造價(jià)工程師考試輔導(dǎo)之合同案例九

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    「案例」某企業(yè)為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,欲擴(kuò)建廠房3O間,欲與某建筑公司簽訂建設(shè)工程合同。關(guān)于施工進(jìn)度,合同規(guī)定:2月1日至2月20日,地基完工;2月21日至4月 30日,主體工程竣工;5月1日至10日,封頂,全部工程竣工。2月初工程開工,該企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)極為走俏,為盡早使建設(shè)廠房使用投產(chǎn),企業(yè)便派專人檢查監(jiān)督施工進(jìn)度,檢查人員曾多次要求建筑公司縮短工期,均被建筑公司以質(zhì)量無法保證為由拒絕。為使工程盡早完工,企業(yè)所派檢查人員遂以承包人建筑公司名義要求材料供應(yīng)商提前送貨至目的地。造成材料堆積過多,管理困難,部分材料損壞。建筑公司遂起訴企業(yè),要求承擔(dān)損失賠償責(zé)任。企業(yè)以檢查作業(yè)進(jìn)度,督促企業(yè)完工為由抗辯,法院判決企業(yè)抗辯不成立,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    「案例評(píng)析」本案涉及發(fā)包方如何行使檢查監(jiān)督權(quán)問題。根據(jù)《合同法》第二百七十七條規(guī)定:“發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下,可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查”。企業(yè)派專人檢查工程施工進(jìn)度的行為本身是行使檢查權(quán)的表現(xiàn)。但是,檢查人員的檢查行為,已超出了法律規(guī)定的對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查的范圍,且以建筑公司名義促使材料供應(yīng)商提早供貨,在客觀上妨礙了建筑公司的正常作業(yè),因而構(gòu)成權(quán)利濫用行為,理應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
    「案例」某建筑公司負(fù)責(zé)修建某學(xué)校學(xué)生宿舍樓一幢,雙方簽訂建設(shè)工程合同。由于宿舍樓設(shè)有地下室,屬隱蔽工程,因而在建設(shè)工程合同中,雙方約定了對(duì)隱蔽工程(地下層)的驗(yàn)收檢查條款。規(guī)定:地下室的驗(yàn)收檢查工作由雙方共同負(fù)責(zé),檢查費(fèi)用由校方負(fù)擔(dān)。地下室竣工后,建筑公司通知校方檢查驗(yàn)收,校方則答復(fù):因校內(nèi)事務(wù)繁多由建筑公司自己檢查出具檢查記錄即可。其后15日,校方又聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)地下室質(zhì)量進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)未達(dá)到合同所定標(biāo)準(zhǔn),遂要求建筑公司負(fù)擔(dān)此次檢查費(fèi)用,并返工地下室工程。建筑公司則認(rèn)為,合同約定的檢查費(fèi)用由校方負(fù)擔(dān),本方不應(yīng)負(fù)擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用,但對(duì)返工重修地下室的要求予以認(rèn)可。校方多次要求公司付款未果,訴至法院。
    「案例評(píng)析」本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于隱蔽工程(地下室)隱蔽后,發(fā)包方事后檢查的費(fèi)用由哪方負(fù)擔(dān)的問題。按《合同法》第二百七十八條:“隱蔽工程在隱蔽以前,承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒有及時(shí)檢查的,承包人可以順延工程日期,并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失?!北緱l法律規(guī)定,承包方在隱蔽工程竣工后,應(yīng)通知發(fā)包方檢查,發(fā)包方未及時(shí)檢查,承包方可以停工。在本案中,對(duì)于校方不履行檢查義務(wù)的行為,建筑公司有權(quán)停工待查,停工造成的損失應(yīng)當(dāng)由校方承擔(dān)。但建筑公司未這樣做,反而自行檢查,并出具檢查記錄交與校方后,繼續(xù)進(jìn)行施工。對(duì)此,雙方均有過失。至于校方的事后檢查費(fèi)用,則應(yīng)視檢查結(jié)果而定,如果檢查結(jié)果是地下室質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),那因這一后果是承包方所致,檢查費(fèi)用應(yīng)由承包方承擔(dān);如果檢查質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),重復(fù)檢查的結(jié)果是校方未履行義務(wù)所致,則檢查費(fèi)用應(yīng)由校方承擔(dān)。
    「案例」 1995年2月24日,甲建筑公司與乙廠就乙廠技術(shù)改造工程簽訂建設(shè)工程合同。合同約定:甲公司承擔(dān)乙廠技術(shù)改造工程項(xiàng)目56項(xiàng),負(fù)責(zé)承包各項(xiàng)目的土建部分;承包方式按預(yù)算定額包工包料,竣工后辦理工程結(jié)算。合同簽訂后,甲公司按合同的約定完成該工程的各土建項(xiàng)目,并于1996年11月14日竣工。孰料,乙廠于1996年9月被丙公司兼并,由丙公司承擔(dān)乙廠的全部債權(quán)債務(wù),承接乙廠的各項(xiàng)工程合同、借款合同及各種協(xié)議。甲公司在工程竣工后多次催促丙公司對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收并支付所欠工程款。丙公司對(duì)此一直置之不理,既不驗(yàn)收已竣工工程。也不付工程款。甲公司無奈將丙公司訴至法院。
    法院判決丙公司對(duì)已完工的土建項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后向甲公司支付所欠工程款。
    「案例評(píng)析」此案簽訂建設(shè)工程承包合同的是甲公司與乙廠,但乙廠在被丙公司兼并后,丙公司承擔(dān)了乙廠的全部債權(quán)債務(wù)并承接了乙廠的各項(xiàng)工程合同,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)履行原甲公司與乙廠簽訂的建設(shè)工程承包合同,對(duì)已完工的工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格無質(zhì)量爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定向甲公司支付工程款,接收該工程項(xiàng)目,辦理交接手續(xù)。根據(jù)《合同法》第二百七十九條規(guī)定:“建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款。并接收該建設(shè)工程?!薄敖ㄔO(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用?!?因此,法院的判決是正確的。