一、國債的性質(zhì)和功能來源：www.examda.com
㈠.國債的概念和性質(zhì)
1.概念：也稱公債，是政府以其信用為基礎(chǔ)，通過借款或發(fā)行有價(jià)證券向國內(nèi)外籌集財(cái)政資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系
2.性質(zhì)：特殊的財(cái)政范疇（具有償還性，一般是自愿）；特殊的債務(wù)范圍（政府信譽(yù)擔(dān)保，金邊債券）
㈡.國債的功能
1.彌補(bǔ)赤字，調(diào)劑國庫（基本功能）。彌補(bǔ)赤字的方式一般有：增加稅收、向銀行借款或透支、向社會(huì)發(fā)債
2.動(dòng)員散資，籌集資金（主要用于公共設(shè)施建設(shè)）
3.連接財(cái)政與貨幣政策
二、國債的種類和結(jié)構(gòu)
㈠.國債和種類
1.按資金來源，分為內(nèi)債和外債
2.按償還期限，分為短期、中期和長(zhǎng)期
3.按發(fā)行憑證，分為
① 有紙（實(shí)物）：不記名、不掛失、可上市、可隨意兌現(xiàn)
②非實(shí)物（無紙）：分為憑證式：可記名、可掛失、不上市、原地兌換，對(duì)象是居民；記帳式：可上市，對(duì)象是單位和大宗個(gè)人
4.按流通與否劃分：可流通國債（如記賬式國債）；不可流通國債（如憑證式國債）
5.其它劃分：如按付息方式劃分，可分為到期一次還付息國債、定期付息國債和貼現(xiàn)國債；按舉債對(duì)象和用途劃分，可分為不同的債種
㈡.國債結(jié)構(gòu)
1.概念：是各種國債的搭配組合。分為國債期限結(jié)構(gòu)和國債所有者結(jié)構(gòu)
2.國債期限結(jié)構(gòu)：即長(zhǎng)、中、短期國債之間如何搭配
3.國債所有者結(jié)構(gòu)：即各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)和各階層居民認(rèn)購國債比例
三、國債的發(fā)行、流通和償還
㈠.國債的發(fā)行
1.一般方法：公募法（由財(cái)政部直接承擔(dān)或委托銀行或金融機(jī)構(gòu)間接承擔(dān)）
包銷法（國債發(fā)行權(quán)轉(zhuǎn)讓，由銀行或金融機(jī)構(gòu)包銷）
交付法（以國債頂替經(jīng)費(fèi)或債務(wù)）
公賣法（政府委托經(jīng)紀(jì)人，價(jià)格由供求關(guān)系決定）
2.我國方法：直接發(fā)行、代銷（現(xiàn)已停止）、承購包銷（主要方式）、招標(biāo)拍賣
㈡.國債的流通
1.概念：是指國債的轉(zhuǎn)讓、變現(xiàn)，通過專門市場(chǎng)進(jìn)行。
2.流通轉(zhuǎn)讓方法：貼現(xiàn)、現(xiàn)貨交易、期貨交易（現(xiàn)已停止）、回購（期限不超過一年）
㈢.國債的償還
1.償還方法：買銷償還法（市場(chǎng)收購）、比例償還法（分期按比例）、輪次償還法（規(guī)定各種號(hào)碼的償還期限，自由認(rèn)購）、抽簽償還法（定期抽簽）、一次償還法（一次還本付息）、先付息后還本）
2.償還資金來源：預(yù)算直接撥款、預(yù)算盈余、償債基金、發(fā)新債還舊債。我國目前以預(yù)算直接撥款和發(fā)新債還舊債為主，償債基金將成為今后的主要來源
四、國債負(fù)擔(dān)和規(guī)模
㈠.國債負(fù)擔(dān)
1.國債發(fā)行后的稅收負(fù)擔(dān)
2.不同代人之間的國債負(fù)擔(dān)
3.發(fā)行國債導(dǎo)致"擠出"性負(fù)擔(dān)
4.外債負(fù)擔(dān)
㈡.國債規(guī)模
1.取決于：認(rèn)購人的應(yīng)債能力、國家償債能力、國債的使用效益
2.國債規(guī)模衡量指標(biāo)：債務(wù)負(fù)擔(dān)率（債務(wù)額/GDP*100）；債務(wù)依存度（本年度國債發(fā)行額/當(dāng)年財(cái)政支出）；償債率（本年度國債還本付息額/當(dāng)年財(cái)政收入）
㈠.國債的概念和性質(zhì)
1.概念：也稱公債，是政府以其信用為基礎(chǔ)，通過借款或發(fā)行有價(jià)證券向國內(nèi)外籌集財(cái)政資金所形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系
2.性質(zhì)：特殊的財(cái)政范疇（具有償還性，一般是自愿）；特殊的債務(wù)范圍（政府信譽(yù)擔(dān)保，金邊債券）
㈡.國債的功能
1.彌補(bǔ)赤字，調(diào)劑國庫（基本功能）。彌補(bǔ)赤字的方式一般有：增加稅收、向銀行借款或透支、向社會(huì)發(fā)債
2.動(dòng)員散資，籌集資金（主要用于公共設(shè)施建設(shè)）
3.連接財(cái)政與貨幣政策
二、國債的種類和結(jié)構(gòu)
㈠.國債和種類
1.按資金來源，分為內(nèi)債和外債
2.按償還期限，分為短期、中期和長(zhǎng)期
3.按發(fā)行憑證，分為
① 有紙（實(shí)物）：不記名、不掛失、可上市、可隨意兌現(xiàn)
②非實(shí)物（無紙）：分為憑證式：可記名、可掛失、不上市、原地兌換，對(duì)象是居民；記帳式：可上市，對(duì)象是單位和大宗個(gè)人
4.按流通與否劃分：可流通國債（如記賬式國債）；不可流通國債（如憑證式國債）
5.其它劃分：如按付息方式劃分，可分為到期一次還付息國債、定期付息國債和貼現(xiàn)國債；按舉債對(duì)象和用途劃分，可分為不同的債種
㈡.國債結(jié)構(gòu)
1.概念：是各種國債的搭配組合。分為國債期限結(jié)構(gòu)和國債所有者結(jié)構(gòu)
2.國債期限結(jié)構(gòu)：即長(zhǎng)、中、短期國債之間如何搭配
3.國債所有者結(jié)構(gòu)：即各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)和各階層居民認(rèn)購國債比例
三、國債的發(fā)行、流通和償還
㈠.國債的發(fā)行
1.一般方法：公募法（由財(cái)政部直接承擔(dān)或委托銀行或金融機(jī)構(gòu)間接承擔(dān)）
包銷法（國債發(fā)行權(quán)轉(zhuǎn)讓，由銀行或金融機(jī)構(gòu)包銷）
交付法（以國債頂替經(jīng)費(fèi)或債務(wù)）
公賣法（政府委托經(jīng)紀(jì)人，價(jià)格由供求關(guān)系決定）
2.我國方法：直接發(fā)行、代銷（現(xiàn)已停止）、承購包銷（主要方式）、招標(biāo)拍賣
㈡.國債的流通
1.概念：是指國債的轉(zhuǎn)讓、變現(xiàn)，通過專門市場(chǎng)進(jìn)行。
2.流通轉(zhuǎn)讓方法：貼現(xiàn)、現(xiàn)貨交易、期貨交易（現(xiàn)已停止）、回購（期限不超過一年）
㈢.國債的償還
1.償還方法：買銷償還法（市場(chǎng)收購）、比例償還法（分期按比例）、輪次償還法（規(guī)定各種號(hào)碼的償還期限，自由認(rèn)購）、抽簽償還法（定期抽簽）、一次償還法（一次還本付息）、先付息后還本）
2.償還資金來源：預(yù)算直接撥款、預(yù)算盈余、償債基金、發(fā)新債還舊債。我國目前以預(yù)算直接撥款和發(fā)新債還舊債為主，償債基金將成為今后的主要來源
四、國債負(fù)擔(dān)和規(guī)模
㈠.國債負(fù)擔(dān)
1.國債發(fā)行后的稅收負(fù)擔(dān)
2.不同代人之間的國債負(fù)擔(dān)
3.發(fā)行國債導(dǎo)致"擠出"性負(fù)擔(dān)
4.外債負(fù)擔(dān)
㈡.國債規(guī)模
1.取決于：認(rèn)購人的應(yīng)債能力、國家償債能力、國債的使用效益
2.國債規(guī)模衡量指標(biāo)：債務(wù)負(fù)擔(dān)率（債務(wù)額/GDP*100）；債務(wù)依存度（本年度國債發(fā)行額/當(dāng)年財(cái)政支出）；償債率（本年度國債還本付息額/當(dāng)年財(cái)政收入）