1Z204013 建設工程項目質(zhì)量控制的基本原理
(1) PDCA循環(huán)原理
PDCA循環(huán)(圖1Z204013)，是人們在管理實踐中形成的基本理論方法。從實踐論的角度看，管理就是確定任務目標，并按照PDCA循環(huán)原理來實現(xiàn)預期目標。由此可見PDCA是目標控制的基本方法。
● 計劃P(Plan) 可以理解為質(zhì)量計劃階段，明確目標并制訂實現(xiàn)目標的行動方案。
在建設工程項目的實施中，“計劃”是指各相關(guān)主體根據(jù)其任務目標和責任范圍，確定質(zhì)量控制的組織制度、工作程序、技術(shù)方法、業(yè)務流程、資源配置、檢驗試驗要求、質(zhì)量記錄方式、不合格處理、管理措施等具體內(nèi)容和做法的文件，“計劃”還須對其實現(xiàn)預期目標的可行性、有效性、經(jīng)濟合理性進行分析論證，按照規(guī)定的程序與權(quán)限審批執(zhí)行。
● 實施D(Do) 包含兩個環(huán)節(jié)，即計劃行動方案的交底和按計劃規(guī)定的方法與要求展開工程作業(yè)技術(shù)活動。計劃交底目的在于使具體的作業(yè)者和管理者，明確計劃的意圖和要求，掌握標準，從而規(guī)范行為，全面地執(zhí)行計劃的行動方案，步調(diào)一致地去努力實現(xiàn)預期的目標。
● 檢查C(Check) 指對計劃實施過程進行各種檢查，包括作業(yè)者的自檢，互檢和專職管理者專檢。各類檢查都包含兩大方面：一是檢查是否嚴格執(zhí)行了計劃的行動方案；實際條件是否發(fā)生了變化；不執(zhí)行計劃的原因。二是檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果，即產(chǎn)出的質(zhì)量是否達到標準的要求，對此進行確認和評價。
● 處置A(Action) 對于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格，及時進行原因分析，采取必要的措施，予以糾正，保持質(zhì)量形成的受控狀態(tài)。處置分糾偏和預防兩個步驟。前者是采取應急措施，解決當前的質(zhì)量問題；后者是信息反饋管理部門，反思問題癥結(jié)或計劃時的不周，為今后類似問題的質(zhì)量預防提供借鑒。
例題：在建設工程項目實施中，處置分兩個步驟。其中第一步驟的工作內(nèi)容是：（ ）
A．核對是否嚴格執(zhí)行了計劃的行動方案；B．評價計劃執(zhí)行的結(jié)果；
C．采取應急措施，解決當前的質(zhì)量問題；D．信息反饋管理部門為今后類似問題的質(zhì)量預防提供借鑒。
答案：C。
例題：目標控制的基本方法PDCA的中文解釋為（ ）
A．計劃-實施-對比-處置；B．計劃-實施-檢查-處置；
C．計劃-實施-對比-糾偏；E．計劃-實施-檢查-糾偏；
答案：B。
(2)三階段控制原理
就是通常所說的事前控制、事中控制和事后控制。這三階段控制構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。
● 事前控制 要求預先進行周密的質(zhì)量計劃。尤其是工程項目施工階段，制訂質(zhì)量計劃或編制施工組織設計或施工項目管理實施規(guī)劃(目前這三種計劃方式基本上并用)，都必須建立在切實可行，有效實現(xiàn)預期質(zhì)量目標的基礎上，作為一種行動方案進行施工部署。目前有些施工企業(yè)，尤其是一些資質(zhì)較低的企業(yè)在承建中小型的一般工程項目時，往往把施工項目經(jīng)理責任制曲解成“以包代管”的模式，忽略了技術(shù)質(zhì)量管理的系統(tǒng)控制，失去企業(yè)整體技術(shù)和管理經(jīng)驗對項目施工計劃的指導和支撐作用，這將造成質(zhì)量預控的先天性缺陷。
事前控制，其內(nèi)涵包括兩層意思，一是強調(diào)質(zhì)量目標的計劃預控，二是按質(zhì)量計劃進行質(zhì)量活動前的準備工作狀態(tài)的控制。
例題：目前，工程項目施工階段的計劃方式有（ ）
A．施工組織設計；B．質(zhì)量控制計劃；C．質(zhì)量保證計劃；D．質(zhì)量管理體系；E．施工項目管理實施規(guī)劃；
答案：ABE。
● 事中控制 首先是對質(zhì)量活動的行為約束，即對質(zhì)量產(chǎn)生過程各項技術(shù)作業(yè)活動操作者在相關(guān)制度的管理下的自我行為約束的同時，充分發(fā)揮其技術(shù)能力，去完成預定質(zhì)量目標的作業(yè)任務；其次是對質(zhì)量活動過程和結(jié)果，來自他人的監(jiān)督控制，這里包括來自企業(yè)內(nèi)部管理者的檢查檢驗和來自企業(yè)外部的工程監(jiān)理和政府質(zhì)量監(jiān)督部門等的監(jiān)控。
事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié)，但其關(guān)鍵還是增強質(zhì)量意識，發(fā)揮操作者自我約束自我控制，即堅持質(zhì)量標準是根本的，監(jiān)控或他人控制是必要的補充，沒有前者或用后者取代前者都是不正確的。因此在企業(yè)組織的質(zhì)量活動中，通過監(jiān)督機制和激勵機制相結(jié)合的管理方法，來發(fā)揮操作者更好的自我控制能力，以達到質(zhì)量控制的效果，是非常必要的。這也只有通過建立和實施質(zhì)量體系來達到。
● 事后控制 包括對質(zhì)量活動結(jié)果的評價認定和對質(zhì)量偏差的糾正。從理論上分析，如果計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越是周密，事中約束監(jiān)控的能力越強越嚴格，實現(xiàn)質(zhì)量預期目標的可能性就越大，理想的狀況就是希望做到各項作業(yè)活動“一次成功”、“一次交驗合格率100％”。但客觀上相當部分的工程不可能達到，因為在過程中不可避免地會存在一些計劃時難以預料的影響因素，包括系統(tǒng)因素和偶然因素。因此當出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標值之間超出允許偏差時，必須分析原因，采取措施糾正偏差，保持質(zhì)量受控狀態(tài)。
● 以上三大環(huán)節(jié)，不是孤立和截然分開的，它們之間構(gòu)成有機的系統(tǒng)過程，實質(zhì)上也就是PDCA循環(huán)具體化，并在每一次滾動循環(huán)中不斷提高，達到質(zhì)量管理或質(zhì)量控制的持續(xù)改進。
(3) 三全控制管理
● 三全管理是來自于全面質(zhì)量管理TQC的思想，同時包融在質(zhì)量體系標準(GB／T19000一ISO 9000)中，它指生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理應該是全面、全過程和全員參與的。這一原理對建設工程項目的質(zhì)量控制，同樣有理論和實踐的指導意義。
例題：三全控制管理中的“三全”是指（ ）質(zhì)量控制。
A．全面；B．全過程；C．全員參與；D．全部。
答案：ABC。
● 全面質(zhì)量控制 是指工程(產(chǎn)品)質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制，工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。對于建設工程項目而言，全面質(zhì)量控制還應該包括建設工程各參與主體的工程質(zhì)量與工作質(zhì)量的全面控制。如業(yè)主，監(jiān)理，勘察，設計，施工總包，施工分包，材料設備供應商等，任何一方任何環(huán)節(jié)的怠慢疏忽或質(zhì)量責任不到位都會造成對建設工程質(zhì)量的影響。
例題：全面質(zhì)量控制指的是（ ）
A．過程質(zhì)量；B．工程質(zhì)量；C．工作質(zhì)量；D．原材料質(zhì)量；E．半成品質(zhì)量。
答案：BC。
● 全過程質(zhì)量控制 是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進。GB／T19000強調(diào)質(zhì)量管理的“過程方法”管理原則。按照建設程序，建設工程從項目建議書或建設構(gòu)想提出，歷經(jīng)項目鑒別，選擇，策劃，可研，決策，立項，勘察，設計，發(fā)包，施工,驗收，使用等各個有機聯(lián)系的環(huán)節(jié)，構(gòu)成了建設項目的總過程。其中每個環(huán)節(jié)又由諸多相互關(guān)聯(lián)的活動構(gòu)成相應的具體過程，因此，必須掌握識別過程和應用“過程方法”進行全過程質(zhì)量控制。主要的過程有：項目策劃與決策過程；勘察設計過程；施工采購過程；施工組織與準備過程；檢測設備控制與計量過程；施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程；工程質(zhì)量的評定過程；工程竣工驗收與交付過程；工程回訪維修服務過程。
● 全員參與控制從全面質(zhì)量管理的觀點看，無論組織內(nèi)部的管理者還是作業(yè)者，每個崗位都承擔著相應的質(zhì)量職能，一旦確定了質(zhì)量方針目標，就應組織和動員全體員工參與到實施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動中去，發(fā)揮自己的角色作用。全員參與質(zhì)量控制作為全面質(zhì)量所不可或缺的重要手段就是目標管理。目標管理理論認為，總目標必須逐級分解，直到最基層崗位，從而形成自下到上，自崗位個體到部門團隊的層層控制和保證關(guān)系，使質(zhì)量總目標分解落實到每個部門和崗位。就企業(yè)而言，如果存在哪個崗位沒有自己的工作目標和質(zhì)量目標，說明這個崗位就是多余的，應予調(diào)整。
(1) PDCA循環(huán)原理
PDCA循環(huán)(圖1Z204013)，是人們在管理實踐中形成的基本理論方法。從實踐論的角度看，管理就是確定任務目標，并按照PDCA循環(huán)原理來實現(xiàn)預期目標。由此可見PDCA是目標控制的基本方法。
● 計劃P(Plan) 可以理解為質(zhì)量計劃階段，明確目標并制訂實現(xiàn)目標的行動方案。
在建設工程項目的實施中，“計劃”是指各相關(guān)主體根據(jù)其任務目標和責任范圍，確定質(zhì)量控制的組織制度、工作程序、技術(shù)方法、業(yè)務流程、資源配置、檢驗試驗要求、質(zhì)量記錄方式、不合格處理、管理措施等具體內(nèi)容和做法的文件，“計劃”還須對其實現(xiàn)預期目標的可行性、有效性、經(jīng)濟合理性進行分析論證，按照規(guī)定的程序與權(quán)限審批執(zhí)行。
● 實施D(Do) 包含兩個環(huán)節(jié)，即計劃行動方案的交底和按計劃規(guī)定的方法與要求展開工程作業(yè)技術(shù)活動。計劃交底目的在于使具體的作業(yè)者和管理者，明確計劃的意圖和要求，掌握標準，從而規(guī)范行為，全面地執(zhí)行計劃的行動方案，步調(diào)一致地去努力實現(xiàn)預期的目標。
● 檢查C(Check) 指對計劃實施過程進行各種檢查，包括作業(yè)者的自檢，互檢和專職管理者專檢。各類檢查都包含兩大方面：一是檢查是否嚴格執(zhí)行了計劃的行動方案；實際條件是否發(fā)生了變化；不執(zhí)行計劃的原因。二是檢查計劃執(zhí)行的結(jié)果，即產(chǎn)出的質(zhì)量是否達到標準的要求，對此進行確認和評價。
● 處置A(Action) 對于質(zhì)量檢查所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量不合格，及時進行原因分析，采取必要的措施，予以糾正，保持質(zhì)量形成的受控狀態(tài)。處置分糾偏和預防兩個步驟。前者是采取應急措施，解決當前的質(zhì)量問題；后者是信息反饋管理部門，反思問題癥結(jié)或計劃時的不周，為今后類似問題的質(zhì)量預防提供借鑒。
例題：在建設工程項目實施中，處置分兩個步驟。其中第一步驟的工作內(nèi)容是：（ ）
A．核對是否嚴格執(zhí)行了計劃的行動方案；B．評價計劃執(zhí)行的結(jié)果；
C．采取應急措施，解決當前的質(zhì)量問題；D．信息反饋管理部門為今后類似問題的質(zhì)量預防提供借鑒。
答案：C。
例題：目標控制的基本方法PDCA的中文解釋為（ ）
A．計劃-實施-對比-處置；B．計劃-實施-檢查-處置；
C．計劃-實施-對比-糾偏；E．計劃-實施-檢查-糾偏；
答案：B。
(2)三階段控制原理
就是通常所說的事前控制、事中控制和事后控制。這三階段控制構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。
● 事前控制 要求預先進行周密的質(zhì)量計劃。尤其是工程項目施工階段，制訂質(zhì)量計劃或編制施工組織設計或施工項目管理實施規(guī)劃(目前這三種計劃方式基本上并用)，都必須建立在切實可行，有效實現(xiàn)預期質(zhì)量目標的基礎上，作為一種行動方案進行施工部署。目前有些施工企業(yè)，尤其是一些資質(zhì)較低的企業(yè)在承建中小型的一般工程項目時，往往把施工項目經(jīng)理責任制曲解成“以包代管”的模式，忽略了技術(shù)質(zhì)量管理的系統(tǒng)控制，失去企業(yè)整體技術(shù)和管理經(jīng)驗對項目施工計劃的指導和支撐作用，這將造成質(zhì)量預控的先天性缺陷。
事前控制，其內(nèi)涵包括兩層意思，一是強調(diào)質(zhì)量目標的計劃預控，二是按質(zhì)量計劃進行質(zhì)量活動前的準備工作狀態(tài)的控制。
例題：目前，工程項目施工階段的計劃方式有（ ）
A．施工組織設計；B．質(zhì)量控制計劃；C．質(zhì)量保證計劃；D．質(zhì)量管理體系；E．施工項目管理實施規(guī)劃；
答案：ABE。
● 事中控制 首先是對質(zhì)量活動的行為約束，即對質(zhì)量產(chǎn)生過程各項技術(shù)作業(yè)活動操作者在相關(guān)制度的管理下的自我行為約束的同時，充分發(fā)揮其技術(shù)能力，去完成預定質(zhì)量目標的作業(yè)任務；其次是對質(zhì)量活動過程和結(jié)果，來自他人的監(jiān)督控制，這里包括來自企業(yè)內(nèi)部管理者的檢查檢驗和來自企業(yè)外部的工程監(jiān)理和政府質(zhì)量監(jiān)督部門等的監(jiān)控。
事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié)，但其關(guān)鍵還是增強質(zhì)量意識，發(fā)揮操作者自我約束自我控制，即堅持質(zhì)量標準是根本的，監(jiān)控或他人控制是必要的補充，沒有前者或用后者取代前者都是不正確的。因此在企業(yè)組織的質(zhì)量活動中，通過監(jiān)督機制和激勵機制相結(jié)合的管理方法，來發(fā)揮操作者更好的自我控制能力，以達到質(zhì)量控制的效果，是非常必要的。這也只有通過建立和實施質(zhì)量體系來達到。
● 事后控制 包括對質(zhì)量活動結(jié)果的評價認定和對質(zhì)量偏差的糾正。從理論上分析，如果計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越是周密，事中約束監(jiān)控的能力越強越嚴格，實現(xiàn)質(zhì)量預期目標的可能性就越大，理想的狀況就是希望做到各項作業(yè)活動“一次成功”、“一次交驗合格率100％”。但客觀上相當部分的工程不可能達到，因為在過程中不可避免地會存在一些計劃時難以預料的影響因素，包括系統(tǒng)因素和偶然因素。因此當出現(xiàn)質(zhì)量實際值與目標值之間超出允許偏差時，必須分析原因，采取措施糾正偏差，保持質(zhì)量受控狀態(tài)。
● 以上三大環(huán)節(jié)，不是孤立和截然分開的，它們之間構(gòu)成有機的系統(tǒng)過程，實質(zhì)上也就是PDCA循環(huán)具體化，并在每一次滾動循環(huán)中不斷提高，達到質(zhì)量管理或質(zhì)量控制的持續(xù)改進。
(3) 三全控制管理
● 三全管理是來自于全面質(zhì)量管理TQC的思想，同時包融在質(zhì)量體系標準(GB／T19000一ISO 9000)中，它指生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理應該是全面、全過程和全員參與的。這一原理對建設工程項目的質(zhì)量控制，同樣有理論和實踐的指導意義。
例題：三全控制管理中的“三全”是指（ ）質(zhì)量控制。
A．全面；B．全過程；C．全員參與；D．全部。
答案：ABC。
● 全面質(zhì)量控制 是指工程(產(chǎn)品)質(zhì)量和工作質(zhì)量的全面控制，工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，工作質(zhì)量直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的形成。對于建設工程項目而言，全面質(zhì)量控制還應該包括建設工程各參與主體的工程質(zhì)量與工作質(zhì)量的全面控制。如業(yè)主，監(jiān)理，勘察，設計，施工總包，施工分包，材料設備供應商等，任何一方任何環(huán)節(jié)的怠慢疏忽或質(zhì)量責任不到位都會造成對建設工程質(zhì)量的影響。
例題：全面質(zhì)量控制指的是（ ）
A．過程質(zhì)量；B．工程質(zhì)量；C．工作質(zhì)量；D．原材料質(zhì)量；E．半成品質(zhì)量。
答案：BC。
● 全過程質(zhì)量控制 是指根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進。GB／T19000強調(diào)質(zhì)量管理的“過程方法”管理原則。按照建設程序，建設工程從項目建議書或建設構(gòu)想提出，歷經(jīng)項目鑒別，選擇，策劃，可研，決策，立項，勘察，設計，發(fā)包，施工,驗收，使用等各個有機聯(lián)系的環(huán)節(jié)，構(gòu)成了建設項目的總過程。其中每個環(huán)節(jié)又由諸多相互關(guān)聯(lián)的活動構(gòu)成相應的具體過程，因此，必須掌握識別過程和應用“過程方法”進行全過程質(zhì)量控制。主要的過程有：項目策劃與決策過程；勘察設計過程；施工采購過程；施工組織與準備過程；檢測設備控制與計量過程；施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程；工程質(zhì)量的評定過程；工程竣工驗收與交付過程；工程回訪維修服務過程。
● 全員參與控制從全面質(zhì)量管理的觀點看，無論組織內(nèi)部的管理者還是作業(yè)者，每個崗位都承擔著相應的質(zhì)量職能，一旦確定了質(zhì)量方針目標，就應組織和動員全體員工參與到實施質(zhì)量方針的系統(tǒng)活動中去，發(fā)揮自己的角色作用。全員參與質(zhì)量控制作為全面質(zhì)量所不可或缺的重要手段就是目標管理。目標管理理論認為，總目標必須逐級分解，直到最基層崗位，從而形成自下到上，自崗位個體到部門團隊的層層控制和保證關(guān)系，使質(zhì)量總目標分解落實到每個部門和崗位。就企業(yè)而言，如果存在哪個崗位沒有自己的工作目標和質(zhì)量目標，說明這個崗位就是多余的，應予調(diào)整。