由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定10月1日起施行
第一條為規(guī)范中央在京單位已購公有住房(以下簡稱已購公房)上市出售工作,適應(yīng)職工改善住房條件的需要,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及中央在京單位實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央在京單位已購公房首次進(jìn)入市場出售的管理。
本辦法所稱已購公房,是指職工按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價(含標(biāo)準(zhǔn)價優(yōu)惠辦法,下同)購買的原產(chǎn)權(quán)屬于中央在京單位的公有住房。職工根據(jù)國家政策,按照房改成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價購買的由中央在京單位建設(shè)的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房,也視為已購公房。
第三條中央在京單位已購公房上市出售遵循統(tǒng)一市場、定點代理、方便職工、系統(tǒng)監(jiān)管的原則。
第四條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)和中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱中直管理局)是中央在京單位已購公房上市出售的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。
國管局和中直管理局成立在京中央和國家機(jī)關(guān)住房交易辦公室(以下簡稱交易辦公室),負(fù)責(zé)為中央在京單位已購公房上市出售提供住房檔案等信息服務(wù)和政策咨詢,監(jiān)管交易活動,收集、記錄交易結(jié)果并向原產(chǎn)權(quán)單位及職工所在單位反饋。
第五條交易辦公室選擇三家以上符合條件的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),作為中央在京單位已購公房上市出售的定點交易代理服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱定點交易機(jī)構(gòu)),承擔(dān)中央在京單位已購公房上市交易的代理服務(wù)工作。第六條出售人應(yīng)填寫《中央在京單位已購公房上市出售登記表》,交易辦公室根據(jù)職工住房檔案進(jìn)行核對。核對無誤的,出售人可到房屋所在區(qū)、縣國土房管局交易管理、權(quán)屬登記部門辦理過戶手續(xù),也可委托定點交易機(jī)構(gòu)代為辦理房屋買賣以及交易過戶手續(xù)。并提供以下材料:
(一)房屋所有權(quán)證書;
(二)房屋共有權(quán)人同意出售的書面意見;
(三)身份證或者其他有效身份證明;
(四)與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買賣合同;
(五)與買受人簽訂的已購公房買賣合同;
(六)物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)清結(jié)證明。
出售人沒有建立住房檔案的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建住房檔案。出售人無法提交與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買賣合同的,可以將改售房的檔案材料或原產(chǎn)權(quán)單位出具的證明作為依據(jù)。
第七條已購公房上市出售后,定點交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將交易情況及時反饋交易辦公室備案。
第八條凡屬超標(biāo)而未經(jīng)處理的住房,須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定超標(biāo)處理后方可上市出售;按房改政策規(guī)定屬不可售住房但已向職工出售的,不得上市出售。
涉及國家安全、保密的特殊部門的住房,黨政機(jī)關(guān)、科研部門及大專院校等單位在機(jī)關(guān)辦公、教學(xué)、科研區(qū)內(nèi)的住房,原產(chǎn)權(quán)單位認(rèn)為不宜公開上市出售的,應(yīng)報交易辦公室備案,并在職工住房檔案中注記。該類住房可按規(guī)定向原產(chǎn)權(quán)單位騰退,也可在原產(chǎn)權(quán)單位職工范圍內(nèi)進(jìn)行交易。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不得上市出售的已購公房或與原產(chǎn)權(quán)單位有特殊約定的已購公房(規(guī)定住滿五年內(nèi)容的除外),應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定或與原產(chǎn)權(quán)單位的約定執(zhí)行。
第九條上市出售的已購公房,由買受人在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時按當(dāng)年房改成本價的1%補(bǔ)交土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款。
第十條已購公房的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,土地出讓金劃轉(zhuǎn)北京市財政。
已購公房的土地使用權(quán)是以出讓方式取得的,相當(dāng)于土地出讓金的價款按已購公房原產(chǎn)權(quán)單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和財政體制,分別劃轉(zhuǎn)中央財政或者返還原產(chǎn)權(quán)單位,專項用于住房補(bǔ)貼。其中,已購公房原產(chǎn)權(quán)屬于中央行政機(jī)關(guān)的,全額劃轉(zhuǎn)中央財政;屬于中央事業(yè)單位的,50%劃轉(zhuǎn)中央財政,50%返還原產(chǎn)權(quán)單位;屬于中央企業(yè)單位(包括實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位)的,全額返還原產(chǎn)權(quán)單位。
第十一條凡以房改成本價購買的住房上市出售的,在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后,收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個人所有,不再與原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行收益分成。
凡以標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房,出售人可按購房當(dāng)年房改成本價向原產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)交房價款,取得全部產(chǎn)權(quán)后上市出售;也可在交易過程中按購房當(dāng)年房改成本價的6%計算應(yīng)扣除的價款,劃轉(zhuǎn)到原產(chǎn)權(quán)單位售房款專戶,在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后,收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個人所有。遠(yuǎn)郊區(qū)縣另有規(guī)定的按其規(guī)定辦理。
第十二條已購公房上市出售后,買受人應(yīng)與該房屋的供暖、物業(yè)部門簽訂新的協(xié)議,新發(fā)生的供暖、物業(yè)管理等費(fèi)用由買受人承擔(dān),原產(chǎn)權(quán)單位及出售人所在單位不再承擔(dān)該房屋的上述費(fèi)用。房屋的公共維修基金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條出售人提供的各項材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確,出售人提供虛假信息的,按有關(guān)法律、法規(guī)和房改紀(jì)律的規(guī)定處理。
第十四條交易辦公室定期公布定點交易機(jī)構(gòu)名單。
定點交易機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定,按照提高效率、方便交易的原則,為出售人代理交易并辦理相關(guān)?中6ǖ憬灰諄褂Π捶杉跋喙卣吖娑ê俠硎輾選?
定點交易機(jī)構(gòu)違反本辦法及相關(guān)規(guī)定,不能向交易人提供有效服務(wù)的,將取消其定點交易資格。
第十五條本辦法不含部級干部住房上市出售。
第十六條凡涉及交易過戶、權(quán)屬登記以及稅費(fèi)繳納等事宜,按《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)<北京市已購公有住房上市出售實施辦法>的通知》(京政發(fā)20033號)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本辦法所指“中央在京單位”包括黨中央各部門,全國人大機(jī)關(guān),全國政協(xié)機(jī)關(guān),人民法院,人民檢察院,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各人民團(tuán)體,及其所屬單位。
住房制度改革歸口國管局、中直管理局管理的中央在京企業(yè),及其所屬單位已購公房上市出售,按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條本辦法由國管局、中直管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2003年10月1日起施行。
第一條為規(guī)范中央在京單位已購公有住房(以下簡稱已購公房)上市出售工作,適應(yīng)職工改善住房條件的需要,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及中央在京單位實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中央在京單位已購公房首次進(jìn)入市場出售的管理。
本辦法所稱已購公房,是指職工按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價(含標(biāo)準(zhǔn)價優(yōu)惠辦法,下同)購買的原產(chǎn)權(quán)屬于中央在京單位的公有住房。職工根據(jù)國家政策,按照房改成本價或者標(biāo)準(zhǔn)價購買的由中央在京單位建設(shè)的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房,也視為已購公房。
第三條中央在京單位已購公房上市出售遵循統(tǒng)一市場、定點代理、方便職工、系統(tǒng)監(jiān)管的原則。
第四條國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱國管局)和中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱中直管理局)是中央在京單位已購公房上市出售的主管部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實施和監(jiān)督檢查。
國管局和中直管理局成立在京中央和國家機(jī)關(guān)住房交易辦公室(以下簡稱交易辦公室),負(fù)責(zé)為中央在京單位已購公房上市出售提供住房檔案等信息服務(wù)和政策咨詢,監(jiān)管交易活動,收集、記錄交易結(jié)果并向原產(chǎn)權(quán)單位及職工所在單位反饋。
第五條交易辦公室選擇三家以上符合條件的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),作為中央在京單位已購公房上市出售的定點交易代理服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱定點交易機(jī)構(gòu)),承擔(dān)中央在京單位已購公房上市交易的代理服務(wù)工作。第六條出售人應(yīng)填寫《中央在京單位已購公房上市出售登記表》,交易辦公室根據(jù)職工住房檔案進(jìn)行核對。核對無誤的,出售人可到房屋所在區(qū)、縣國土房管局交易管理、權(quán)屬登記部門辦理過戶手續(xù),也可委托定點交易機(jī)構(gòu)代為辦理房屋買賣以及交易過戶手續(xù)。并提供以下材料:
(一)房屋所有權(quán)證書;
(二)房屋共有權(quán)人同意出售的書面意見;
(三)身份證或者其他有效身份證明;
(四)與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買賣合同;
(五)與買受人簽訂的已購公房買賣合同;
(六)物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)清結(jié)證明。
出售人沒有建立住房檔案的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建住房檔案。出售人無法提交與原產(chǎn)權(quán)單位簽訂的公有住房買賣合同的,可以將改售房的檔案材料或原產(chǎn)權(quán)單位出具的證明作為依據(jù)。
第七條已購公房上市出售后,定點交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將交易情況及時反饋交易辦公室備案。
第八條凡屬超標(biāo)而未經(jīng)處理的住房,須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定超標(biāo)處理后方可上市出售;按房改政策規(guī)定屬不可售住房但已向職工出售的,不得上市出售。
涉及國家安全、保密的特殊部門的住房,黨政機(jī)關(guān)、科研部門及大專院校等單位在機(jī)關(guān)辦公、教學(xué)、科研區(qū)內(nèi)的住房,原產(chǎn)權(quán)單位認(rèn)為不宜公開上市出售的,應(yīng)報交易辦公室備案,并在職工住房檔案中注記。該類住房可按規(guī)定向原產(chǎn)權(quán)單位騰退,也可在原產(chǎn)權(quán)單位職工范圍內(nèi)進(jìn)行交易。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不得上市出售的已購公房或與原產(chǎn)權(quán)單位有特殊約定的已購公房(規(guī)定住滿五年內(nèi)容的除外),應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定或與原產(chǎn)權(quán)單位的約定執(zhí)行。
第九條上市出售的已購公房,由買受人在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時按當(dāng)年房改成本價的1%補(bǔ)交土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款。
第十條已購公房的土地使用權(quán)是以劃撥方式取得的,土地出讓金劃轉(zhuǎn)北京市財政。
已購公房的土地使用權(quán)是以出讓方式取得的,相當(dāng)于土地出讓金的價款按已購公房原產(chǎn)權(quán)單位的財務(wù)隸屬關(guān)系和財政體制,分別劃轉(zhuǎn)中央財政或者返還原產(chǎn)權(quán)單位,專項用于住房補(bǔ)貼。其中,已購公房原產(chǎn)權(quán)屬于中央行政機(jī)關(guān)的,全額劃轉(zhuǎn)中央財政;屬于中央事業(yè)單位的,50%劃轉(zhuǎn)中央財政,50%返還原產(chǎn)權(quán)單位;屬于中央企業(yè)單位(包括實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位)的,全額返還原產(chǎn)權(quán)單位。
第十一條凡以房改成本價購買的住房上市出售的,在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后,收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個人所有,不再與原產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行收益分成。
凡以標(biāo)準(zhǔn)價購買的住房,出售人可按購房當(dāng)年房改成本價向原產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)交房價款,取得全部產(chǎn)權(quán)后上市出售;也可在交易過程中按購房當(dāng)年房改成本價的6%計算應(yīng)扣除的價款,劃轉(zhuǎn)到原產(chǎn)權(quán)單位售房款專戶,在按規(guī)定繳納稅費(fèi)后,收入全部歸產(chǎn)權(quán)人個人所有。遠(yuǎn)郊區(qū)縣另有規(guī)定的按其規(guī)定辦理。
第十二條已購公房上市出售后,買受人應(yīng)與該房屋的供暖、物業(yè)部門簽訂新的協(xié)議,新發(fā)生的供暖、物業(yè)管理等費(fèi)用由買受人承擔(dān),原產(chǎn)權(quán)單位及出售人所在單位不再承擔(dān)該房屋的上述費(fèi)用。房屋的公共維修基金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條出售人提供的各項材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確,出售人提供虛假信息的,按有關(guān)法律、法規(guī)和房改紀(jì)律的規(guī)定處理。
第十四條交易辦公室定期公布定點交易機(jī)構(gòu)名單。
定點交易機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本辦法及相關(guān)規(guī)定,按照提高效率、方便交易的原則,為出售人代理交易并辦理相關(guān)?中6ǖ憬灰諄褂Π捶杉跋喙卣吖娑ê俠硎輾選?
定點交易機(jī)構(gòu)違反本辦法及相關(guān)規(guī)定,不能向交易人提供有效服務(wù)的,將取消其定點交易資格。
第十五條本辦法不含部級干部住房上市出售。
第十六條凡涉及交易過戶、權(quán)屬登記以及稅費(fèi)繳納等事宜,按《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)<北京市已購公有住房上市出售實施辦法>的通知》(京政發(fā)20033號)及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本辦法所指“中央在京單位”包括黨中央各部門,全國人大機(jī)關(guān),全國政協(xié)機(jī)關(guān),人民法院,人民檢察院,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),各人民團(tuán)體,及其所屬單位。
住房制度改革歸口國管局、中直管理局管理的中央在京企業(yè),及其所屬單位已購公房上市出售,按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條本辦法由國管局、中直管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自2003年10月1日起施行。