紹興市人事局公務(wù)員管理處負(fù)責(zé)人12日下午對(duì)記者說：“我們?nèi)耸虏块T推行‘陽(yáng)光人事’，首次在公務(wù)員招考面試中引入市民旁聽制。參加旁聽的市民對(duì)這種做法表示理解、肯定。”在４月１日進(jìn)行的紹興市市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員招考面試中，２４位市民旁聽了整個(gè)面試過程。
這２４位市民是從９５位報(bào)名者中抽簽產(chǎn)生的。紹興市委組織部、市人事局３月１４日發(fā)出公告，公開邀請(qǐng)部分市民旁聽市級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員面試工作，方便市民了解、監(jiān)督。３月３０日，選出的２４位市民經(jīng)過旁聽培訓(xùn)，熟悉考場(chǎng)紀(jì)律后，于４月１日通過抽簽分配到１３個(gè)面試考場(chǎng)。他們旁聽面試整個(gè)過程，但不參與對(duì)考生的提問和打分。
４月１日上午７時(shí)０５分，在紹興某律師事務(wù)所工作的徐律師來(lái)到市職教中心。他和另外一位市民代表旁聽了當(dāng)天該考場(chǎng)的公務(wù)員招考面試。他們先是旁聽面試考官分組抽簽。到面試地點(diǎn)報(bào)到時(shí)，他們將手機(jī)等通訊工具關(guān)閉，交給工作人員集中保管。在面試過程中，他們被要求不得隨意走動(dòng)談話，保持場(chǎng)內(nèi)安靜，不得向考生和考官發(fā)出任何形式的提示或暗示，不得中途退場(chǎng)，不得發(fā)言和提問。
紹興市人事局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，對(duì)面試考官實(shí)行了異地監(jiān)考、屬地回避制度。面試考官進(jìn)入指定的集中地后，不得會(huì)客，不得擅自外出，一律關(guān)閉通訊工具并暫時(shí)交給監(jiān)督人員保管。
進(jìn)入考場(chǎng)，７名考官并排坐在主席臺(tái)，邊上坐著一名記分員、一名核分員。徐律師坐在專門的旁聽席上。上午８時(shí)整，第一位面試考生進(jìn)入考場(chǎng)。“沒有交頭接耳，沒有人隨意走動(dòng)，沒有人中途離開考場(chǎng)，更沒有人拿出手機(jī)來(lái)。”徐律師說。
“每位考生面試完畢后，７位考官當(dāng)即將這名考生的分?jǐn)?shù)打出來(lái)，交給記分員和核分員，不到一小時(shí)，這位考生的面試成績(jī)就出來(lái)了。”另一位旁聽的市民說。
從上午８時(shí)到下午３時(shí)多，３０位考生面試完畢。中午吃快餐時(shí)，徐律師了解到，這７名考官分別來(lái)自新昌縣、諸暨市和紹興縣。他說：“確實(shí)是異地監(jiān)考、屬地回避，因?yàn)榭脊偈钦l(shuí)，事先根本不知道?！?BR> 這一天，４００名考生走進(jìn)面試考場(chǎng)，其中１３０名將被錄用為公務(wù)員。（記者袁亞平）
●鏈 接
在公務(wù)員招考面試中引入市民旁聽制，浙江杭州市、嘉興市等地也嘗試了類似的做法。今年４月１日和２日，杭州市招考公務(wù)員面試中，與２０２３名考生一起進(jìn)入考場(chǎng)的還有１８名特邀監(jiān)督員，其中包括了６名人大代表和政協(xié)委員。他們的任務(wù)是給面試考官“打分”，監(jiān)督其是否公平、公正。
●專家點(diǎn)評(píng)
要考慮公務(wù)員選拔的專業(yè)性
在公務(wù)員招考面試環(huán)節(jié)引入市民旁聽制，通過公開促進(jìn)公平、擇優(yōu)，從這個(gè)意義上講，這種做法有積極意義。市民通過旁聽，可以了解到公務(wù)員選拔的程序、過程，也可以督促人事部門嚴(yán)格、規(guī)范地進(jìn)行人才選拔。
公務(wù)員選拔是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，考試的題目、程序、評(píng)分的方法都需要精心的設(shè)計(jì)，人事部門應(yīng)該按照規(guī)定，科學(xué)實(shí)施。公務(wù)員選拔與選舉、聽證是不同的，旁聽的市民代表不可以提問、打分，做“沉默的考官”，這是可以理解的。
公務(wù)員選拔與公眾利益相關(guān)，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正地操作。擴(kuò)大公眾參與值得鼓勵(lì)，當(dāng)然，這種參與要注意采取適當(dāng)?shù)男问剑覒?yīng)該是有序的，應(yīng)該照顧到行政運(yùn)行的效率。