大部制需要“大智慧”

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3月11日,中國公布了改革開放30年來的第六次行政管理體制改革的方案。根據(jù)方案,國務(wù)院將新組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。改革后,除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院組成部門設(shè)置27個。
    承載著希望、承載著未來,“大部制”方案于3月11日公布;3月15日上午,十一屆全國人大一次會議第五次全體會議將表決關(guān)于批準國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定草案。有關(guān)資料顯示,大部制,就是將一些職能相近或相關(guān)的部門整合為一個大部,將原來的部委改為內(nèi)設(shè)的職能司局,或者由部委管理但又具有一定獨立性的機構(gòu)?!皩捖毮?,少機構(gòu)”,是其鮮明特征。改革開放后的第六次機構(gòu)改革將以明確的大部制概念為引領(lǐng)。
    有關(guān)專家認為,無論是國內(nèi)還是國外,政府機構(gòu)改革都是一個多方利益博弈的艱難過程,也是一個促使機構(gòu)和職能不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的過程。國務(wù)院大部制改革,旨在建立一個高效的服務(wù)型、責任型和法制型政府,建立一個人民滿意的政府。我們可以充分相信,大部制方案的草案是改革開放30年經(jīng)驗與教訓(xùn)的結(jié)晶。
    大部制需要“大智慧”。如果說,大部制方案的公布,給予了民眾以知情,那么,接下來,民眾的參與和表達便是順理成章。事實上,民眾已在密切關(guān)注著大部制改革,除了對大部門體制改革利國利民的期待外,也積極發(fā)表意見與建議。
    國務(wù)院大部制改革的方案從公布到表決只有短短幾天時間,公布后將給民眾一個完整的方案,可以更方便民眾的參與和表達,相信開放民主的兩會,會暢通民眾參與大部制“討論”的渠道。民眾也會有責任地做一名“拍磚灌水”的網(wǎng)民,將民眾的智慧匯集在兩會的會場,為大部制的表決注入民意、民智?!按笾腔邸毕滦纬傻拇蟛恐茣涌茖W(xué)合理、切實可行。