現(xiàn)象：
(一)為進(jìn)一步改善銀行臨柜服務(wù)、緩解臨柜業(yè)務(wù)排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象，廣東銀監(jiān)局正式下發(fā)了《廣東銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善臨柜服務(wù)指導(dǎo)意見》，要求各金融機(jī)構(gòu)細(xì)分柜臺(tái)業(yè)務(wù)，設(shè)業(yè)務(wù)專區(qū)，靈活、科學(xué)地分流各類客源，提高工作效率，從根本上解決銀行排長(zhǎng)龍難題。該《意見》強(qiáng)調(diào)，各銀行金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)查找柜臺(tái)排長(zhǎng)隊(duì)的主要原因，幫助基層網(wǎng)點(diǎn)解決實(shí)際問題和困難，并指定相應(yīng)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與落實(shí)。應(yīng)從“縮短客戶滯留時(shí)間，提高辦理效率”的原則出發(fā)，在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度并有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)臨柜業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化。建立彈性窗口和彈性崗位制度，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每日不同時(shí)間段的業(yè)務(wù)繁忙程度靈活安排柜員的工作班次及不同上下班時(shí)間，及時(shí)調(diào)整前臺(tái)柜員數(shù)量，合理調(diào)配窗口資源，使其適應(yīng)不斷變化的實(shí)際業(yè)務(wù)需求。(二)“銀行排長(zhǎng)隊(duì)”問題目前正成為各方焦點(diǎn)。4月29日上午，山東銀監(jiān)局、省銀行業(yè)協(xié)會(huì)向媒體通報(bào)了日前的調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示：股市火爆成為近期銀行排長(zhǎng)隊(duì)的主要誘因。據(jù)了解，炒股熱和基金熱使銀行證券交易業(yè)務(wù)驟然大增，成為銀行排隊(duì)問題的主要誘因。4月以來，滬深股市日均開戶量達(dá)30萬(wàn)戶。而銀行證券業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)辦理起來相對(duì)復(fù)雜，耗時(shí)比較長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，銀行柜員每天辦理120筆業(yè)務(wù)比較適中，而目前山東省各大銀行每人每天要辦理220—300多筆業(yè)務(wù)，但是“銀行排長(zhǎng)隊(duì)”的現(xiàn)象仍然屢見不鮮。銀行“長(zhǎng)隊(duì)”問題從另一側(cè)面也反映出銀行服務(wù)的不規(guī)范之處。近期，山東省工行行長(zhǎng)沈榮勤親自對(duì)該行營(yíng)業(yè)部轄屬營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行暗訪，嚴(yán)肅處理了服務(wù)態(tài)度惡劣、遭客戶投訴的工作人員，同時(shí)推出《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》和《柜面服務(wù)百問手冊(cè)》，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)柜面服務(wù)實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。山東省農(nóng)行推出10項(xiàng)措施，在業(yè)務(wù)量大的網(wǎng)點(diǎn)試行彈性工作制，動(dòng)態(tài)增加柜員和窗口，并實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)報(bào)表電子備份改革，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)啟用“電子檔案管理系統(tǒng)”。山東省交行則實(shí)施對(duì)公、個(gè)人業(yè)務(wù)分窗口辦理，還統(tǒng)一安排“排隊(duì)叫號(hào)機(jī)”系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整叫號(hào)功能，解決排隊(duì)等候狀況。該行還將優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化操作手續(xù)，以減少客戶等候時(shí)間。山東省銀行業(yè)協(xié)會(huì)的人士提醒消費(fèi)者，要免長(zhǎng)隊(duì)之苦，可以借助銀行新工具減少排隊(duì)，比如自助服務(wù)、電話銀行和網(wǎng)上銀行等。同時(shí)，消費(fèi)者可以盡量避開銀行客流高峰時(shí)間。
分析：
(一)原因：近年來，人們的投資理財(cái)需求不斷增長(zhǎng)，特別是隨著股市的火爆，到銀行買基金、理財(cái)產(chǎn)品的人越來越多，這些復(fù)雜業(yè)務(wù)的處理時(shí)間往往數(shù)倍于簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)；加之銀行承擔(dān)的公共事業(yè)費(fèi)用代收代繳職能越來越多，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)竟有260種之多，這樣一來，銀行的隊(duì)自然越來越長(zhǎng)。排隊(duì)，說到底反映了迅速增長(zhǎng)的個(gè)人金融需求和銀行服務(wù)供給不足的矛盾。
(二)對(duì)策：
一、銀行服務(wù)質(zhì)量直接反映銀行公司治理、管理理念與文化、創(chuàng)新水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，直接關(guān)乎消費(fèi)者的切身利益。為此，相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分重視提高服務(wù)質(zhì)量問題，防范由此而引發(fā)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。二、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，高管層每年要專題研究服務(wù)質(zhì)量的改善問題，重視服務(wù)投訴處理機(jī)制建設(shè)，設(shè)立或明確服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督部門，加強(qiáng)客戶投訴管理；要有效提示風(fēng)險(xiǎn)、披露信息，完善客戶信息保密制度，公平對(duì)待消費(fèi)者。三、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要在優(yōu)化服務(wù)流程上再下功夫，按照“功能分區(qū)、客戶分層、業(yè)務(wù)分流”的原則對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造；實(shí)行彈性窗口和彈性崗位制度，柜面服務(wù)旺季和高峰期間要適當(dāng)增加服務(wù)專柜及人員，并安排大堂經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)流程解說和疏導(dǎo)。四、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行性告知制度，防止發(fā)生客戶一筆業(yè)務(wù)多次排隊(duì)現(xiàn)象；要加大對(duì)銀行卡、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的宣傳引導(dǎo)，全面提高自助機(jī)具、電子銀行業(yè)務(wù)的使用率，有效緩解柜面服務(wù)壓力；要加大電子機(jī)具安全管理，防范銀行卡詐騙等違法犯罪活動(dòng)，提高電子銀行服務(wù)的安全性能。五、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要自覺遵守商業(yè)規(guī)則，進(jìn)一步樹立正確的價(jià)值觀念和經(jīng)營(yíng)理念，建設(shè)具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)文化。各行(社)在關(guān)注高端客戶的同時(shí)，切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任，以人為本，做好中低端客戶的服務(wù)工作。六、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)消費(fèi)者教育的責(zé)任，通過開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”、“金融社區(qū)行”等活動(dòng)，進(jìn)行金融知識(shí)普及教育活動(dòng)；要做好個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)提示，增進(jìn)公眾對(duì)金融知識(shí)、創(chuàng)新產(chǎn)品的了解和對(duì)買者自負(fù)原則的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和培育社會(huì)公眾的金融意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。七、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要遵循按勞分配、同工同酬原則，改善人力資源管理，重視員工特別是一線員工的健康和安全，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工職業(yè)素質(zhì)和從業(yè)技能，促進(jìn)員工全面發(fā)展，發(fā)揮員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提高服務(wù)效率。八、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和雙向溝通，增進(jìn)公眾的理解與支持。要重視與媒體的交流與溝通，對(duì)于媒體反映的問題應(yīng)積極反饋，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。要建立應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生停電、宕機(jī)的情況下，積極做好對(duì)客戶的解釋安撫工作，化解矛盾。九、銀行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自身作用，開展銀行服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)比活動(dòng)，開展柜面服務(wù)監(jiān)督；要通過評(píng)比表彰“銀行服務(wù)示范單位”和“銀行服務(wù)之星”活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)作用，樹立良好的行業(yè)形象；對(duì)于考評(píng)結(jié)果很差的單位和柜員，予以通報(bào)批評(píng)，督促改正。
論說文
銀行長(zhǎng)隊(duì)要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)消解近年來，國(guó)內(nèi)各銀行針對(duì)不同層次的客戶推出了細(xì)分服務(wù)，開辟了專供高端客戶的窗口。在營(yíng)業(yè)高峰時(shí)，不少網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)常出現(xiàn)貴賓窗口冷清而普通服務(wù)窗口擁擠的現(xiàn)象。在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)市場(chǎng)化改革加快的背景下，此情此景很容易被批評(píng)為銀行一味“向錢看”。事實(shí)上，作為企業(yè)的銀行，按照利潤(rùn)目標(biāo)來配置自身資源，并無(wú)不妥。在一些城市“銀行多過米鋪”的現(xiàn)實(shí)下，要求銀行通過增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來解決排長(zhǎng)隊(duì)問題，也未必是明智之舉。問題是，我們的銀行是不是如表面一樣真正“市場(chǎng)化”了？“銀行排長(zhǎng)隊(duì)”現(xiàn)象的形成，有多方面原因，重要的是國(guó)民對(duì)金融服務(wù)需求的提升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過銀行自身改革的步伐。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高，普通居民與銀行之間的交易，從原先單一的錢款存取發(fā)展到存貸、繳費(fèi)和理財(cái)各個(gè)方面。而銀行這邊，無(wú)論是產(chǎn)品創(chuàng)新，還是技術(shù)和服務(wù)手段，近年來也都取得長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是幾大國(guó)有銀行通過改制上市，正在逐步向真正意義上的企業(yè)轉(zhuǎn)變。然而，市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)的樹立，遠(yuǎn)比銀行上市或者設(shè)幾個(gè)VIP窗口來得艱難。比起外部環(huán)境的改善，銀行內(nèi)部企業(yè)精神的建設(shè)和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化整合難度更高。近日被幾家媒體曝光的一些銀行窗口服務(wù)不良的事例，多少反映了國(guó)有銀行“朝南坐”的普遍慣性。對(duì)于政府來說，要銀行改善服務(wù)水平，除了“后通牒”式的行政督促，似更要在促進(jìn)需求供給調(diào)節(jié)上做文章。從媒體報(bào)道看，銀行資源配置忙閑不均的情況，不僅發(fā)生在普通窗口和貴賓窗口之間，也存在于國(guó)有銀行與非國(guó)有銀行之間。工資和養(yǎng)老金發(fā)放是銀行排隊(duì)嚴(yán)重的區(qū)域。這些利潤(rùn)較低的業(yè)務(wù)，看起來似乎是國(guó)有銀行在承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，事實(shí)上卻聯(lián)結(jié)著大量被壟斷的“對(duì)公業(yè)務(wù)”和“政府項(xiàng)目”。那么，如何設(shè)置平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，讓各種類型的銀行在充分競(jìng)爭(zhēng)中擴(kuò)大供給、提高服務(wù)，亦是政府要面對(duì)的新課題。希望蜿蜒的長(zhǎng)隊(duì)，能夠成為銀行深化改革的動(dòng)力，用心做好市場(chǎng)這篇大文章。
(一)為進(jìn)一步改善銀行臨柜服務(wù)、緩解臨柜業(yè)務(wù)排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象，廣東銀監(jiān)局正式下發(fā)了《廣東銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善臨柜服務(wù)指導(dǎo)意見》，要求各金融機(jī)構(gòu)細(xì)分柜臺(tái)業(yè)務(wù)，設(shè)業(yè)務(wù)專區(qū)，靈活、科學(xué)地分流各類客源，提高工作效率，從根本上解決銀行排長(zhǎng)龍難題。該《意見》強(qiáng)調(diào)，各銀行金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)查找柜臺(tái)排長(zhǎng)隊(duì)的主要原因，幫助基層網(wǎng)點(diǎn)解決實(shí)際問題和困難，并指定相應(yīng)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與落實(shí)。應(yīng)從“縮短客戶滯留時(shí)間，提高辦理效率”的原則出發(fā)，在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度并有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)臨柜業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化。建立彈性窗口和彈性崗位制度，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、每日不同時(shí)間段的業(yè)務(wù)繁忙程度靈活安排柜員的工作班次及不同上下班時(shí)間，及時(shí)調(diào)整前臺(tái)柜員數(shù)量，合理調(diào)配窗口資源，使其適應(yīng)不斷變化的實(shí)際業(yè)務(wù)需求。(二)“銀行排長(zhǎng)隊(duì)”問題目前正成為各方焦點(diǎn)。4月29日上午，山東銀監(jiān)局、省銀行業(yè)協(xié)會(huì)向媒體通報(bào)了日前的調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示：股市火爆成為近期銀行排長(zhǎng)隊(duì)的主要誘因。據(jù)了解，炒股熱和基金熱使銀行證券交易業(yè)務(wù)驟然大增，成為銀行排隊(duì)問題的主要誘因。4月以來，滬深股市日均開戶量達(dá)30萬(wàn)戶。而銀行證券業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)辦理起來相對(duì)復(fù)雜，耗時(shí)比較長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，銀行柜員每天辦理120筆業(yè)務(wù)比較適中，而目前山東省各大銀行每人每天要辦理220—300多筆業(yè)務(wù)，但是“銀行排長(zhǎng)隊(duì)”的現(xiàn)象仍然屢見不鮮。銀行“長(zhǎng)隊(duì)”問題從另一側(cè)面也反映出銀行服務(wù)的不規(guī)范之處。近期，山東省工行行長(zhǎng)沈榮勤親自對(duì)該行營(yíng)業(yè)部轄屬營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行暗訪，嚴(yán)肅處理了服務(wù)態(tài)度惡劣、遭客戶投訴的工作人員，同時(shí)推出《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》和《柜面服務(wù)百問手冊(cè)》，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)柜面服務(wù)實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。山東省農(nóng)行推出10項(xiàng)措施，在業(yè)務(wù)量大的網(wǎng)點(diǎn)試行彈性工作制，動(dòng)態(tài)增加柜員和窗口，并實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)報(bào)表電子備份改革，在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)啟用“電子檔案管理系統(tǒng)”。山東省交行則實(shí)施對(duì)公、個(gè)人業(yè)務(wù)分窗口辦理，還統(tǒng)一安排“排隊(duì)叫號(hào)機(jī)”系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整叫號(hào)功能，解決排隊(duì)等候狀況。該行還將優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化操作手續(xù)，以減少客戶等候時(shí)間。山東省銀行業(yè)協(xié)會(huì)的人士提醒消費(fèi)者，要免長(zhǎng)隊(duì)之苦，可以借助銀行新工具減少排隊(duì)，比如自助服務(wù)、電話銀行和網(wǎng)上銀行等。同時(shí)，消費(fèi)者可以盡量避開銀行客流高峰時(shí)間。
分析：
(一)原因：近年來，人們的投資理財(cái)需求不斷增長(zhǎng)，特別是隨著股市的火爆，到銀行買基金、理財(cái)產(chǎn)品的人越來越多，這些復(fù)雜業(yè)務(wù)的處理時(shí)間往往數(shù)倍于簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)；加之銀行承擔(dān)的公共事業(yè)費(fèi)用代收代繳職能越來越多，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)竟有260種之多，這樣一來，銀行的隊(duì)自然越來越長(zhǎng)。排隊(duì)，說到底反映了迅速增長(zhǎng)的個(gè)人金融需求和銀行服務(wù)供給不足的矛盾。
(二)對(duì)策：
一、銀行服務(wù)質(zhì)量直接反映銀行公司治理、管理理念與文化、創(chuàng)新水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，直接關(guān)乎消費(fèi)者的切身利益。為此，相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分重視提高服務(wù)質(zhì)量問題，防范由此而引發(fā)的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。二、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，高管層每年要專題研究服務(wù)質(zhì)量的改善問題，重視服務(wù)投訴處理機(jī)制建設(shè)，設(shè)立或明確服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督部門，加強(qiáng)客戶投訴管理；要有效提示風(fēng)險(xiǎn)、披露信息，完善客戶信息保密制度，公平對(duì)待消費(fèi)者。三、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要在優(yōu)化服務(wù)流程上再下功夫，按照“功能分區(qū)、客戶分層、業(yè)務(wù)分流”的原則對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造；實(shí)行彈性窗口和彈性崗位制度，柜面服務(wù)旺季和高峰期間要適當(dāng)增加服務(wù)專柜及人員，并安排大堂經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)流程解說和疏導(dǎo)。四、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行性告知制度，防止發(fā)生客戶一筆業(yè)務(wù)多次排隊(duì)現(xiàn)象；要加大對(duì)銀行卡、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的宣傳引導(dǎo)，全面提高自助機(jī)具、電子銀行業(yè)務(wù)的使用率，有效緩解柜面服務(wù)壓力；要加大電子機(jī)具安全管理，防范銀行卡詐騙等違法犯罪活動(dòng)，提高電子銀行服務(wù)的安全性能。五、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要自覺遵守商業(yè)規(guī)則，進(jìn)一步樹立正確的價(jià)值觀念和經(jīng)營(yíng)理念，建設(shè)具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)文化。各行(社)在關(guān)注高端客戶的同時(shí)，切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任，以人為本，做好中低端客戶的服務(wù)工作。六、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)消費(fèi)者教育的責(zé)任，通過開展“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”、“金融社區(qū)行”等活動(dòng)，進(jìn)行金融知識(shí)普及教育活動(dòng)；要做好個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)提示，增進(jìn)公眾對(duì)金融知識(shí)、創(chuàng)新產(chǎn)品的了解和對(duì)買者自負(fù)原則的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)和培育社會(huì)公眾的金融意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。七、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要遵循按勞分配、同工同酬原則，改善人力資源管理，重視員工特別是一線員工的健康和安全，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工職業(yè)素質(zhì)和從業(yè)技能，促進(jìn)員工全面發(fā)展，發(fā)揮員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提高服務(wù)效率。八、相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和雙向溝通，增進(jìn)公眾的理解與支持。要重視與媒體的交流與溝通，對(duì)于媒體反映的問題應(yīng)積極反饋，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。要建立應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生停電、宕機(jī)的情況下，積極做好對(duì)客戶的解釋安撫工作，化解矛盾。九、銀行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自身作用，開展銀行服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)比活動(dòng)，開展柜面服務(wù)監(jiān)督；要通過評(píng)比表彰“銀行服務(wù)示范單位”和“銀行服務(wù)之星”活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)作用，樹立良好的行業(yè)形象；對(duì)于考評(píng)結(jié)果很差的單位和柜員，予以通報(bào)批評(píng)，督促改正。
論說文
銀行長(zhǎng)隊(duì)要靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)消解近年來，國(guó)內(nèi)各銀行針對(duì)不同層次的客戶推出了細(xì)分服務(wù)，開辟了專供高端客戶的窗口。在營(yíng)業(yè)高峰時(shí)，不少網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)常出現(xiàn)貴賓窗口冷清而普通服務(wù)窗口擁擠的現(xiàn)象。在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)市場(chǎng)化改革加快的背景下，此情此景很容易被批評(píng)為銀行一味“向錢看”。事實(shí)上，作為企業(yè)的銀行，按照利潤(rùn)目標(biāo)來配置自身資源，并無(wú)不妥。在一些城市“銀行多過米鋪”的現(xiàn)實(shí)下，要求銀行通過增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)來解決排長(zhǎng)隊(duì)問題，也未必是明智之舉。問題是，我們的銀行是不是如表面一樣真正“市場(chǎng)化”了？“銀行排長(zhǎng)隊(duì)”現(xiàn)象的形成，有多方面原因，重要的是國(guó)民對(duì)金融服務(wù)需求的提升，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過銀行自身改革的步伐。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高，普通居民與銀行之間的交易，從原先單一的錢款存取發(fā)展到存貸、繳費(fèi)和理財(cái)各個(gè)方面。而銀行這邊，無(wú)論是產(chǎn)品創(chuàng)新，還是技術(shù)和服務(wù)手段，近年來也都取得長(zhǎng)足進(jìn)步。特別是幾大國(guó)有銀行通過改制上市，正在逐步向真正意義上的企業(yè)轉(zhuǎn)變。然而，市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)的樹立，遠(yuǎn)比銀行上市或者設(shè)幾個(gè)VIP窗口來得艱難。比起外部環(huán)境的改善，銀行內(nèi)部企業(yè)精神的建設(shè)和業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化整合難度更高。近日被幾家媒體曝光的一些銀行窗口服務(wù)不良的事例，多少反映了國(guó)有銀行“朝南坐”的普遍慣性。對(duì)于政府來說，要銀行改善服務(wù)水平，除了“后通牒”式的行政督促，似更要在促進(jìn)需求供給調(diào)節(jié)上做文章。從媒體報(bào)道看，銀行資源配置忙閑不均的情況，不僅發(fā)生在普通窗口和貴賓窗口之間，也存在于國(guó)有銀行與非國(guó)有銀行之間。工資和養(yǎng)老金發(fā)放是銀行排隊(duì)嚴(yán)重的區(qū)域。這些利潤(rùn)較低的業(yè)務(wù)，看起來似乎是國(guó)有銀行在承擔(dān)社會(huì)義務(wù)，事實(shí)上卻聯(lián)結(jié)著大量被壟斷的“對(duì)公業(yè)務(wù)”和“政府項(xiàng)目”。那么，如何設(shè)置平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，讓各種類型的銀行在充分競(jìng)爭(zhēng)中擴(kuò)大供給、提高服務(wù)，亦是政府要面對(duì)的新課題。希望蜿蜒的長(zhǎng)隊(duì)，能夠成為銀行深化改革的動(dòng)力，用心做好市場(chǎng)這篇大文章。