一、聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)
聯(lián)合國(guó)是世界上最有代表性、權(quán)威的由主權(quán)國(guó)家組成的政府間國(guó)際組織,在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序方面具有不可替代的作用。
聯(lián)合國(guó)成立于1945年,現(xiàn)有成員國(guó)189個(gè),總部設(shè)在紐約,主要機(jī)關(guān)包括大會(huì)、安全理事會(huì)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)、國(guó)際法院及秘書(shū)處,正式語(yǔ)言為中、英、法、俄、西班牙文。
聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)是指與聯(lián)合國(guó)具有專(zhuān)門(mén)法律關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域負(fù)有廣泛國(guó)際責(zé)任,由主權(quán)國(guó)家組成的政府間國(guó)際組織。目前聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)共有15個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。
中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始成員國(guó)之一。但在70年代初之前的20多年間,由于美國(guó)的阻撓,中華人民共和國(guó)參加聯(lián)合國(guó)的應(yīng)有權(quán)利遭到剝奪。1971年10月,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了2758號(hào)決議,決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利。此后,聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)陸續(xù)恢復(fù)了中國(guó)的合法席位。
二、國(guó)際職員
國(guó)際職員,亦稱(chēng)國(guó)際公務(wù)員,是指在聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織中工作的各類(lèi)工作人員,受?chē)?guó)際組織行政負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),為全體成員國(guó)服務(wù)。
國(guó)際職員按職務(wù)性質(zhì)一般可分為高級(jí)官員(D級(jí)以上職位)、業(yè)務(wù)類(lèi)官員(P級(jí)職位)和一般事務(wù)類(lèi)人員(G級(jí)職位);按職位地域性質(zhì)可分為受地域分配限制和不受地域分配限制;按合同種類(lèi)可分為長(zhǎng)期合同、定期合同和臨時(shí)合同。
我國(guó)自1971年恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位后,陸續(xù)向聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)派遣國(guó)際職員。截止到1999年底,在各國(guó)際組織任職的中國(guó)籍國(guó)際職員總數(shù)已達(dá)530多人。中國(guó)人事部是國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)國(guó)際職員工作政策、協(xié)調(diào)的部門(mén)。有關(guān)國(guó)際職員的部分選拔、派遣和國(guó)內(nèi)外服務(wù)工作由中國(guó)國(guó)際職員服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
近年來(lái),隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織不斷進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員精減,并且普遍存在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的壓力,因此招聘國(guó)際職員的數(shù)量下降,各國(guó)應(yīng)聘競(jìng)爭(zhēng)加劇,到國(guó)際組織任職的機(jī)會(huì)減少。
三、聯(lián)合國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)考試
自1979年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)"關(guān)于舉辦競(jìng)爭(zhēng)性招聘考試"的決議以來(lái),國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)考試已成為聯(lián)合國(guó)招聘工作人員的主要方式之一。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)考試的對(duì)象為P1/P2級(jí)初級(jí)業(yè)務(wù)官員,由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處根據(jù)各成員國(guó)地域分配名額的任職人數(shù),經(jīng)與成員國(guó)協(xié)商同意后舉行。通過(guò)考試選拔的人員將進(jìn)入聯(lián)合國(guó)國(guó)際職員后備人員名單,當(dāng)出現(xiàn)職位空缺時(shí),由聯(lián)合國(guó)從后備人員名單中選聘。
1995年,中國(guó)人事部與聯(lián)合國(guó)共同在華舉辦了首次聯(lián)合國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)考試,8人通過(guò)考試進(jìn)入聯(lián)合國(guó)后備人員名單,現(xiàn)已全部被聯(lián)合國(guó)聘用。
經(jīng)中國(guó)人事部與聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處商定,2001年2月將在華舉辦第二次聯(lián)合國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)考試,招聘行政管理、經(jīng)濟(jì)、電子信息處理、財(cái)政、圖書(shū)館、法律事務(wù)、政治事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、語(yǔ)言服務(wù)(筆譯、口譯)等10個(gè)專(zhuān)業(yè)的后備人員。
四、中國(guó)國(guó)際職員后備人員庫(kù)
為加強(qiáng)中國(guó)與聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織的合作,適應(yīng)國(guó)際組織招聘國(guó)際職員的需要,及時(shí)推薦有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際職員候選人,中國(guó)國(guó)際職員服務(wù)中心在有關(guān)部門(mén)的大力支持下,建立了"中國(guó)國(guó)際職員后備人員庫(kù)"。"中國(guó)國(guó)際職員后備人員庫(kù)"面向聯(lián)合國(guó)及其他國(guó)際組織,為中國(guó)政府各部門(mén)推薦國(guó)際職員候選人提供服務(wù),為國(guó)際組織在華招聘國(guó)際職員服務(wù)。
中國(guó)國(guó)際職員服務(wù)中心根據(jù)國(guó)際組織招聘人員的需要,按照"公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)"的原則,不定期地組織公開(kāi)招考國(guó)際職員后備人員。公開(kāi)招考依據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)考試的要求和國(guó)際組織任職條件,由中國(guó)國(guó)際職員服務(wù)中心和人事部人事考試中心組織實(shí)施,面向社會(huì),嚴(yán)格考試,平等競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)選拔??荚嚭涂己撕细裾邔⑦M(jìn)入中國(guó)國(guó)際職員后備人員庫(kù),并發(fā)給后備人員證書(shū)。