經(jīng)濟師初級經(jīng)濟基礎學習筆記-財政支出和收入

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重點及典型例題分析:
    (一) 財政支出的分類
    1.財政支出的含義和分類方法;
    含義:從兩個角度來了解。
    分類方法:
    (1) 按一般預算的具體支出用途分類
    (2) 按國家職能分類
    (3) 按財政支出最終結構分類
    (4) 按經(jīng)濟性質分類
    2.財政支出各種分類下的主要項目
    按一般預算的具體支出用途分類,分為:基本建設支出、企業(yè)挖掘改造資金、科技三項費用、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出和農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費、文教科學衛(wèi)生事業(yè)費等等35個“類”級科目。
    按國家職能分類,分為:國防費、行政費、文教科學衛(wèi)生事業(yè)費、社會保障費、經(jīng)濟建設費。
    按財政支出最終結構分類,分為:補償性支出、積累性支出和消費性支出。
    按經(jīng)濟性質分類,分為:購買性支出和轉移性支出。
    【例題4】政府財政資金支出后不能得到直接的補償,它體現(xiàn)了政府的非市場性分配活動。
    這種支出是(?。?005年單選考題)
    A.購買性支出 B.轉移性支出
    C.經(jīng)濟建設支出 D.有償支出
    【答案】B
    【解析】轉移性支出,財政雖然付出了財政資金卻不能得到直接的補償,不存在等價交換,如社會保障支出。
    【例題5】下列各項財政支出中,屬于購買性支出的是(?。?。(2005年單選考題)
    A.行政經(jīng)費支出 B.社會保障支出
    C.救濟支出 D.補貼支出
    【答案】A
    【解析】購買性支出指的是政府付出財政資金的同時得到了相應的商品和勞務,并運用它們來實現(xiàn)國家的職能。以上這兩道題在2004年也考過。
    另外,要求考生了解根據(jù)預算管理的需要,并與財政收入分類相適應,我國的財政支出科目分為一般預算支出科目、基金預算支出科目和債務預算支出科目。
    (二) 財政支出的形式
    3.財政支出的兩種形式無償使用和有償使用兩種形式。
    4. 財政支出無償使用各種方式的基本內容
    無償使用形式,具體有三種:財政撥款、政府采購、財政貼息。
    【例題6】目前,我國財政無償撥款的對象主要有( )。
    A.國家黨政機關 B.非盈利性事業(yè)單位 C.社會公共設施
    D.企業(yè)生產(chǎn)性基本建設 E.企業(yè)非生產(chǎn)性基本建設
    【答案】ABC
    (三) 財政收入的形式和分類
    5. 五種一般財政收入形式的基本特點和主要項目五種一般性財政收入形式:稅收、國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、政府收費、專項收入、其他收入。
    6. 熟悉財政收入的分類方法
    1) 按財政收入形式分類
    2) 按經(jīng)濟部門分類
    3) 按經(jīng)濟成分分類
    4) 按取得財政收入的依據(jù)分類
    5) 按取得收入的穩(wěn)定程度分類
    6) 按財政收入的價值構成分類
    7) 按財政收入的管理權限分類
    【例題7】按預算管理形式劃分,我國現(xiàn)行財政收入可分為(?。#?005年多選考題)
    A.一般預算收入 B.農(nóng)業(yè)預算收入
    C.基金預算收入 D.工業(yè)預算收入
    E.債務預算收入
    【答案】ACE
    【解析】為了了解國家經(jīng)濟活動的狀況和財源的范圍,各級政府編制和審批預算、組織預算的執(zhí)行和決算,按預算管理形式分類,財政收入可分為一般預算收入、基金預算收入和債務預算收入。見教材73頁。
    7. 了解不同部門收入在財政收入中的地位、特點和發(fā)展趨勢農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)和商業(yè)服務業(yè)四大部門收入的在財政收入中地位、特點和發(fā)展趨勢。農(nóng)業(yè)是財政收入的基礎,工業(yè)是財政收入的主要來源,交通運輸業(yè)所提供的財政收入在財政總收入中比重將穩(wěn)步提高,商業(yè)服務業(yè)也是我國財政收入的一個重要來源,來自商業(yè)服務業(yè)的財政收入業(yè)將呈現(xiàn)日益增長的趨勢。
    8. 掌握各種經(jīng)濟類型收入在財政收入中的地位、特點和發(fā)展趨勢國有經(jīng)濟,集體經(jīng)濟以及各種非國有經(jīng)濟的收入在財政收入中的地位、特點和發(fā)展趨勢。國有經(jīng)濟在社會經(jīng)濟發(fā)展中居于主導地位,以2003年底的數(shù)據(jù)為例說明。并且來自非國有經(jīng)濟成分的財政收入所占的比重將呈穩(wěn)步上升趨勢。
    (四) 財政收入的規(guī)模
    9. 財政收入規(guī)模的衡量指標財政收入的絕對量指標,是指一定時期內財政收入的實際數(shù)量,即財政總收入。財政收入的相對量指標,是指一定時期內財政收入與有關經(jīng)濟指標的比率,通常用財政收入占國內生產(chǎn)總值的比重來表示。
    【例題8】在衡量財政收入規(guī)模的指標中,綜合反映政府占有和支配社會資源程度的指標是(?。#?005年單選考題)
    A.中央財政收入占全國財政收入的比重
    B.稅收收入占財政收入的比重
    C.財政收入占國內生產(chǎn)總值的比重
    D.增值稅收入占稅收收入的比重
    【答案】C
    【解析】衡量財政收入規(guī)模的指標可分為絕對量指標和相對量指標。財政收入的相對量指標,是指一定時期內財政收入與有關經(jīng)濟指標的比率,通常用財政收入占國內生產(chǎn)總值的比重來表示。這個指標,綜合反映政府占有和支配社會資源的程度,反映政府調控經(jīng)濟的能力和對社會資源配置的影響程度。
    10.掌握影響財政收入規(guī)模的主要因素影響財政收入規(guī)模的主要要素:
    1) 經(jīng)濟發(fā)展水平因素(基礎性的制約作用)
    2) 生產(chǎn)技術水平因素
    3) 經(jīng)濟結構因素
    4) 分配制度和分配政策因素
    5) 價格因素
    【例題9】影響我國財政收入規(guī)模的主要因素,除了經(jīng)濟發(fā)展水平外,還有(?。#?005年多選考題)
    A.生產(chǎn)技術水平 B.經(jīng)濟結構
    C.分配制度和分配政策 D.政府管理級次
    E.價格總水平
    【答案】ABCE
    11.確定財政收入規(guī)模的兩個標準
    效率和公平是確定財政收入規(guī)模的兩個標準。
    12.提高“兩個比重”的重要意義
    我國常用“兩個比重”來間接地反映效率與公平的兼顧程度?!皟蓚€比重”就是指財政收入占國內生產(chǎn)總值的比重和中央財政收入占全國財政收入的比重。以我國提高“兩個比重”的實踐來看意義所在:進一步提高“兩個比重”是促進我國地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟與社會之間實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的客觀需要。
    【例題10】在我國,人們經(jīng)常提到有關財政的“兩個比重”是指( )(2005年多選考題)
    A.財政收入占社會總產(chǎn)值的比重
    B.財政收入占國民生產(chǎn)總值的比重
    C.財政收入占國內生產(chǎn)總值的比重
    D.中央財政收入占國內生產(chǎn)總值的比重
    E.中央財政收入占全國財政收入的比重
    【答案】CE
    【解析】在我國常常用“兩個比重”來間接反映效率與公平的兼顧程度?!皟蓚€比重”就是指財政收入占國內生產(chǎn)總值的比重和中央財政收入占全國財政收入的比重。