一、本章大綱
（一）掌握法和經(jīng)濟(jì)法的涵義
（二）掌握經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
（三）熟悉經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素
（四）熟悉經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的條件
（五）了解法的本質(zhì)與特征
（六）了解法的形式，法律規(guī)范、法律部門和法律體系
（七）了解法的實(shí)施的概念、法律責(zé)任
二、重點(diǎn)與難點(diǎn)
第一節(jié) 法和經(jīng)濟(jì)法的概念
一、法和法律
（一）法的本質(zhì)與特征
1．法與法律的概念
法是由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。
法律一詞，有廣、狹二義， 狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件；而廣義的法律則指法的整體，即國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總和。
2．法的本質(zhì)
法是統(tǒng)治階級(jí)的國家意志的體現(xiàn)。
3．法的特征
（1）法是經(jīng)過國家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī)范。
（2）法憑借國家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力。
（3）法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。
（4）法是明確而普遍適用的規(guī)范。
（二）法的形式
我國法的形式主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的法、行政規(guī)章以及國際條約等幾種。
（三）法律規(guī)范、法律部門和法律體系
1．法律規(guī)范。通常由假定、處理、制裁三部分構(gòu)成。
2．法律部門。我國法律部門主要有：憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
3．法律體系。一個(gè)國家的現(xiàn)行法律規(guī)范分為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。
二、經(jīng)濟(jì)法的概念
（一）經(jīng)濟(jì)法的概念
經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整因國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
（二）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象
1．市場主體調(diào)控關(guān)系
2．市場運(yùn)行調(diào)控關(guān)系
3．宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系
4．社會(huì)分配調(diào)控關(guān)系
三、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系
（一）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范規(guī)定和調(diào)整而形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系由經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體三個(gè)要素構(gòu)成。
1．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體
（1）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的概念
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者，即在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的嘶蜃櫓?BR>（2）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的種類
包括：國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員、個(gè)人。
2．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。
經(jīng)濟(jì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)義務(wù)密切聯(lián)系，不可分離。
3．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體
（1）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的概念
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象。
（2）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的種類
主要包括：物、非物質(zhì)財(cái)富、行為。
（三）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅要求具備三個(gè)條件：一是有相應(yīng)的法律規(guī)范依據(jù)；二是有經(jīng)濟(jì)法主體，這是法律權(quán)利與義務(wù)的實(shí)際承擔(dān)者，三是有法律事實(shí)出現(xiàn)。法律事實(shí)可以分為法律行為和法律事件。
四、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施
（一）經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施的概念
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是指經(jīng)濟(jì)法主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的活動(dòng)。通常包括經(jīng)濟(jì)守法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)司法。
（二）違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任
1．法律責(zé)任與法律制裁的概念
法律責(zé)任，指法律關(guān)系主體由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。
法律制裁是由特定國家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。
2．法律責(zé)任的種類
（1）民事責(zé)任。主要有：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。
（2）行政責(zé)任。主要指行政處罰。包括：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
（3）刑事責(zé)任。主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
一、仲裁
（一）仲裁的適用范圍
平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。
而關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議則不適用仲裁。
（二）仲裁的基本原則。
（三）仲裁機(jī)構(gòu)
包括仲裁委員會(huì)和仲裁協(xié)會(huì)。
（四）仲裁協(xié)議
1．仲裁協(xié)議的內(nèi)容
（1）有請(qǐng)求仲裁的意思表示；
（2）有仲裁事項(xiàng)；
（3）有選定的仲裁委員會(huì)。
2．仲裁協(xié)議的效力
仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
（五）仲裁裁決
當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
二、行政復(fù)議
（一）行政復(fù)議范圍
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，符合行政復(fù)議法規(guī)定范圍的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定和不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理不能申請(qǐng)行政復(fù)議。
（二）行政復(fù)議申請(qǐng)
1．申請(qǐng)行政復(fù)議的期限
公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。
2．行政復(fù)議參加人
包括：申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
3．申請(qǐng)行政復(fù)議方式
可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。
4．行政復(fù)議機(jī)關(guān)
依照《行政復(fù)議法》履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，稱之為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
（三）行政復(fù)議受理
行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
（四）行政復(fù)議決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起６０日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于６０日的除外。
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
三、訴訟
（一）概念
人民法院依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依法解決訟爭的活動(dòng)。
（二）訴訟管轄
1．級(jí)別管轄。是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡、影響范圍，來確定上、下級(jí)法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。
2．地域管轄。各級(jí)人民法院的轄區(qū)和各級(jí)行政區(qū)劃一致。按照人民法院的轄區(qū)，確定同級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，稱地域管轄。分為:一般地域管轄、特殊地域管轄。
（三）訴訟時(shí)效
訴訟時(shí)效是指權(quán)利人不在法定期間行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。訴訟時(shí)效期間是指權(quán)利人請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。
訴訟時(shí)效期間分為：
1．普通訴訟時(shí)效期間。是指由民事普通法規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時(shí)效期間?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，普通訴訟時(shí)效期間為2年。
2．特別訴訟時(shí)效期間。是指由民事普通法或特別法規(guī)定的，僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效期間。
三、本章歷年考點(diǎn)
1、法律規(guī)范的分類 (2003年單選題)
2、仲裁裁決的執(zhí)行 （2003年判斷題）
3、行政復(fù)議的申請(qǐng) （2003年判斷題）
4、法律形式的法律效力 （2004年單選題、2005年單選題）
5、審判制度 （2004年多選題）
6、仲裁協(xié)議的效力 （2004年判斷題）
7、行政復(fù)議管轄 （2005年單選題）
8、行政訴訟的受理范圍 （2005年多選題）
9、法律行為的概念 （2005年多選題）
10、仲裁的形式 （2005年判斷題）
（一） 單項(xiàng)選擇題
1. 李某對(duì)甲市A區(qū)國家稅務(wù)局的某一具體行政行為不服，決定申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，受理李某申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是（ ）。（2005年）
A．A區(qū)人民政府 B．甲市國家稅務(wù)局
C．A區(qū)國家稅務(wù)局 D．甲市人民政府
答案：B
解析：教材28頁。對(duì)金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
2. 我國《會(huì)計(jì)法》第三條規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整”。該法律規(guī)范屬于（ ）。（2003年）
A．授權(quán)性規(guī)范
B．禁止性規(guī)范
C．義務(wù)性規(guī)范
D．任意性規(guī)范
答案：C
解析：按照法律規(guī)范的性質(zhì)和調(diào)整方式分類，法律規(guī)范分為義務(wù)性規(guī)范、禁止性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。義務(wù)性規(guī)范是要求人們必須作出一定行為，承擔(dān)一定積極作為義務(wù)的法律規(guī)范；禁止性規(guī)范是禁止人們作出一定行為的法律規(guī)范；授權(quán)性規(guī)范是授予人們可以作出某種行為，或者要求他人作出或不作出某種行為的法律規(guī)范。
3. 不同法的形式具有不同的效力等級(jí)。下列各項(xiàng)中，效力低于地方性法規(guī)的是（ ）。（2005年）
A．憲法 B．同級(jí)政府規(guī)章 C．法律 D．行政法規(guī)
答案：B
解析：教材第5頁法律形式的效力。
4．下列各項(xiàng)中，在我國具有法律效力的是（ ）（2004年）
A．憲法
B．民族自治地方條例
C．國際條例
D．特別行政區(qū)基本法
答案：A
解析：教材第5頁法律形式的效力
（二） 多項(xiàng)選擇題
1. 根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有（ ）。（2005年）
A．XX直轄市部分市民認(rèn)為市政府新頒布的《道路交通管理法》侵犯他們合法權(quán)益
B．某稅務(wù)局工作人員吳某認(rèn)為稅務(wù)局對(duì)其作出記過處分違法
C．李某認(rèn)為某公安局對(duì)其罰款的處罰決定違法
D．某商場認(rèn)為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購貨款
答案：ABD
解析：教材32頁訴訟的受理范圍。
2. 下列各項(xiàng)中，屬于法律行為的有（ ）。 （2005年）
A．訂立合伙協(xié)議 B．簽訂合同
C．簽訂和解協(xié)議 D．簽發(fā)匯票
答案：ABCD
解析：教材16頁法律行為的概念和類型。
3．下列各項(xiàng)中，屬于經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法可能承擔(dān)的民事責(zé)任形式有（ ）（2003年）
A．停止侵害
B．管制
C．排除妨礙
D．罰款
答案：AC
解析：承擔(dān)民事責(zé)任的主要形式有：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理重作更換、賠償損失、支付違約金、消除影響恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。管制屬于刑事責(zé)任；罰款屬于行政責(zé)任。
4. 下列關(guān)于我國審判制度有關(guān)內(nèi)容的表述中，正確的有（ ）（2004年）
A．人民法院審理案件實(shí)行合議制度；
B．合議庭評(píng)議案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則；
C．人民法院審理案件一律公開宣告判決；
D．人民法院審理案件實(shí)行兩審終審制度
答案：ABCD
解析：見審判制度中的合議制度、公開審判制度、兩審終審制度。
（三） 判斷題
1. 除涉及國家秘密的外，仲裁應(yīng)公開進(jìn)行。 （ ）（2005年）
答案：×
解析：教材25頁原文。
2．仲裁裁決作出以后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行（ ）。（2003年）
答案：√
解析：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
3．行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，可以向申請(qǐng)人收取一定數(shù)額的行政復(fù)議費(fèi)用（ ）。（2003年）
答案：×
解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不可以向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
4. 甲公司與乙公司解除合同關(guān)系，則合同中的仲裁條款也隨之失效。（ ）（2004年）
答案：×
解析：仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
（四）簡答題
1、某省濱海市下轄某縣土地管理部門作出收回光華公司土地使用權(quán)的決定。光華公司不服，向法院起訴，法院裁定不予受理。此后，光華公司向?yàn)I海市土地管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議。濱海市土地管理部門受理后，經(jīng)過審查，作出了維持該縣土地管理部門“收回光華公司土地使用權(quán)決定”的行政復(fù)議決定。
要求：根據(jù)行政復(fù)議、行政訴訟法律制度的有關(guān)規(guī)定，回答下列問題：
(1)光華公司向法院起訴時(shí)，法院裁定不予受理的做法是否符合法律規(guī)定?簡要說明理由。
(2)光華公司如果不服濱海市土地管理部門的行政復(fù)議決定，還可以通過什么途徑保護(hù)公司的權(quán)益? (2002年，5分)
[答案]
(1)光華公司向法院起訴時(shí)，法院裁定不予受理的做法是符合法律規(guī)定的。因?yàn)?，法律?guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)光華公司如果不服濱海市土地管理部門的行政復(fù)議決定的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
（一）掌握法和經(jīng)濟(jì)法的涵義
（二）掌握經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
（三）熟悉經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素
（四）熟悉經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的條件
（五）了解法的本質(zhì)與特征
（六）了解法的形式，法律規(guī)范、法律部門和法律體系
（七）了解法的實(shí)施的概念、法律責(zé)任
二、重點(diǎn)與難點(diǎn)
第一節(jié) 法和經(jīng)濟(jì)法的概念
一、法和法律
（一）法的本質(zhì)與特征
1．法與法律的概念
法是由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，反映著統(tǒng)治階級(jí)意志的規(guī)范體系。
法律一詞，有廣、狹二義， 狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件；而廣義的法律則指法的整體，即國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總和。
2．法的本質(zhì)
法是統(tǒng)治階級(jí)的國家意志的體現(xiàn)。
3．法的特征
（1）法是經(jīng)過國家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī)范。
（2）法憑借國家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力。
（3）法是確定人們?cè)谏鐣?huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。
（4）法是明確而普遍適用的規(guī)范。
（二）法的形式
我國法的形式主要有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)的法、行政規(guī)章以及國際條約等幾種。
（三）法律規(guī)范、法律部門和法律體系
1．法律規(guī)范。通常由假定、處理、制裁三部分構(gòu)成。
2．法律部門。我國法律部門主要有：憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
3．法律體系。一個(gè)國家的現(xiàn)行法律規(guī)范分為若干法律部門，由這些法律部門組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的、互相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一整體即為法律體系。
二、經(jīng)濟(jì)法的概念
（一）經(jīng)濟(jì)法的概念
經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整因國家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
（二）經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象
1．市場主體調(diào)控關(guān)系
2．市場運(yùn)行調(diào)控關(guān)系
3．宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系
4．社會(huì)分配調(diào)控關(guān)系
三、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系
（一）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是指由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范規(guī)定和調(diào)整而形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。
（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的要素
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系由經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體三個(gè)要素構(gòu)成。
1．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體
（1）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的概念
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者，即在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的嘶蜃櫓?BR>（2）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的種類
包括：國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員、個(gè)人。
2．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)。
經(jīng)濟(jì)權(quán)利與經(jīng)濟(jì)義務(wù)密切聯(lián)系，不可分離。
3．經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體
（1）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的概念
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對(duì)象。
（2）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的種類
主要包括：物、非物質(zhì)財(cái)富、行為。
（三）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅
經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅要求具備三個(gè)條件：一是有相應(yīng)的法律規(guī)范依據(jù)；二是有經(jīng)濟(jì)法主體，這是法律權(quán)利與義務(wù)的實(shí)際承擔(dān)者，三是有法律事實(shí)出現(xiàn)。法律事實(shí)可以分為法律行為和法律事件。
四、經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施
（一）經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施的概念
經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施，是指經(jīng)濟(jì)法主體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的活動(dòng)。通常包括經(jīng)濟(jì)守法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)司法。
（二）違反經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任
1．法律責(zé)任與法律制裁的概念
法律責(zé)任，指法律關(guān)系主體由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。
法律制裁是由特定國家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。
2．法律責(zé)任的種類
（1）民事責(zé)任。主要有：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理、重作、更換、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。
（2）行政責(zé)任。主要指行政處罰。包括：警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
（3）刑事責(zé)任。主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑
一、仲裁
（一）仲裁的適用范圍
平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。
而關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議則不適用仲裁。
（二）仲裁的基本原則。
（三）仲裁機(jī)構(gòu)
包括仲裁委員會(huì)和仲裁協(xié)會(huì)。
（四）仲裁協(xié)議
1．仲裁協(xié)議的內(nèi)容
（1）有請(qǐng)求仲裁的意思表示；
（2）有仲裁事項(xiàng)；
（3）有選定的仲裁委員會(huì)。
2．仲裁協(xié)議的效力
仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立，即具有法律約束力。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
（五）仲裁裁決
當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
二、行政復(fù)議
（一）行政復(fù)議范圍
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，符合行政復(fù)議法規(guī)定范圍的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。
不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定和不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理不能申請(qǐng)行政復(fù)議。
（二）行政復(fù)議申請(qǐng)
1．申請(qǐng)行政復(fù)議的期限
公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過60日的除外。
2．行政復(fù)議參加人
包括：申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。
3．申請(qǐng)行政復(fù)議方式
可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。
4．行政復(fù)議機(jī)關(guān)
依照《行政復(fù)議法》履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，稱之為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
（三）行政復(fù)議受理
行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
（四）行政復(fù)議決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起６０日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于６０日的除外。
行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定，不履行或無正當(dāng)理由拖延履行的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
三、訴訟
（一）概念
人民法院依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，依法解決訟爭的活動(dòng)。
（二）訴訟管轄
1．級(jí)別管轄。是根據(jù)案件性質(zhì)、案情繁簡、影響范圍，來確定上、下級(jí)法院受理第一審案件的分工和權(quán)限。
2．地域管轄。各級(jí)人民法院的轄區(qū)和各級(jí)行政區(qū)劃一致。按照人民法院的轄區(qū)，確定同級(jí)法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限，稱地域管轄。分為:一般地域管轄、特殊地域管轄。
（三）訴訟時(shí)效
訴訟時(shí)效是指權(quán)利人不在法定期間行使權(quán)利而失去訴訟保護(hù)的制度。訴訟時(shí)效期間是指權(quán)利人請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其民事權(quán)利的法定期間。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)。
訴訟時(shí)效期間分為：
1．普通訴訟時(shí)效期間。是指由民事普通法規(guī)定的具有普遍意義的訴訟時(shí)效期間?！睹穹ㄍ▌t》規(guī)定，普通訴訟時(shí)效期間為2年。
2．特別訴訟時(shí)效期間。是指由民事普通法或特別法規(guī)定的，僅適用于特定民事法律關(guān)系的訴訟時(shí)效期間。
三、本章歷年考點(diǎn)
1、法律規(guī)范的分類 (2003年單選題)
2、仲裁裁決的執(zhí)行 （2003年判斷題）
3、行政復(fù)議的申請(qǐng) （2003年判斷題）
4、法律形式的法律效力 （2004年單選題、2005年單選題）
5、審判制度 （2004年多選題）
6、仲裁協(xié)議的效力 （2004年判斷題）
7、行政復(fù)議管轄 （2005年單選題）
8、行政訴訟的受理范圍 （2005年多選題）
9、法律行為的概念 （2005年多選題）
10、仲裁的形式 （2005年判斷題）
（一） 單項(xiàng)選擇題
1. 李某對(duì)甲市A區(qū)國家稅務(wù)局的某一具體行政行為不服，決定申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，受理李某申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是（ ）。（2005年）
A．A區(qū)人民政府 B．甲市國家稅務(wù)局
C．A區(qū)國家稅務(wù)局 D．甲市人民政府
答案：B
解析：教材28頁。對(duì)金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
2. 我國《會(huì)計(jì)法》第三條規(guī)定：“各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)、完整”。該法律規(guī)范屬于（ ）。（2003年）
A．授權(quán)性規(guī)范
B．禁止性規(guī)范
C．義務(wù)性規(guī)范
D．任意性規(guī)范
答案：C
解析：按照法律規(guī)范的性質(zhì)和調(diào)整方式分類，法律規(guī)范分為義務(wù)性規(guī)范、禁止性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范。義務(wù)性規(guī)范是要求人們必須作出一定行為，承擔(dān)一定積極作為義務(wù)的法律規(guī)范；禁止性規(guī)范是禁止人們作出一定行為的法律規(guī)范；授權(quán)性規(guī)范是授予人們可以作出某種行為，或者要求他人作出或不作出某種行為的法律規(guī)范。
3. 不同法的形式具有不同的效力等級(jí)。下列各項(xiàng)中，效力低于地方性法規(guī)的是（ ）。（2005年）
A．憲法 B．同級(jí)政府規(guī)章 C．法律 D．行政法規(guī)
答案：B
解析：教材第5頁法律形式的效力。
4．下列各項(xiàng)中，在我國具有法律效力的是（ ）（2004年）
A．憲法
B．民族自治地方條例
C．國際條例
D．特別行政區(qū)基本法
答案：A
解析：教材第5頁法律形式的效力
（二） 多項(xiàng)選擇題
1. 根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有（ ）。（2005年）
A．XX直轄市部分市民認(rèn)為市政府新頒布的《道路交通管理法》侵犯他們合法權(quán)益
B．某稅務(wù)局工作人員吳某認(rèn)為稅務(wù)局對(duì)其作出記過處分違法
C．李某認(rèn)為某公安局對(duì)其罰款的處罰決定違法
D．某商場認(rèn)為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購貨款
答案：ABD
解析：教材32頁訴訟的受理范圍。
2. 下列各項(xiàng)中，屬于法律行為的有（ ）。 （2005年）
A．訂立合伙協(xié)議 B．簽訂合同
C．簽訂和解協(xié)議 D．簽發(fā)匯票
答案：ABCD
解析：教材16頁法律行為的概念和類型。
3．下列各項(xiàng)中，屬于經(jīng)濟(jì)法主體違反經(jīng)濟(jì)法可能承擔(dān)的民事責(zé)任形式有（ ）（2003年）
A．停止侵害
B．管制
C．排除妨礙
D．罰款
答案：AC
解析：承擔(dān)民事責(zé)任的主要形式有：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理重作更換、賠償損失、支付違約金、消除影響恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。管制屬于刑事責(zé)任；罰款屬于行政責(zé)任。
4. 下列關(guān)于我國審判制度有關(guān)內(nèi)容的表述中，正確的有（ ）（2004年）
A．人民法院審理案件實(shí)行合議制度；
B．合議庭評(píng)議案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則；
C．人民法院審理案件一律公開宣告判決；
D．人民法院審理案件實(shí)行兩審終審制度
答案：ABCD
解析：見審判制度中的合議制度、公開審判制度、兩審終審制度。
（三） 判斷題
1. 除涉及國家秘密的外，仲裁應(yīng)公開進(jìn)行。 （ ）（2005年）
答案：×
解析：教材25頁原文。
2．仲裁裁決作出以后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行（ ）。（2003年）
答案：√
解析：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以按照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
3．行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，可以向申請(qǐng)人收取一定數(shù)額的行政復(fù)議費(fèi)用（ ）。（2003年）
答案：×
解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不可以向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
4. 甲公司與乙公司解除合同關(guān)系，則合同中的仲裁條款也隨之失效。（ ）（2004年）
答案：×
解析：仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
（四）簡答題
1、某省濱海市下轄某縣土地管理部門作出收回光華公司土地使用權(quán)的決定。光華公司不服，向法院起訴，法院裁定不予受理。此后，光華公司向?yàn)I海市土地管理部門申請(qǐng)行政復(fù)議。濱海市土地管理部門受理后，經(jīng)過審查，作出了維持該縣土地管理部門“收回光華公司土地使用權(quán)決定”的行政復(fù)議決定。
要求：根據(jù)行政復(fù)議、行政訴訟法律制度的有關(guān)規(guī)定，回答下列問題：
(1)光華公司向法院起訴時(shí)，法院裁定不予受理的做法是否符合法律規(guī)定?簡要說明理由。
(2)光華公司如果不服濱海市土地管理部門的行政復(fù)議決定，還可以通過什么途徑保護(hù)公司的權(quán)益? (2002年，5分)
[答案]
(1)光華公司向法院起訴時(shí)，法院裁定不予受理的做法是符合法律規(guī)定的。因?yàn)?，法律?guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議。
(2)光華公司如果不服濱海市土地管理部門的行政復(fù)議決定的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。