中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)輔導(dǎo):宏觀調(diào)控

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一、政府的經(jīng)濟(jì)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用來源:www.examda.com
    ㈠.政府的經(jīng)濟(jì)職能
    1.政府的經(jīng)濟(jì)職能:主要有四項(xiàng),即經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)
    2.實(shí)行宏觀調(diào)控的根本目的:保證市場機(jī)制能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn);消除市場失靈和市場功能缺陷所產(chǎn)生的消極后果
    3.界定市場機(jī)制和政府經(jīng)濟(jì)作用的一般原則:在市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的地方,讓市場機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用;在市場機(jī)制不能發(fā)揮作用或不能充分發(fā)揮作用的地方,發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)作用
    ㈡.宏觀調(diào)控的方式和手段
    1.兩種方式:直接調(diào)控(限制自主性和自發(fā)性,具有強(qiáng)制性)和間接調(diào)控(運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和市場參數(shù)調(diào)節(jié))
    2.在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,宏觀調(diào)控應(yīng)采取直接調(diào)控與間接調(diào)控相結(jié)合,以間接調(diào)控為主的方式
    3.主要調(diào)控手段:國家計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段
    ①國家計(jì)劃:具有宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性,計(jì)劃指標(biāo)大都是預(yù)期性或預(yù)測性的
    ②經(jīng)濟(jì)手段:用來調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)政策的總稱。彈性調(diào)節(jié)而非剛性調(diào)節(jié),不具有強(qiáng)制性
    ③法律手段:經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法,普遍的約束性、嚴(yán)格的強(qiáng)制性和相對穩(wěn)定性
    ④行政手段:具有直接性、強(qiáng)制性和速效性
    二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)和手段來源:www.examda.com
    ㈠.宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)
    1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長:要在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長
    2.增加就業(yè):勞動力市場處于均衡狀態(tài)時(shí)的就業(yè)狀況,并不排除諸如摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的存在,但此時(shí)的失業(yè)率為自然失業(yè)率,一般認(rèn)為是4%--6%。
    ①失業(yè)的類型:季節(jié)性失業(yè)(季節(jié)變化引起)、摩擦性失業(yè)(信息不完全和工作變換引起)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)(經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素變化引起)、周期性失業(yè)(經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條引起)
    ②我國政府要把擴(kuò)大就業(yè)作為最重要的調(diào)控目標(biāo)。
    3.穩(wěn)定物價(jià):保持價(jià)格總水平的穩(wěn)定,既要避免通貨膨脹,也要避免通貨緊縮
    4.平衡國際收支:既不發(fā)生較大幅度的逆差,又不發(fā)生較大幅度的順差
    ㈡.宏觀調(diào)控的目標(biāo)沖突及政策目標(biāo)選擇
    1.互補(bǔ)關(guān)系:例如經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與增加就業(yè)目標(biāo)之間
    2.矛盾和沖突:例如經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)與價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)之間
    3.一致性和矛盾性:例如經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)等目標(biāo)與國際收支平衡目標(biāo)之間
    4.目標(biāo)選擇:首先要考慮本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù);其次,要考慮世界經(jīng)濟(jì)形勢對本國經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響
    ㈢.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段
    1.國家計(jì)劃或規(guī)劃:提出明確的宏觀調(diào)控目標(biāo)和總體要求,為制定財(cái)政政策和貨幣政策提供依據(jù)
    2.財(cái)政政策:包括財(cái)政收入政策(主要是稅收政策)和財(cái)政支出政策,可以分為緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性財(cái)政政策
    3.貨幣政策:是指中央銀行采取各種政策工具調(diào)節(jié)貨幣供求。功能主要是保持幣值穩(wěn)定和總量平衡;工具主要有法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)以及窗口指導(dǎo)
    4.財(cái)政政策或貨幣政策的協(xié)調(diào):四種搭配方式:雙松、雙緊、一松一緊和均為中性。
    5.調(diào)控手段選擇:西方國家:基本手段是財(cái)政政策和貨幣政策;我國:財(cái)政政策、貨幣政策、國家計(jì)劃或規(guī)劃。