美國留學政策有變
2005年9月，美國現(xiàn)任國務(wù)卿賴斯向各領(lǐng)事館發(fā)出備忘指令。據(jù)了解，該留學備忘指令覆蓋了留學簽證等諸多問題:如，學校和專業(yè)的好壞不能成為簽證障礙、簽證官無權(quán)決定申請人的入學資格、申請人是否有移民傾向，應(yīng)看申請人的當前意向等五大要點。
留學專家表示，備忘指令表明了美國簽證政策將大幅度放開，這也意味著2006年將成為美國簽證政策大幅度放開的黃金年。
專家分析一個空前的好消息
美國留學的本質(zhì)問題在于簽證問題。在賴斯的這份備忘錄中所提到的簽證問題專指學生簽證，這無疑對于中國留學生來講是一個空前的利好消息，簽證問題的解決將成為中國留美的一個新的里程碑。備忘指令的五大要點如下：
一、學校好壞不能成為簽證障礙
簽證官不得以申請人將要就讀的學校不好為由拒絕申請人的申請。專家說，法律面前校校平等，不管是申請人將要就讀哈佛耶魯，還是不為人知的社區(qū)大學，簽證官都應(yīng)該一視同仁。社區(qū)大學也好，英語語言學校也好，還是常春藤也好，只要申請人的理由合理充分，簽證官不應(yīng)歧視。
二、簽證官無權(quán)決定申請人入學資格
簽證官不應(yīng)該以自己認為申請人某方面不合入學要求為由，例如申請人的英語說得不夠流利，而拒發(fā)簽證。如果簽證官個人認為某申請人有欺騙行為，他應(yīng)該與學校核實，而不是自行武斷地拒絕申請人的申請。
三、申請人是否有移民傾向，應(yīng)看申請人的當前意向
簽證官在審批學生簽證時，應(yīng)著眼于申請人的當前意向，而不是主觀臆想申請人幾年后可能變化的意向。專家表示，簽證官可以設(shè)想某申請人在完成學業(yè)后留美不歸，現(xiàn)實生活中這樣的例子也比比皆是，但是，只要該申請人在申請簽證時表達出學完歸國的意向，簽證官就沒有理由拒絕該申請人的申請。
四、申請人所學專業(yè)不應(yīng)成為獲得簽證的障礙
簽證官不得以申請人將要學習的專業(yè)在母國沒有前途為由拒絕申請人的申請。例如，如果某申請人來自一個極為貧窮落后的國家，該國受限于科技、財力和國土面積的不足，在可以預見的未來根本不需要航天科技人才，但該申請人準備赴美學習航天科技，在這種情況下，簽證官不能以該申請人所學專業(yè)在母國沒有前途來肯定移民美國的理由拒絕申請人的申請。
五、鼓勵留學生在就學期間回到母國
簽證官應(yīng)該積極為留學生回美簽證廣開綠燈，讓他們能夠自由往返，毫無后顧之憂。如果某留學生在上次簽證后的情況沒有顯著變化，簽證官不應(yīng)該拒絕該學生的回美簽證。說明指出，如果一個學生覺得回母國后再次申請赴美簽證難度極大，他就不愿意在求學期間離開美國，這樣只會使該學生與他的母國漸行漸遠。
打開赴美簽證的禁閉大門
專家感言，留學美國的問題就是簽證問題，而賴斯的備忘錄所解決的根本問題就是學生簽證問題，這意味著美國留學將進入一個前所未有的大好時期。賴斯備忘錄中所列舉的細節(jié)問題，幾乎把過去所有的拒簽理由重新劃定界限，簽證的問題基本上得到解決。因此，這份備忘指令是美國簽證政策大幅度放開的一個標志。
美國政策的變動對于留學生來說也起著至關(guān)重要的作用。專家告訴記者，現(xiàn)在申請美國留學機會比前兩年有所增加，在專業(yè)方面可選擇面也更廣了，敏感專業(yè)的審查周期從2個月縮短到2-3周。而且，因?qū)I(yè)審查而遭遇申請失敗的人數(shù)大為減少，這道程序不再成為學生申請學校的障礙。
以前很多在美國留學的學生在讀期間都不敢回國，因為回國后很可能因為背景調(diào)查而延誤后續(xù)學習，現(xiàn)在的簽證政策鼓勵留學生在讀期間回到母國，學生可以較以前方便地回國探親了。根據(jù)官方最新的數(shù)據(jù)，2005年前8個月的學生簽證發(fā)放數(shù)量已經(jīng)達到了1萬人，這個數(shù)字已經(jīng)是2004年一年的數(shù)量。
美國成為2006年留學熱點國
由于政策的開放，美國將成為中國留學生的首選目的國。在政策和大環(huán)境不變的情況下，留學美國的人數(shù)會有一定上升。簽證的還會保持一個健康穩(wěn)定的趨勢，但是申請者的增多也會意味著競爭的激烈。并且隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，會有越來越多的中國高中生到美國去讀本科，甚至到美國讀高中。
同時美國簽證2005年就已大幅度放開，在2005年春秋季入學的留學簽證中成功率大大提高。如今已步入2006年，春季入學申請已基本結(jié)束，而6月到9月將是留美的高峰期。就今年春季入學的簽證情況來看，2006年的留美簽證應(yīng)該繼續(xù)保持寬松的狀態(tài)，而中國留學市場形勢也一片大好。
留美形式雖好但要冷靜判斷
盡管目前中國學生赴美留學的簽證形勢良好，但并不意味著留學美國就是件容易的事。首先，專家提醒，申請者要提前準備，盡可能早地預約，且一定要注意資金的準備問題。另外，王力民表示，美國在申請材料、學習計劃、經(jīng)濟能力等方面的要求依然很嚴格。因此，學生無論是在學校、專業(yè)的選擇或獎學金的申請上，還是在準備簽證文件和面試的過程中，仍要注意一些竅門。