《協(xié)調(diào)制度》的主要內(nèi)容是品目和子目，即代表各種各樣商品名稱及其規(guī)格的列目，2007年版HS的分布于21類、97章（其中77章是空章）中、為使各個品目和子目之間界限分明，不會發(fā)生交叉歸類的情況，它在許多類、章下加有注釋，有的注釋是專門針對某個子目的，叫子目注釋。對于涉及到整個《協(xié)調(diào)制度》各類、章商品分類的一些規(guī)則，《協(xié)調(diào)制度》將其單獨列出，稱為歸類總規(guī)則。總規(guī)則共有6條，作為指導整個《協(xié)調(diào)制度》商品分類的總原則。