各國(guó)對(duì)節(jié)能建筑材料的認(rèn)證和管理制度

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隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國(guó)能源的消耗量越來越高,世界能源需求量以每年大約2%的比率增長(zhǎng);在亞洲,過去的17年中這一比率為3.5%,在中國(guó)、泰國(guó)、馬來西亞、新加坡和泰國(guó),這一增長(zhǎng)比率更高,平均每年都超過了5%。對(duì)世界能源消費(fèi)的長(zhǎng)期預(yù)測(cè)表明,2050年能源消費(fèi)將達(dá)到1975年的4倍。其中建筑物能耗占總能耗的11%~25%。由此所帶來的對(duì)環(huán)境、社會(huì)等的影響也日益引起人們的高度重視。  
    世界各國(guó)節(jié)能建材認(rèn)證情況:
     1. 美國(guó):美國(guó)是世界上能源消耗國(guó),因此也一直積極致力于提高能源使用效率、降低污染物排放的工作。1992年建立“能源之星”,  1994年設(shè)立《節(jié)能法案》,通過為各種各樣的節(jié)能產(chǎn)品制定能效標(biāo)準(zhǔn),為每個(gè)家庭每年節(jié)約了大約200美元,并且由引所帶來的社會(huì)效益是這些花費(fèi)的1000多倍。目前已有1200家企業(yè)經(jīng)過“能源之星”認(rèn)證。美國(guó)政府積極推動(dòng)高能效產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用,美國(guó)的“聯(lián)邦采購(gòu)要求”規(guī)定,所有的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)必須采購(gòu)高能效產(chǎn)品,高能效產(chǎn)品的市場(chǎng)份額達(dá)到25%。目前“能源之星”涉及的建材產(chǎn)品包括:絕熱材料、屋面和墻體材料、門窗、節(jié)水設(shè)備等。
     2,日本:日本能源政策的基本方針是實(shí)現(xiàn)個(gè)“E”,即能源供給的穩(wěn)定、保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增和。繼1993年、1997年的兩次修訂后,日本在1998年6月第三次修訂了《關(guān)于能源使用合理化的法律(簡(jiǎn)稱節(jié)能法)》,并于1994年4月起實(shí)施。通商業(yè)省通過對(duì)保溫材料和建筑材料商給予指導(dǎo),使之改進(jìn)這些材料的保溫性能,提高住宅、建筑物的節(jié)能性能,在2010年前保證建筑節(jié)能760萬噸標(biāo)煤。日本從2000年開始進(jìn)行標(biāo)識(shí)制度,首先從家電產(chǎn)品開始。
     3.亞洲其他國(guó)家:在亞洲地區(qū),隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了提高能源使用效率的重要性,積極的致力于這方面的工作。許多國(guó)家的制造商也積極提倡采用能效標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)識(shí),國(guó)為這將使他們能更有效地在國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)在亞洲的韓國(guó)、泰國(guó)、菲律賓、馬來西亞等國(guó)家都已經(jīng)實(shí)施了能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)活動(dòng)。
     4.歐盟:歐盟各國(guó)在提高能效方面一直走在世界的前列。1998年11月13日歐盟能源部長(zhǎng)理事會(huì)正式批準(zhǔn)“歐盟1998年~2002年能源框架計(jì)劃”,這標(biāo)志著歐盟對(duì)其能源計(jì)劃完成結(jié)構(gòu)調(diào)整,能源工作進(jìn)入一個(gè)目標(biāo)明確、協(xié)調(diào)一致的新時(shí)期。  為了提高能效,歐盟在成員國(guó)之間及其成員國(guó)內(nèi)部形成了一系列的以滿足具體能源使用和能源效率目標(biāo)的協(xié)議。協(xié)議由政府鼓勵(lì)支持,由協(xié)議參加者在“自身利益”的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)施。歐盟推行GEA標(biāo)識(shí)和EU能源標(biāo)識(shí)制度,目前建材部分納入GEA標(biāo)識(shí)管理。
     我國(guó)目前節(jié)能建材認(rèn)證狀況:
     1.立不工作,1998年1月1日正式實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,其中第十八條規(guī)定:企業(yè)可以根據(jù)自愿的原則,按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的規(guī)定,向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(系指國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(系指中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中國(guó))提出用能產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證申請(qǐng),經(jīng)認(rèn)證合格后,取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書,在用能產(chǎn)品或者其包裝上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志?! ?000年10月1日起施行的第76號(hào)中華人民共和國(guó)建設(shè)部部長(zhǎng)令《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》中要求,為了加強(qiáng)民用建筑節(jié)能管理,提高能源利用效率,改善室內(nèi)熱環(huán)境,鼓勵(lì)發(fā)展新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料;節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)。強(qiáng)調(diào)要求實(shí)施建筑節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度。這對(duì)建材企業(yè)既是一個(gè)機(jī)遇,同時(shí)又是一個(gè)挑戰(zhàn)。
     2.機(jī)構(gòu)設(shè)立,1998年11月20日由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)牽頭組織并直接領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指導(dǎo)下、管理下,成立我國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)主睥權(quán)力機(jī)構(gòu)——中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理委會(huì)(下設(shè)中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心),代表國(guó)家對(duì)節(jié)能產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)證,代表中國(guó)參加國(guó)際組織的相應(yīng)活動(dòng)。