課程代碼：00228
一、單項選擇題（在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內(nèi)。每小題1分，共19分）
1.“按自然法則處理開發(fā)、利用、保護自然環(huán)境和資源關(guān)系，就可使自然資源永續(xù)利用”這一觀點早出現(xiàn)在我國（）
A.先秦思想家荀況的《王制》
B.秦朝的《田律》
C.《唐律》
D.西周的《伐崇令》
2.環(huán)境權(quán)理論是由哪個國家的環(huán)境法教授提出的。（）
A.日本B.美國C.法國D.中國
3.排污單位應根據(jù)當?shù)丨h(huán)保部門的繳費通知單，在幾天內(nèi)向指定銀行繳付排污費（）
A.20B.30C.60D.90
4.珍稀動物馴養(yǎng)繁殖許可證屬于（）
A.資源開發(fā)許可證B.資源利用許可證
C.資源進出口許可證D.養(yǎng)殖使用證
5.環(huán)境與資源保護法在追究環(huán)境損害引起的民事責任時，只需具備什么要件，即可追究民事責任（）
A.故意
B.過失
C.實施了危害行為并造成危害結(jié)果
D.違法行為
6.負責燈塔的主管部門在執(zhí)行職務時，因疏忽造成海洋污染損害的，由誰承擔責任（）
A.船舶所有者B.該主管部門
C.兩者共同承擔D.不存在責任的承擔
7.某工廠超標排污致使下游的河水變色，幸發(fā)現(xiàn)及時，采取了有效措施，未產(chǎn)生重大后果。對該工廠的環(huán)境違法行為應追究（）
A.行政責任B.民事責任
C.刑事責任D.民事責任或刑事責任
8.某村辦皮革廠的職工歷來有節(jié)儉的傳統(tǒng)，常常將廠里的邊角料皮革帶回家做燃料，廢物利用，致使村里經(jīng)常彌漫著一種怪味。該行為違反了（）
A.環(huán)境噪聲污染防治法B.大氣污染防治法
C.水污染防治法D.固體廢物污染環(huán)境防治法
9.根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，誰可以根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準，劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類噪聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區(qū)域（）
A.國務院B.省級以上人民政府
C.國務院或省級以上人民政府D.縣級以上人民政府
10.依《草原法》規(guī)定，哪些開發(fā)利用活動是被禁止的（）
A.在草原上割灌木、挖藥材、挖野生植物、刮堿土等
B.采集草原上的珍稀野生植物
C.在半荒漠草原挖灌木
D.在草原上拉肥土
11.對保護海洋環(huán)境的責任作出全面規(guī)定的是（）
A.《日內(nèi)瓦海洋法公約》
B.《倫敦傾倒公約》
C.《馬波爾公約》
D.《聯(lián)合國海洋法公約》
12.盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)多少倍的樹木（）
A.5倍B.10倍C.15倍D.20倍
13.建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制什么文件對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價（）
A.環(huán)境影響報告書B.環(huán)境影響報告表
C.環(huán)境影響登記表D.環(huán)境現(xiàn)狀評價書
14.環(huán)境方法標準的作用是什么（）
A.確定環(huán)境標準是否合法有效的根據(jù)
B.是確定環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及環(huán)境糾紛中有關(guān)各方出示的證據(jù)是否合法有效的根據(jù)
C.是標定環(huán)境監(jiān)測儀器和檢驗環(huán)境保護設(shè)備性能的法定依據(jù)
D.是認定排污行為是否合法的根據(jù)
15.根據(jù)我國《珍稀瀕危野生植物名錄》，把我國的重點保護野生植物分為（）
A.珍稀種，瀕危種，稀有種B.瀕危種， 稀有種，漸危種
C.珍稀種，稀有種，普遍種D.瀕危種，漸危種，普遍種
16.誰是對船舶污染實施監(jiān)督管理的機關(guān)（）
A.各級政府的環(huán)保部門
B.各級交通部門的行政機關(guān)
C.各級人民政府的水利管理部門
D.各地衛(wèi)生行政部門
17.根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定，對行政復議不服的，訴訟時效為（）
A.15天B.30天C.2個月D.3個月
18.《國際油污損害民事責任公約》和《賠償公約》適用于什么所產(chǎn)生的油污（）
A.客輪B.貨輪C.油輪D.一切船舶
19.誰對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準（）
A.國務院B.省級以上人民政府
C.縣級以上人民政府D.各級人民政府的環(huán)保部門
二、多項選擇題（在每小題的五個備選答案中，選出二至五個正確的答案，并將正確答案的序號分別填在題干的括號內(nèi)，多選、少選、錯選均不得分。每小題2分，共18分）
1.我國對污染源管理的主要內(nèi)容有（）
A.實行排污申報登記制度B.征收排污費制度
C.限期治理制度D.水污染事故
E.對水污染物排放企業(yè)實行現(xiàn)場檢查
2.開采礦產(chǎn)資源，必須繳納（）
A.資源稅B.所得稅C.資源補償費
D.資源利用費E.資源開發(fā)費
3.我國單行環(huán)境與資源保護法規(guī)的分類主要有（）
A.土地利用規(guī)劃法B.環(huán)境利用防治法自然保護法
C.自然保護法D.環(huán)境標準法E.環(huán)境管理保護法
4.目前我國自然資源有償使用的形式是（）
A.征收自然資源稅B.征收自然資源費
C.出售自然資源開發(fā)利用特許權(quán)
D.向收益者收費
E.征收自然資源稅和征收自然資源費
5.在下列環(huán)境糾紛中，當事人有仲裁協(xié)議的不得向人民法院起訴（）
A.船舶污染B.海上石油開發(fā)勘探C.涉外經(jīng)濟貿(mào)易
D.涉外運輸E.其他海事糾紛
6.從我國大氣環(huán)境的現(xiàn)狀分析，大氣中主要污染物為（）
A.一氧化碳B.二氧化硫C.煙塵
D.氮氧化物E.鉛
7.根據(jù)我國法律規(guī)定，將固體廢物分為（）
A.可降解廢物B.工業(yè)固體廢物C.城市生活垃圾
D.危險廢物E.不可降解廢物
8.我國森林資源的特點有（）
A.樹種和森林類型繁多B.可再生性
C.生長的周期性D.易受人類開發(fā)利用的影響
E.森木覆蓋率低
9.下列社會組織中哪些屬于國際環(huán)境法的主體（）
A.國家
B.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）
C.歐洲聯(lián)盟（EU）
D.根據(jù)環(huán)境條約建立的國際組織
E.非營利性的環(huán)保組織
三、名詞解釋（每小題3分，共15分）
1.可持續(xù)發(fā)展
2.環(huán)境質(zhì)量標準
3.國際環(huán)境合作原則
4.自然資源權(quán)屬制度
5.綜合利用
四、簡答題（每小題6分，共24分）
1.什么是“三同時”制度，我國對“三同時”制度的有效執(zhí)行是怎樣規(guī)定的
2.什么是自然資源自然資源有哪些特征
3.我國對水污染源管理的主要內(nèi)容是什么
4.我國的自然保護區(qū)類型有哪些建立自然保護區(qū)需具備怎樣的條件
五、論述題（12分）
論因果關(guān)系“推定”原則。
六、案例分析題（12分）
A 市甲養(yǎng)殖場承包了水庫的600畝水面養(yǎng)殖淡水魚。乙造紙廠位于距水庫2000米處，自投產(chǎn)后第一年有一定數(shù)量的污水沿河道排入水庫。甲養(yǎng)殖場共向水庫投放 魚苗10萬尾，投資8萬元。1989年10月，甲養(yǎng)殖場工作人員發(fā)現(xiàn)水面上漂浮了很多死魚，經(jīng)打撈共有1000余條。養(yǎng)殖場當即通知乙造紙廠，并要求賠償 損失。乙造紙廠認為其排放水量未超過國家規(guī)定的標準，且已交排污費，拒不承擔賠償責任。環(huán)保局調(diào)查后認定魚死的原因是造紙廠排污所致，但造紙廠排污確實合 乎國家規(guī)定的標準。養(yǎng)殖場多次找環(huán)保局要求解決，但始終沒有結(jié)果，于是向人民法院起訴。
請問：造紙廠是否應承擔賠償責任，為什么
浙江省2002年1月高等教育自學考試
環(huán)境與資源保護法試題參考答案
課程代碼：00228
一、單項選擇題（每小題1分，共19分）
1.A2.B3.A4.B5.C
6.B7.A8.B9.D10.C
11.D12.B13.B14.B15.B
16.B17.A18.C19.B
二、多項選擇題（每小題2分，共18分）
1.ABCDE2.AC3.ABCE4.AB5.ABCDE
6.BC7.BCD8.AE9.ABCD
三、名詞解釋（每小題3分，共15分）
1.指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。
2.以維護一定的環(huán)境質(zhì)量，保護人群健康、社會財富和促進生態(tài)良性循環(huán)為目標，規(guī)定環(huán)境中各類有害物質(zhì)（或因素）在一定時間和空間內(nèi)的容許含量。
3.指在解決環(huán)境問題方面，國際社會的所有成員應當采取合作而非對抗的方式協(xié)調(diào)一致的行動，以保護和改善地球環(huán)境。
4.法律關(guān)于自然資源歸誰所有、使用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰承擔的一系列規(guī)定構(gòu)成的規(guī)范系統(tǒng)。
5.指把物質(zhì)生產(chǎn)過程和消費過程中（如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人民生活）排放的各種“廢棄物”大限度地利用起來，做到物盡其用，以便使整個社會生產(chǎn)和消費的排泄物減少到低限度，從而取得好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
四、簡答題（每小題6分，共24分）
1.（1）“三同時”制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設(shè)項目（包括小型建設(shè)項目）、技術(shù)改造項目、自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程 項目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。簡稱為“三同時”制度。
（2）凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，都必須執(zhí)行“三同時”制度。
各級人民政府的環(huán)保部門對建設(shè)項目的環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
建設(shè)項目的初步設(shè)計，必須有環(huán)境保護內(nèi)容。
建設(shè)項目在正式投產(chǎn)使用前，建設(shè)單位要向環(huán)保部門提交“環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告”，說明設(shè)施運行情況、治理效果和達到的標準。
2.（1）自然資源是在一定經(jīng)濟和技術(shù)條件下，自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量，如土壤、陽光、水、空氣、草原、森林、野生動植物、礦藏等等。
（2）具有可使用性。
具有相對性。
具有整體性。
具有地域性。
具有有限性。
3.（1）實行排污申報登記制度。
（2）實行征收排污費和超標準排污費制度。
（3）治理和限期治理。
（4）對水污染物排放企業(yè)實行現(xiàn)場檢查。
（5）水污染事故。
（6）跨行政區(qū)域水污染糾紛的解決。
4.（1）我國的自然保護區(qū)的類型主要有：資源管理保護區(qū)、自然古跡保護區(qū)、科研保護區(qū)、國家公園、管理保護區(qū)、文化景觀保護區(qū)。
（2）典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護能夠恢復的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；
珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域；
具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；
具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡；
經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，需要予以特殊保護的其他自然區(qū)域。
五、論述題（12分）
（1）因果關(guān)系推定，就是在不能確定因果關(guān)系時，采用“流行病統(tǒng)計學”的方法，認為“推定”因果關(guān)系。
（2）在一般民事訴訟中，要求原告提出侵害行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系并提出直接證據(jù)。但由于環(huán)境損害因果關(guān)系的認定十分困難和復雜，因此在環(huán)境民事訴訟中采用因果關(guān)系推定原則。
（3）原因：
A.一般侵權(quán)行為大多直接作用于受害人，環(huán)境侵權(quán)則要通過“環(huán)境”這一載體，再作用于人體和財產(chǎn)，其因果關(guān)系不容易直接顯現(xiàn)出來；
B.環(huán)境侵權(quán)的原因事實是排放于環(huán)境的各種污染物。它們對生物和人體的危害以及自身在環(huán)境中的發(fā)展規(guī)律，人們尚不能很快作出科學的說明，因此很難取得因果關(guān)系的直接證據(jù)。
C.污染物在環(huán)境中具有潛伏性和積累性，污染行為與損害結(jié)果，可能有一個相當長的時間差，有的數(shù)月甚至數(shù)年，這種時空的延伸也使因果關(guān)系認定極為困難。
D.很多污染是多因子復合作用的結(jié)果，致人生病也可能有多種原因，如哮喘病，可以由大氣污染引起，也可能由吸煙引起。
六、案例分析題（共12分）
造紙廠應承擔賠償責任。
首先應明確的是污染環(huán)境損害民事責任的歸責原則。我國法律規(guī)定的環(huán)境侵權(quán)責任是無過錯責任制。即因污染環(huán)境而給他人造成財產(chǎn)或人身損害的單位或個人，即使主觀上沒有故意或過失，也要對造成的損害承擔賠償責任。除非具備免責條件。
而我國法律規(guī)定的免責條件為：（1）不可抗力；（2）因受害人自身引起的；（3）由第三者的故意或過失引起的。
在本案中甲養(yǎng)殖場所養(yǎng)淡水魚引水質(zhì)污染而受損，這一損害的發(fā)生是由造紙廠的排污行為造成的。乙造紙廠既無法定免責事由，又不能證明甲養(yǎng)殖場的魚死與其排污 的行為之間沒有因果關(guān)系。因此 ，造紙廠應當承擔賠償?shù)呢熑?。其以排污未超標為抗辯事由，不是法定免責事由，不予采納。
一、單項選擇題（在每小題的四個備選答案中，選出一個正確答案，并將正確答案的序號填在題干的括號內(nèi)。每小題1分，共19分）
1.“按自然法則處理開發(fā)、利用、保護自然環(huán)境和資源關(guān)系，就可使自然資源永續(xù)利用”這一觀點早出現(xiàn)在我國（）
A.先秦思想家荀況的《王制》
B.秦朝的《田律》
C.《唐律》
D.西周的《伐崇令》
2.環(huán)境權(quán)理論是由哪個國家的環(huán)境法教授提出的。（）
A.日本B.美國C.法國D.中國
3.排污單位應根據(jù)當?shù)丨h(huán)保部門的繳費通知單，在幾天內(nèi)向指定銀行繳付排污費（）
A.20B.30C.60D.90
4.珍稀動物馴養(yǎng)繁殖許可證屬于（）
A.資源開發(fā)許可證B.資源利用許可證
C.資源進出口許可證D.養(yǎng)殖使用證
5.環(huán)境與資源保護法在追究環(huán)境損害引起的民事責任時，只需具備什么要件，即可追究民事責任（）
A.故意
B.過失
C.實施了危害行為并造成危害結(jié)果
D.違法行為
6.負責燈塔的主管部門在執(zhí)行職務時，因疏忽造成海洋污染損害的，由誰承擔責任（）
A.船舶所有者B.該主管部門
C.兩者共同承擔D.不存在責任的承擔
7.某工廠超標排污致使下游的河水變色，幸發(fā)現(xiàn)及時，采取了有效措施，未產(chǎn)生重大后果。對該工廠的環(huán)境違法行為應追究（）
A.行政責任B.民事責任
C.刑事責任D.民事責任或刑事責任
8.某村辦皮革廠的職工歷來有節(jié)儉的傳統(tǒng)，常常將廠里的邊角料皮革帶回家做燃料，廢物利用，致使村里經(jīng)常彌漫著一種怪味。該行為違反了（）
A.環(huán)境噪聲污染防治法B.大氣污染防治法
C.水污染防治法D.固體廢物污染環(huán)境防治法
9.根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，誰可以根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標準，劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類噪聲環(huán)境質(zhì)量標準的適用區(qū)域（）
A.國務院B.省級以上人民政府
C.國務院或省級以上人民政府D.縣級以上人民政府
10.依《草原法》規(guī)定，哪些開發(fā)利用活動是被禁止的（）
A.在草原上割灌木、挖藥材、挖野生植物、刮堿土等
B.采集草原上的珍稀野生植物
C.在半荒漠草原挖灌木
D.在草原上拉肥土
11.對保護海洋環(huán)境的責任作出全面規(guī)定的是（）
A.《日內(nèi)瓦海洋法公約》
B.《倫敦傾倒公約》
C.《馬波爾公約》
D.《聯(lián)合國海洋法公約》
12.盜伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)多少倍的樹木（）
A.5倍B.10倍C.15倍D.20倍
13.建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制什么文件對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價（）
A.環(huán)境影響報告書B.環(huán)境影響報告表
C.環(huán)境影響登記表D.環(huán)境現(xiàn)狀評價書
14.環(huán)境方法標準的作用是什么（）
A.確定環(huán)境標準是否合法有效的根據(jù)
B.是確定環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)以及環(huán)境糾紛中有關(guān)各方出示的證據(jù)是否合法有效的根據(jù)
C.是標定環(huán)境監(jiān)測儀器和檢驗環(huán)境保護設(shè)備性能的法定依據(jù)
D.是認定排污行為是否合法的根據(jù)
15.根據(jù)我國《珍稀瀕危野生植物名錄》，把我國的重點保護野生植物分為（）
A.珍稀種，瀕危種，稀有種B.瀕危種， 稀有種，漸危種
C.珍稀種，稀有種，普遍種D.瀕危種，漸危種，普遍種
16.誰是對船舶污染實施監(jiān)督管理的機關(guān)（）
A.各級政府的環(huán)保部門
B.各級交通部門的行政機關(guān)
C.各級人民政府的水利管理部門
D.各地衛(wèi)生行政部門
17.根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定，對行政復議不服的，訴訟時效為（）
A.15天B.30天C.2個月D.3個月
18.《國際油污損害民事責任公約》和《賠償公約》適用于什么所產(chǎn)生的油污（）
A.客輪B.貨輪C.油輪D.一切船舶
19.誰對國家環(huán)境質(zhì)量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標準（）
A.國務院B.省級以上人民政府
C.縣級以上人民政府D.各級人民政府的環(huán)保部門
二、多項選擇題（在每小題的五個備選答案中，選出二至五個正確的答案，并將正確答案的序號分別填在題干的括號內(nèi)，多選、少選、錯選均不得分。每小題2分，共18分）
1.我國對污染源管理的主要內(nèi)容有（）
A.實行排污申報登記制度B.征收排污費制度
C.限期治理制度D.水污染事故
E.對水污染物排放企業(yè)實行現(xiàn)場檢查
2.開采礦產(chǎn)資源，必須繳納（）
A.資源稅B.所得稅C.資源補償費
D.資源利用費E.資源開發(fā)費
3.我國單行環(huán)境與資源保護法規(guī)的分類主要有（）
A.土地利用規(guī)劃法B.環(huán)境利用防治法自然保護法
C.自然保護法D.環(huán)境標準法E.環(huán)境管理保護法
4.目前我國自然資源有償使用的形式是（）
A.征收自然資源稅B.征收自然資源費
C.出售自然資源開發(fā)利用特許權(quán)
D.向收益者收費
E.征收自然資源稅和征收自然資源費
5.在下列環(huán)境糾紛中，當事人有仲裁協(xié)議的不得向人民法院起訴（）
A.船舶污染B.海上石油開發(fā)勘探C.涉外經(jīng)濟貿(mào)易
D.涉外運輸E.其他海事糾紛
6.從我國大氣環(huán)境的現(xiàn)狀分析，大氣中主要污染物為（）
A.一氧化碳B.二氧化硫C.煙塵
D.氮氧化物E.鉛
7.根據(jù)我國法律規(guī)定，將固體廢物分為（）
A.可降解廢物B.工業(yè)固體廢物C.城市生活垃圾
D.危險廢物E.不可降解廢物
8.我國森林資源的特點有（）
A.樹種和森林類型繁多B.可再生性
C.生長的周期性D.易受人類開發(fā)利用的影響
E.森木覆蓋率低
9.下列社會組織中哪些屬于國際環(huán)境法的主體（）
A.國家
B.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）
C.歐洲聯(lián)盟（EU）
D.根據(jù)環(huán)境條約建立的國際組織
E.非營利性的環(huán)保組織
三、名詞解釋（每小題3分，共15分）
1.可持續(xù)發(fā)展
2.環(huán)境質(zhì)量標準
3.國際環(huán)境合作原則
4.自然資源權(quán)屬制度
5.綜合利用
四、簡答題（每小題6分，共24分）
1.什么是“三同時”制度，我國對“三同時”制度的有效執(zhí)行是怎樣規(guī)定的
2.什么是自然資源自然資源有哪些特征
3.我國對水污染源管理的主要內(nèi)容是什么
4.我國的自然保護區(qū)類型有哪些建立自然保護區(qū)需具備怎樣的條件
五、論述題（12分）
論因果關(guān)系“推定”原則。
六、案例分析題（12分）
A 市甲養(yǎng)殖場承包了水庫的600畝水面養(yǎng)殖淡水魚。乙造紙廠位于距水庫2000米處，自投產(chǎn)后第一年有一定數(shù)量的污水沿河道排入水庫。甲養(yǎng)殖場共向水庫投放 魚苗10萬尾，投資8萬元。1989年10月，甲養(yǎng)殖場工作人員發(fā)現(xiàn)水面上漂浮了很多死魚，經(jīng)打撈共有1000余條。養(yǎng)殖場當即通知乙造紙廠，并要求賠償 損失。乙造紙廠認為其排放水量未超過國家規(guī)定的標準，且已交排污費，拒不承擔賠償責任。環(huán)保局調(diào)查后認定魚死的原因是造紙廠排污所致，但造紙廠排污確實合 乎國家規(guī)定的標準。養(yǎng)殖場多次找環(huán)保局要求解決，但始終沒有結(jié)果，于是向人民法院起訴。
請問：造紙廠是否應承擔賠償責任，為什么
浙江省2002年1月高等教育自學考試
環(huán)境與資源保護法試題參考答案
課程代碼：00228
一、單項選擇題（每小題1分，共19分）
1.A2.B3.A4.B5.C
6.B7.A8.B9.D10.C
11.D12.B13.B14.B15.B
16.B17.A18.C19.B
二、多項選擇題（每小題2分，共18分）
1.ABCDE2.AC3.ABCE4.AB5.ABCDE
6.BC7.BCD8.AE9.ABCD
三、名詞解釋（每小題3分，共15分）
1.指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。
2.以維護一定的環(huán)境質(zhì)量，保護人群健康、社會財富和促進生態(tài)良性循環(huán)為目標，規(guī)定環(huán)境中各類有害物質(zhì)（或因素）在一定時間和空間內(nèi)的容許含量。
3.指在解決環(huán)境問題方面，國際社會的所有成員應當采取合作而非對抗的方式協(xié)調(diào)一致的行動，以保護和改善地球環(huán)境。
4.法律關(guān)于自然資源歸誰所有、使用以及由此產(chǎn)生的法律后果由誰承擔的一系列規(guī)定構(gòu)成的規(guī)范系統(tǒng)。
5.指把物質(zhì)生產(chǎn)過程和消費過程中（如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、人民生活）排放的各種“廢棄物”大限度地利用起來，做到物盡其用，以便使整個社會生產(chǎn)和消費的排泄物減少到低限度，從而取得好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。
四、簡答題（每小題6分，共24分）
1.（1）“三同時”制度是指一切新建、改建和擴建的基本建設(shè)項目（包括小型建設(shè)項目）、技術(shù)改造項目、自然開發(fā)項目，以及可能對環(huán)境造成損害的其他工程 項目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。簡稱為“三同時”制度。
（2）凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，都必須執(zhí)行“三同時”制度。
各級人民政府的環(huán)保部門對建設(shè)項目的環(huán)境保護實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
建設(shè)項目的初步設(shè)計，必須有環(huán)境保護內(nèi)容。
建設(shè)項目在正式投產(chǎn)使用前，建設(shè)單位要向環(huán)保部門提交“環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告”，說明設(shè)施運行情況、治理效果和達到的標準。
2.（1）自然資源是在一定經(jīng)濟和技術(shù)條件下，自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量，如土壤、陽光、水、空氣、草原、森林、野生動植物、礦藏等等。
（2）具有可使用性。
具有相對性。
具有整體性。
具有地域性。
具有有限性。
3.（1）實行排污申報登記制度。
（2）實行征收排污費和超標準排污費制度。
（3）治理和限期治理。
（4）對水污染物排放企業(yè)實行現(xiàn)場檢查。
（5）水污染事故。
（6）跨行政區(qū)域水污染糾紛的解決。
4.（1）我國的自然保護區(qū)的類型主要有：資源管理保護區(qū)、自然古跡保護區(qū)、科研保護區(qū)、國家公園、管理保護區(qū)、文化景觀保護區(qū)。
（2）典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護能夠恢復的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域；
珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)域；
具有特殊保護價值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原和荒漠；
具有重大科學文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、溶洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡；
經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，需要予以特殊保護的其他自然區(qū)域。
五、論述題（12分）
（1）因果關(guān)系推定，就是在不能確定因果關(guān)系時，采用“流行病統(tǒng)計學”的方法，認為“推定”因果關(guān)系。
（2）在一般民事訴訟中，要求原告提出侵害行為與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系并提出直接證據(jù)。但由于環(huán)境損害因果關(guān)系的認定十分困難和復雜，因此在環(huán)境民事訴訟中采用因果關(guān)系推定原則。
（3）原因：
A.一般侵權(quán)行為大多直接作用于受害人，環(huán)境侵權(quán)則要通過“環(huán)境”這一載體，再作用于人體和財產(chǎn)，其因果關(guān)系不容易直接顯現(xiàn)出來；
B.環(huán)境侵權(quán)的原因事實是排放于環(huán)境的各種污染物。它們對生物和人體的危害以及自身在環(huán)境中的發(fā)展規(guī)律，人們尚不能很快作出科學的說明，因此很難取得因果關(guān)系的直接證據(jù)。
C.污染物在環(huán)境中具有潛伏性和積累性，污染行為與損害結(jié)果，可能有一個相當長的時間差，有的數(shù)月甚至數(shù)年，這種時空的延伸也使因果關(guān)系認定極為困難。
D.很多污染是多因子復合作用的結(jié)果，致人生病也可能有多種原因，如哮喘病，可以由大氣污染引起，也可能由吸煙引起。
六、案例分析題（共12分）
造紙廠應承擔賠償責任。
首先應明確的是污染環(huán)境損害民事責任的歸責原則。我國法律規(guī)定的環(huán)境侵權(quán)責任是無過錯責任制。即因污染環(huán)境而給他人造成財產(chǎn)或人身損害的單位或個人，即使主觀上沒有故意或過失，也要對造成的損害承擔賠償責任。除非具備免責條件。
而我國法律規(guī)定的免責條件為：（1）不可抗力；（2）因受害人自身引起的；（3）由第三者的故意或過失引起的。
在本案中甲養(yǎng)殖場所養(yǎng)淡水魚引水質(zhì)污染而受損，這一損害的發(fā)生是由造紙廠的排污行為造成的。乙造紙廠既無法定免責事由，又不能證明甲養(yǎng)殖場的魚死與其排污 的行為之間沒有因果關(guān)系。因此 ，造紙廠應當承擔賠償?shù)呢熑?。其以排污未超標為抗辯事由，不是法定免責事由，不予采納。