第四節(jié) 會計機構(gòu)和會計人
一、會計機構(gòu)的設(shè)置（P73）
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。
二、代理記賬（P74）
1.代理記賬機構(gòu)的設(shè)立條件（P74）
（1）至少有3名持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；
（2）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會計師以上的專業(yè)技術(shù)資格。
2.代理記賬的業(yè)務(wù)范圍（P74）
（1）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算；
（2）對外提供財務(wù)會計報告；
（3）定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料；
（4）承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
【例題】根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法》的規(guī)定，下列各項中，屬于記賬機構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務(wù)有（?。?。（2002年）
A.申報納稅
B.登記會計賬簿
C.編制財務(wù)會計報告
D.出具審計報告
【答案】ABC
3.代理記賬機構(gòu)的審批（P74）
從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上（含縣級）人民政府財政部門批準(zhǔn)。
【例題】根據(jù)會計法律制度的規(guī)定，除會計師事務(wù)所之外，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)必須取得代理記賬許可證。該代理記賬許可證的審批機關(guān)是（?。?。（2005年）
A.縣級以上工商行政管理部門
B.縣級以上人民政府財政部門
C.縣級以上國家稅務(wù)機關(guān)
D.縣級以上人民政府審計部門
【答案】B
三、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）的任職條件（P75）
擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
【解釋】本考點連續(xù)出現(xiàn)在2002年、2003年的綜合題中。
四、總會計師
1.總會計師的設(shè)置范圍（P75）
國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。
【相關(guān)鏈接】國有企業(yè)、國有控股的或者占主導(dǎo)地位的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會公布財務(wù)會計報告。
2.總會計師的地位
（1）總會計師是單位“行政領(lǐng)導(dǎo)成員”，是單位財務(wù)會計工作的主要負(fù)責(zé)人。
【解釋】總會計師不是一種專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也不是會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員，而是一種行政職務(wù)。（P75）
（2）凡是設(shè)置總會計師的單位，不應(yīng)再設(shè)置與總會計師職責(zé)重疊的行政副職（2004年綜合題）。（P76）
【例題1】根據(jù)《總會計師條例》的規(guī)定，總會計師是（?。?。（2000年）
A.專業(yè)技術(shù)職務(wù)
B.會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人
C.單位行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
D.單位行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
【答案】C
【例題2】關(guān)于總會計師性質(zhì)與地位的下列表述中，符合會計法律制度規(guī)定的有（?。?。（2006年）
A.總會計師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員
B.總會計師是單位非行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
C.總會計師是單位分管財務(wù)會計工作的負(fù)責(zé)人
D.總會計師是單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人
【答案】AC
【例題3】下列行為中，不符合會計法律制度規(guī)定的有（?。?。（2003年）
A.某市財政局對本行政區(qū)域內(nèi)的單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況進(jìn)行檢查
B.某醫(yī)院在行政辦公室設(shè)置了會計人員并指定符合條件的會計主管人員
C.某大型國有企業(yè)同時設(shè)置了總會計師和分管會計工作的副總經(jīng)理
D.某鎮(zhèn)財政所對一名會計人員作出吊銷會計從業(yè)資格證書的決定
【答案】CD
【解析】（1）選項A：縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門；（2）選項B：各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)置會計機構(gòu)或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；（3）選項C：凡是設(shè)置總會計師的單位，不應(yīng)當(dāng)再設(shè)置與總會計師職責(zé)重疊的行政副職；（4）選項D：由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
3.總會計師的任職條件（P76）
取得會計師任職資格，主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于3年。
【相關(guān)鏈接】擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
4.總會計師的職責(zé)、權(quán)限（P77）
會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應(yīng)當(dāng)事先征求總會計師的意見；財會機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員的人選，應(yīng)當(dāng)由總會計師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
5.總會計師的任免程序（P77）
總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或者聘任。
一、會計機構(gòu)的設(shè)置（P73）
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。
二、代理記賬（P74）
1.代理記賬機構(gòu)的設(shè)立條件（P74）
（1）至少有3名持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；
（2）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會計師以上的專業(yè)技術(shù)資格。
2.代理記賬的業(yè)務(wù)范圍（P74）
（1）根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算；
（2）對外提供財務(wù)會計報告；
（3）定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料；
（4）承辦委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
【例題】根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法》的規(guī)定，下列各項中，屬于記賬機構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務(wù)有（?。?。（2002年）
A.申報納稅
B.登記會計賬簿
C.編制財務(wù)會計報告
D.出具審計報告
【答案】ABC
3.代理記賬機構(gòu)的審批（P74）
從事代理記賬業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上（含縣級）人民政府財政部門批準(zhǔn)。
【例題】根據(jù)會計法律制度的規(guī)定，除會計師事務(wù)所之外，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)必須取得代理記賬許可證。該代理記賬許可證的審批機關(guān)是（?。?。（2005年）
A.縣級以上工商行政管理部門
B.縣級以上人民政府財政部門
C.縣級以上國家稅務(wù)機關(guān)
D.縣級以上人民政府審計部門
【答案】B
三、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）的任職條件（P75）
擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
【解釋】本考點連續(xù)出現(xiàn)在2002年、2003年的綜合題中。
四、總會計師
1.總會計師的設(shè)置范圍（P75）
國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師。
【相關(guān)鏈接】國有企業(yè)、國有控股的或者占主導(dǎo)地位的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會公布財務(wù)會計報告。
2.總會計師的地位
（1）總會計師是單位“行政領(lǐng)導(dǎo)成員”，是單位財務(wù)會計工作的主要負(fù)責(zé)人。
【解釋】總會計師不是一種專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也不是會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員，而是一種行政職務(wù)。（P75）
（2）凡是設(shè)置總會計師的單位，不應(yīng)再設(shè)置與總會計師職責(zé)重疊的行政副職（2004年綜合題）。（P76）
【例題1】根據(jù)《總會計師條例》的規(guī)定，總會計師是（?。?。（2000年）
A.專業(yè)技術(shù)職務(wù)
B.會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人
C.單位行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
D.單位行政非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
【答案】C
【例題2】關(guān)于總會計師性質(zhì)與地位的下列表述中，符合會計法律制度規(guī)定的有（?。?。（2006年）
A.總會計師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員
B.總會計師是單位非行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
C.總會計師是單位分管財務(wù)會計工作的負(fù)責(zé)人
D.總會計師是單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人
【答案】AC
【例題3】下列行為中，不符合會計法律制度規(guī)定的有（?。?。（2003年）
A.某市財政局對本行政區(qū)域內(nèi)的單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況進(jìn)行檢查
B.某醫(yī)院在行政辦公室設(shè)置了會計人員并指定符合條件的會計主管人員
C.某大型國有企業(yè)同時設(shè)置了總會計師和分管會計工作的副總經(jīng)理
D.某鎮(zhèn)財政所對一名會計人員作出吊銷會計從業(yè)資格證書的決定
【答案】CD
【解析】（1）選項A：縣級以上人民政府財政部門為各單位會計工作的監(jiān)督檢查部門；（2）選項B：各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)置會計機構(gòu)或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；（3）選項C：凡是設(shè)置總會計師的單位，不應(yīng)當(dāng)再設(shè)置與總會計師職責(zé)重疊的行政副職；（4）選項D：由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
3.總會計師的任職條件（P76）
取得會計師任職資格，主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于3年。
【相關(guān)鏈接】擔(dān)任會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷。
4.總會計師的職責(zé)、權(quán)限（P77）
會計人員的任用、晉升、調(diào)動、獎懲，應(yīng)當(dāng)事先征求總會計師的意見；財會機構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會計主管人員的人選，應(yīng)當(dāng)由總會計師進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。
5.總會計師的任免程序（P77）
總會計師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名，政府主管部門任命或者聘任。