2006年5月14日，山東省舉行了公務員（社招）公共科目的考試，考試結束后，很多考生對考試中體現(xiàn)出的命題趨勢和思路感到很不適應，考生非常希望能夠獲取第一手的真題資料和權威分析，應廣大考生的強烈要求，搜狐教育公務員站邀請景山公務員培訓中心資深專家劉景山教授現(xiàn)根據(jù)部分考生提供的試題情況，初步分析如下：
一、 申論考試特點
1、 試題材料的核心內容不僅緊扣現(xiàn)實生活的熱點問題，而且緊扣黨的理論和方針政策。
首先，試題反映的問題是關于“證人不愿做證”問題，這一問題不僅普遍存在，而且有其深刻的制度根源，該問題與現(xiàn)實生活密切相關，是人們關注的重要話題。
更重要的是，“證人不愿做證”，除了制度保證方面的原因外，還與證人的公民意識、道德觀念息息相關，而這一點正是胡錦濤總書記近期提出的“社會主義榮辱觀”所涉及的內容。
解決“證人做證”問題，與堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會有著深層次的、內在的關聯(lián)。
由此可見，該試題承襲了2005年、2006年國家公務員錄用考試所體現(xiàn)的新的命題思路（2005年考查“三農”問題；2006年通過考查“公共安全”、考查“科學發(fā)展觀”），即不僅考查考生分析和解決問題的能力，而且通過對現(xiàn)實問題的考查，考查考生對黨的理論、路線、方針政策的掌握和運用程度，而且這種考查越來越帶有綜合性。
2、 注重考察考生提煉宏觀對策的能力
在第三題中，要求考生提煉材料體現(xiàn)的解決問題的“兩種理念”，這就使我們想起該題與2005年國家公務員考試的試題極其相似，2005年國家公務員考試要求概括出解決農村農民問題的“兩種思路”，并寫出文章。其實“兩種思路”即兩種方略或兩種宏觀對策，即解決問題的辯證思維方法。應該說回答這樣的問題是具有相當?shù)碾y度的。這類試題既考查考生的抽象概括能力，也考查考生的辯證思維能力，屬于較深層次的考察。
3、 重視議論文的寫作
試題的第五題給出題目，要求寫文章進行論證，這實際上是要求寫一篇議論文。在近幾年的國家和地方公務員考試中，大多要求寫議論文。議論文的寫作比一般公文的寫作難度要大一些。之所以重視議論文寫作，是因為議論文是寫作其他公文的基礎，議論文的“三段式”結構（論點、論據(jù)、結論）與公文的“三段式”，即提出問題（論點）、分析問題（原因）、解決問題（對策）有某種相近之處和關聯(lián)。
4、 給定材料的信息量比較大
給定材料共包括20多個小材料，這在地方公務員考試中是不多見的，它增加了考生閱讀理解的難度和提煉問題的難度。
5、 考試題目的數(shù)量明顯增加
近年的公務員錄用考試一般為3道題，但本次的山東考試共有5道題，可是歸納起來5道題的實質性內容不外三大方面：其一，第一題的“寫摘要”與第二題的“找關鍵詞”實際是要求概括要點；其二，第四題的“找原因”與第三題“提煉兩種理念”，實際是要求提出解決問題的對策；其三，第五題要求寫文章實際是要求進行論證。山東省5道題與一般3道題的考察方式沒有本質區(qū)別，但卻因為內容寬泛，增加了答題的難度。
二、 試卷概括及解題思路（由于試卷不詳，觀點僅供參考）
1、 給定資料的主要內容。給定資料中包括20多個小資料，涉及一些具體案例，提出的問題主要是“證人不愿做證”。
2、 試題要求。
（1）將材料1-10排出邏輯順序并寫出200字左右的摘要（15分）；（2）從資料11-20中找出7個關鍵詞，并在7個關鍵詞中，找出3個關鍵詞，連接成材料（15分）；（3）從全部材料中概括出解決問題的兩種理念（15分）；（4）根據(jù)“是非在心口難開”的說法，說明證人不愿做證的原因（15分）；（5）以“證人作證亟需制度跟進”為題，寫一篇文章進行論證，要求1200字左右（40分）。
3、各題解題思路
（1）（略）
（2）（略）
（3）兩種理念：政府；個人。（略）
（4）“證人不愿做證”的原因，主要是：法律制度不健全；公民意識不強。
（5）[寫作提綱]（僅供參考）
證人作證亟需制度跟進
第一部分：論點（主題）
1、 事件（從材料中的典型事件提起，點出 “證人作證”中存在的問題）
2、 中心（要解決這一問題“亟需制度跟進”）
3、 意義（這一問題關系到法制建設、公民道德意識建設和堅持以人為本、和諧社會的構建）
第二部分：論據(jù)
1、為什么
（原因：①為解決法律制度不健全的問題（觀點加事例）；②為維護證人的權益（觀點加事例）；③為建設法治社會，維護社會的穩(wěn)定）
2、怎么樣
（對策：①司法部門的領導要高度重視把指定保護證人的法律法規(guī)擺上議事日程；②盡快制定有關法律，內容要具體，包括保護證人的具體條文和措施；③在有關法律制度未出臺前，要做到司法公正，要嚴厲打擊報復證人的行為，嚴肅處理典型案例；④在法律制度未出臺前，要采取多種措施保護證人，使它們不受到人身威脅和傷害；⑤對待保護證人失職的有關單位和個人要給予處理，直至追究法律責任；⑥大力宣傳做證的典型事例，提高公民的道德意識，形成良好的社會風尚。）
第三部分：結論
1、強調建設“證人作證”法律制度的重要性
2、呼喚“證人作證”法律制度的極早出臺，提出希望