第五章 會(huì)計(jì)法律制度
一、本章大綱：
基本要求
（一）掌握會(huì)計(jì)工作管理體制的有關(guān)內(nèi)容
（二）掌握會(huì)計(jì)核算的一般要求、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣
（三）掌握會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的任職資格、會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)人員回避制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)人員工作交接等內(nèi)容。
（四）熟悉違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的法律責(zé)任。
（五）熟悉會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)檔案等法律規(guī)定。
（六）熟悉單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的關(guān)系和主要內(nèi)容。
（七）熟悉代理記賬、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)規(guī)定
（八）了解會(huì)計(jì)法律制度的概念。
二、本章歷年考點(diǎn)：
1、會(huì)計(jì)人員的任職資格 （2003年單選1題 2003年綜合題2問(wèn)）
2、會(huì)計(jì)工作交接 （2003年單選2題）
3、會(huì)計(jì)檔案的處理 （2003年單選1題 2004年單選1題 2003年綜合題2問(wèn)）
4、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育 （2004年單選1題）
5、違反會(huì)計(jì)法律制度的法律責(zé)任 （2004年單選1題 2004年綜合題2問(wèn)）
6、會(huì)計(jì)檔案分類 （2003年多選1題）
7、會(huì)計(jì)法律制度分類 （2004年多選1題）
8、原始憑證的處理 （2003年判斷1題 2003年綜合題1問(wèn)）
9、財(cái)產(chǎn)清查 （2003年判斷1題）
10、會(huì)計(jì)監(jiān)督 （2003年綜合題1問(wèn)）
11、會(huì)計(jì)人員、崗位設(shè)置 （2004年綜合題2問(wèn)）
12、單位負(fù)責(zé)人的定義 （2005年單選1題）
13、代理記賬業(yè)務(wù)的審批機(jī)關(guān) （2005年單選1題）
14、出納人員的職責(zé)承擔(dān) （2005年多選1題）
15、必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員 （2005年多選1題）
16、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿 （2005年判斷1題）
三、本章重點(diǎn)與難點(diǎn)：
第一節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制
一、會(huì)計(jì)工作的主管部門
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
二、會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限
國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)，依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。
三、會(huì)計(jì)人員的管理
財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）管理、會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰、獎(jiǎng)懲，以及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等。
四、單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理
單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第二節(jié) 會(huì) 計(jì) 核 算
一、會(huì)計(jì)核算的一般要求
（一）依法建賬。
（二）根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
（三）保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)和完整。
（四）正確采用會(huì)計(jì)處理方法。
（五）正確使用會(huì)計(jì)記錄文字。
（六）使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算必須符合法律規(guī)定。
二、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容
（一）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付。
（二）財(cái)物的收發(fā)、增減和使用。
（三）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算。
（四）資本、基金的增減。
（五）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算。
（六）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理。
（七）需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。
三、會(huì)計(jì)年度
我國(guó)是以公歷年度為會(huì)計(jì)年度，即以每年公歷的1月1日起至12月31日止，為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
四、記賬本位幣
會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
五、會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿
（一）會(huì)計(jì)憑證
會(huì)計(jì)憑證分為原始憑證和記賬憑證兩種。
1．原始憑證填制的基本要求
2．記賬憑證填制的基本要求
（二）會(huì)計(jì)賬簿
1、會(huì)計(jì)賬簿種類。
2、登記會(huì)計(jì)賬簿基本要求。
六、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指單位對(duì)外提供的反映單位某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的文件。
（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按編制時(shí)間分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
1．會(huì)計(jì)報(bào)表。
2．會(huì)計(jì)報(bào)表附注。
3．財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。
（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求和對(duì)外提供
各單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章。
設(shè)置總會(huì)計(jì)師的企業(yè)，還應(yīng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并對(duì)外提供。
國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者占主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會(huì)公布財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
一、本章大綱：
基本要求
（一）掌握會(huì)計(jì)工作管理體制的有關(guān)內(nèi)容
（二）掌握會(huì)計(jì)核算的一般要求、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣
（三）掌握會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的任職資格、會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)人員回避制度、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)人員工作交接等內(nèi)容。
（四）熟悉違反國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的法律責(zé)任。
（五）熟悉會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)檔案等法律規(guī)定。
（六）熟悉單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的關(guān)系和主要內(nèi)容。
（七）熟悉代理記賬、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格有關(guān)規(guī)定
（八）了解會(huì)計(jì)法律制度的概念。
二、本章歷年考點(diǎn)：
1、會(huì)計(jì)人員的任職資格 （2003年單選1題 2003年綜合題2問(wèn)）
2、會(huì)計(jì)工作交接 （2003年單選2題）
3、會(huì)計(jì)檔案的處理 （2003年單選1題 2004年單選1題 2003年綜合題2問(wèn)）
4、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育 （2004年單選1題）
5、違反會(huì)計(jì)法律制度的法律責(zé)任 （2004年單選1題 2004年綜合題2問(wèn)）
6、會(huì)計(jì)檔案分類 （2003年多選1題）
7、會(huì)計(jì)法律制度分類 （2004年多選1題）
8、原始憑證的處理 （2003年判斷1題 2003年綜合題1問(wèn)）
9、財(cái)產(chǎn)清查 （2003年判斷1題）
10、會(huì)計(jì)監(jiān)督 （2003年綜合題1問(wèn)）
11、會(huì)計(jì)人員、崗位設(shè)置 （2004年綜合題2問(wèn)）
12、單位負(fù)責(zé)人的定義 （2005年單選1題）
13、代理記賬業(yè)務(wù)的審批機(jī)關(guān) （2005年單選1題）
14、出納人員的職責(zé)承擔(dān) （2005年多選1題）
15、必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員 （2005年多選1題）
16、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿 （2005年判斷1題）
三、本章重點(diǎn)與難點(diǎn)：
第一節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制
一、會(huì)計(jì)工作的主管部門
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
二、會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限
國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定并公布；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)，依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，制定具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。
三、會(huì)計(jì)人員的管理
財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（職務(wù)）管理、會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰、獎(jiǎng)懲，以及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等。
四、單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理
單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第二節(jié) 會(huì) 計(jì) 核 算
一、會(huì)計(jì)核算的一般要求
（一）依法建賬。
（二）根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
（三）保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)和完整。
（四）正確采用會(huì)計(jì)處理方法。
（五）正確使用會(huì)計(jì)記錄文字。
（六）使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算必須符合法律規(guī)定。
二、會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容
（一）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付。
（二）財(cái)物的收發(fā)、增減和使用。
（三）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算。
（四）資本、基金的增減。
（五）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算。
（六）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理。
（七）需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他事項(xiàng)。
三、會(huì)計(jì)年度
我國(guó)是以公歷年度為會(huì)計(jì)年度，即以每年公歷的1月1日起至12月31日止，為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。
四、記賬本位幣
會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。
五、會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿
（一）會(huì)計(jì)憑證
會(huì)計(jì)憑證分為原始憑證和記賬憑證兩種。
1．原始憑證填制的基本要求
2．記賬憑證填制的基本要求
（二）會(huì)計(jì)賬簿
1、會(huì)計(jì)賬簿種類。
2、登記會(huì)計(jì)賬簿基本要求。
六、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指單位對(duì)外提供的反映單位某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的文件。
（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的構(gòu)成
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按編制時(shí)間分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
1．會(huì)計(jì)報(bào)表。
2．會(huì)計(jì)報(bào)表附注。
3．財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。
（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求和對(duì)外提供
各單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章。
設(shè)置總會(huì)計(jì)師的企業(yè)，還應(yīng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并對(duì)外提供。
國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者占主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會(huì)公布財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。