人開展的工作。而監(jiān)理工程師、造價工程師在合同履行期間具備雙重身份，一方面受聘于發(fā)包人，為發(fā)包人提供中介技術(shù)服務，代表發(fā)包人開展技術(shù)工作；另一方面以獨立的身份和專業(yè)的執(zhí)業(yè)水平，在發(fā)包人承包人不能協(xié)商一致時，依據(jù)合同，基于事實，客觀公正地作出暫定結(jié)果，以保持合同的連續(xù)性。 隨著建筑市場的發(fā)展，項目的實施要求提供中介技術(shù)服務的工程量將會大量增長，中介技術(shù)服務質(zhì)量要求越來越高，特別是我國加入WTO后，建設(shè)領(lǐng)域既有新的機遇，也有新的挑戰(zhàn)。借鑒國外先進經(jīng)驗，提高中介技術(shù)水平，已成為當務之急。因此，提供中介技術(shù)服務的監(jiān)理工程師、造價工程師應主動開展工作，正確履行合同范本賦予的職責。
合同范本只是為施工合同的訂立提供了一個良好的平臺，能否真正體現(xiàn)其價值，關(guān)鍵要看其能否被廣泛應用到工程實踐中。目前，合同范本剛剛出臺不久，對工程人員而言，是件新鮮的事物，需要盡快熟悉和理解，全面掌握合同的內(nèi)容和要求，為加強合同管理打下良好的根基。 三、不斷完善范本，加強合同管理
合同范本改革面廣，施行時間短。因此，在學習時，既要突出重點，又要兼顧全面；在使用時，要認真檢驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋和解決，從而不斷完善合同范本，提高合同范本質(zhì)量。
施工合同是發(fā)包人承包人進行工程管理的依據(jù)。而合同管理是由一系列的計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)等活動組成，它是在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的理論和方法，對組織資源進行有效的管理，以實現(xiàn)項目特定的目標。因此，施工合同必須依據(jù)科學的管理方法，同時結(jié)合工程的實際，明確其相應的管理模式。
合同范本要求發(fā)包人委托監(jiān)理工程師、造價工程師負責有關(guān)項目管理工作，引入了監(jiān)理工程師、造價工程師的執(zhí)業(yè)制度。監(jiān)理工程師、造價工程師雖不是合同的當事人，卻在合同管理中處于核心地位，這就是國際最為通行的三角管理模式。可見，合同范本采納了三角管理模式去實施合同管理。
目前，施工合同管理現(xiàn)狀，可分為三個層次：
第一，在招標投標階段不注意研究招標文件，在實施階段不認真研究合同的約定，而只是靠自己狹隘的經(jīng)驗或良好的愿望來實施合同工程，看起來這種做法很“果敢”，很“合情”，但到頭來往往是一廂情愿，吃虧的最終還是自己。
第二，雖然對合同認真學習了，甚至對合同條款十分熟悉，但在工程實施過程中，只是“僵硬”的使用，在與對方的交往中，無論口頭或書面，開口閉口就談“按合同約定辦”。這種表面的“嚴謹”，卻往往在實踐中失去靈活性和效率，導致某些問題得不到及時解決，并且容易使對方感到你缺少合作精神，失去與對方建立良好關(guān)系的基礎(chǔ)。
第三，既能全面吃透施工合同所有條款的約定，又能在實踐中靈活地應用，結(jié)果是處理好合同雙方的伙伴合作關(guān)系，既提高了工作效率，又賺取更大利潤，實現(xiàn)工程項目“雙贏”。加強施工合同管理，目的在于促使工程項目雙方能正確訂立和履行合同。
合同范本的頒發(fā)，細化了合同條件，明確了工程各方的權(quán)利、義務以及應承擔的責任，這些都是訂立合同應注意、應掌握的事情。合同的訂立，應遵守法律法規(guī)和訂立原則，做到守法、自愿、誠實信用、平等、不損害公共利益和經(jīng)濟秩序。根據(jù)《合同法》第十三條“當事人訂立合同，采取要約和承諾的方式”、第二百七十條“建設(shè)工程合同應當采用書面形式”的規(guī)定，訂立合同時，要采用書面形式，應經(jīng)歷要約和承諾兩道必經(jīng)程序。同時還要結(jié)合工程性質(zhì)，進一步完善程序，如招標工程，還應經(jīng)歷要約邀請的過程。
合同履行時，作為任何一位管理者，要不斷提問自己：我們的做法符合合同范本嗎?對方的要求符合合同范本嗎?如何利用好合同中的“灰色區(qū)域”?這樣做對整個合同工程的實施有利嗎?這樣做有利于建立雙方相互信任的關(guān)系嗎?如果對方是一個明智者，該怎么響應對方的合作精神?如果對方高傲自大，處處刁難，又如何回應?等等，所有這些問題如何選擇?最終還要看“這對自己最終是否有利？”這一目的。
一個優(yōu)秀管理者，應具有一定的思想境界和務實的精神，能掌握好方法與目的的關(guān)系，能處理好短期與長期的關(guān)系，能把握好事物的“度”，這就是一個優(yōu)秀管理者應具備的基本素質(zhì)。嚴格來講，只有“雙贏”的工程項目，才能被稱為真正意義上的成功項目。因此，加強合同管理，要按照合同范本要求，結(jié)合工程實際，靈活運用合同范本，及時處理合同雙方在工程實施過程中遇到的問題，做到相互保障對方的權(quán)益，建立友好合作關(guān)系，保證合同雙方共同在工程項目上獲取效益。
社會在發(fā)展，人類在進步，人類正在以進步的思維去迎接當今社會的發(fā)展。廣東省出臺了合同范本，預示著合同管理的進步，這只是加強合同管理的伊始。不謀全局者不足以謀一域，不謀萬世都不足以謀一時。由于合同范本主要是適用于單價合同，因此，廣東省正在不斷探索，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，組織制訂總價合同范本、范本簡明格式等，逐步完善合同體系，進一步使工程項目的工期、質(zhì)量和造價三者得到合理控制，更好地為工程造價管理、招標投標服務，實現(xiàn)抑制拖欠工程款，杜絕工程質(zhì)量和安全事故，構(gòu)建和諧社會。