《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》中將項目組織協(xié)調(diào)工作分為內(nèi)部關(guān)系的組織協(xié)調(diào)(指導(dǎo)承包單位內(nèi)部,包括項目經(jīng)理部的各種關(guān)系);近外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)(指承包單位同建設(shè)單位有合同關(guān)系的單位);遠(yuǎn)外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào)(指與承包單位及項目管理有關(guān),但無合同約束的單位的關(guān)系)三種。現(xiàn)按照此種劃分辦法分別論述總監(jiān)理工程師進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容:
(一)對內(nèi)部關(guān)系的組織協(xié)調(diào):
1.與建設(shè)單位之間的組織協(xié)調(diào):
監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,對工程項目進(jìn)行監(jiān)理,因此要維護(hù)建設(shè)單位的法定權(quán)益,盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、以盡可能低的造價建成,盡早使建設(shè)單位受益??偙O(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重建設(shè)單位,加強與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商,聽取他們對項目監(jiān)理工作和項目監(jiān)理人員的意見。在召開監(jiān)理會議、延長工期、費用索賠、處理工程事故、支付工程款、工程變更的簽認(rèn)等監(jiān)理活動之前,應(yīng)征取建設(shè)單位的同意??偙O(jiān)理工程師必須和建設(shè)單位搞好關(guān)系,但不應(yīng)該是無原則的,這個原則是建立在有關(guān)法律和職業(yè)道德的基礎(chǔ)上,當(dāng)建設(shè)單位不能聽取正確的意見,或堅持不正當(dāng)?shù)男袨闀r,總監(jiān)理工程師應(yīng)采取說服與勸阻的方式,不可采取硬頂與對抗的態(tài)度,必要時可發(fā)出備忘錄,以記錄在案,并明確責(zé)任,對于重大問題還應(yīng)及時向所屬監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)報告。但是總監(jiān)理工程師應(yīng)該堅持原則,建設(shè)單位與承包單位之間凡是與建設(shè)工程合同有關(guān)的活動,必須通過監(jiān)理單位后再實施,否則總監(jiān)理工程師將失去監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)工作的主動權(quán)。監(jiān)理單位以自己的工作及成果,贏得建設(shè)單位的支持和信任??荚嚧蟊O(jiān)理工程師站點編輯
2.與設(shè)計單位之間的組織協(xié)調(diào):
監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系,但因為都是工程行業(yè),雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系,因此,監(jiān)理工程師與設(shè)計工程師之間,總監(jiān)理工程師與工程項目設(shè)計總負(fù)責(zé)人之間,應(yīng)互相理解、尊重與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進(jìn)展情況,充分理解建設(shè)單位、設(shè)計單位對本工程的設(shè)計意圖,并促其圓滿地實現(xiàn)。設(shè)計工程師應(yīng)及時、認(rèn)真地處理由于施工圖紙給施工造成的困難;如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計中存在不足之處,應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后積極地向設(shè)計單位提出建設(shè)性的意見,供設(shè)計工程師參考,但監(jiān)理工程無權(quán)修改設(shè)計,必須通過設(shè)計單位,同時監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計單位做好工程變更工作。
3.與承包單位之間的組織協(xié)調(diào):
監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位依照有關(guān)的法令、法規(guī)及委托監(jiān)理合同賦與的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同中約定的目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)。在涉及承包單位的正當(dāng)權(quán)益時,監(jiān)理單位應(yīng)站在公正的立場上予以維護(hù)。在工程實施過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價以及合同管理中的有關(guān)情況,理解承包單位的困難,并熱誠地幫助解決困難,促使承包單位能夠順利地完成施工任務(wù)。但對工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求,一絲不茍,凡不符合設(shè)計文件及施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定時,一定要拒絕驗收,總監(jiān)理工程師拒絕支付工程款。各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間,總監(jiān)理工程師與項目經(jīng)理之間,都應(yīng)加強聯(lián)系,加強理解,互通信息,互相支持,但應(yīng)注意限度,萬不可滑落到庸俗拉攏的地步??荚嚧蟊O(jiān)理工程師站點編輯
4.與其它監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調(diào):
如本工程項目還有其它的監(jiān)理單位時,相互間要加強聯(lián)系,相互尊重,互相配合,劃分清楚各自的監(jiān)理范圍與界限,不留空白。不好劃分的,由雙方協(xié)商以一方為主,另一方密切配合,共同對工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價等的文件進(jìn)行簽認(rèn),工程竣工后由雙方共同驗收。建立雙方總監(jiān)理工程師的碰頭協(xié)商制度,交流情況、交流經(jīng)驗、取長補短,共同完成監(jiān)理任務(wù)。
(三)對遠(yuǎn)外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào):
1.與有關(guān)政府主管部門及公共事業(yè)管理部門之間的組織協(xié)調(diào):
有關(guān)政府主管部門包括建設(shè)管理、規(guī)劃管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生防疫、市容、消防、公安保衛(wèi)等部門。公共事業(yè)管理部門包括供電、供排水、供熱、電訊等部門。與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作主要是建設(shè)單位與承包單位的工作,項目監(jiān)理機構(gòu)可給予必要的協(xié)助。
2.與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的組織協(xié)調(diào):
這是項目監(jiān)理機構(gòu)有聯(lián)系的遠(yuǎn)外層關(guān)系單位。監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與指導(dǎo)的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府的機構(gòu),對工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制,并對監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真地執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布的各項工程質(zhì)量管理的規(guī)定;監(jiān)理工程師應(yīng)及時地,如實地向工程質(zhì)量監(jiān)督人員反映情況,接受其指導(dǎo)??偙O(jiān)理工程師應(yīng)在本工程項目的質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強聯(lián)系,尊重其職權(quán),雙方密切配合??偙O(jiān)理工程師應(yīng)充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門對承包單位的威懾作用,共同做好工程質(zhì)量的控制與保證工作。
(一)對內(nèi)部關(guān)系的組織協(xié)調(diào):
1.與建設(shè)單位之間的組織協(xié)調(diào):
監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托,對工程項目進(jìn)行監(jiān)理,因此要維護(hù)建設(shè)單位的法定權(quán)益,盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、以盡可能低的造價建成,盡早使建設(shè)單位受益??偙O(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應(yīng)充分尊重建設(shè)單位,加強與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及其駐工地授權(quán)代表的聯(lián)系與協(xié)商,聽取他們對項目監(jiān)理工作和項目監(jiān)理人員的意見。在召開監(jiān)理會議、延長工期、費用索賠、處理工程事故、支付工程款、工程變更的簽認(rèn)等監(jiān)理活動之前,應(yīng)征取建設(shè)單位的同意??偙O(jiān)理工程師必須和建設(shè)單位搞好關(guān)系,但不應(yīng)該是無原則的,這個原則是建立在有關(guān)法律和職業(yè)道德的基礎(chǔ)上,當(dāng)建設(shè)單位不能聽取正確的意見,或堅持不正當(dāng)?shù)男袨闀r,總監(jiān)理工程師應(yīng)采取說服與勸阻的方式,不可采取硬頂與對抗的態(tài)度,必要時可發(fā)出備忘錄,以記錄在案,并明確責(zé)任,對于重大問題還應(yīng)及時向所屬監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)報告。但是總監(jiān)理工程師應(yīng)該堅持原則,建設(shè)單位與承包單位之間凡是與建設(shè)工程合同有關(guān)的活動,必須通過監(jiān)理單位后再實施,否則總監(jiān)理工程師將失去監(jiān)理單位的組織協(xié)調(diào)工作的主動權(quán)。監(jiān)理單位以自己的工作及成果,贏得建設(shè)單位的支持和信任??荚嚧蟊O(jiān)理工程師站點編輯
2.與設(shè)計單位之間的組織協(xié)調(diào):
監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系,但因為都是工程行業(yè),雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系,因此,監(jiān)理工程師與設(shè)計工程師之間,總監(jiān)理工程師與工程項目設(shè)計總負(fù)責(zé)人之間,應(yīng)互相理解、尊重與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動向設(shè)計單位介紹工程進(jìn)展情況,充分理解建設(shè)單位、設(shè)計單位對本工程的設(shè)計意圖,并促其圓滿地實現(xiàn)。設(shè)計工程師應(yīng)及時、認(rèn)真地處理由于施工圖紙給施工造成的困難;如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計中存在不足之處,應(yīng)在取得總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)后積極地向設(shè)計單位提出建設(shè)性的意見,供設(shè)計工程師參考,但監(jiān)理工程無權(quán)修改設(shè)計,必須通過設(shè)計單位,同時監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計單位做好工程變更工作。
3.與承包單位之間的組織協(xié)調(diào):
監(jiān)理單位與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理單位依照有關(guān)的法令、法規(guī)及委托監(jiān)理合同賦與的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同中約定的目標(biāo)實現(xiàn)狀態(tài)。在涉及承包單位的正當(dāng)權(quán)益時,監(jiān)理單位應(yīng)站在公正的立場上予以維護(hù)。在工程實施過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價以及合同管理中的有關(guān)情況,理解承包單位的困難,并熱誠地幫助解決困難,促使承包單位能夠順利地完成施工任務(wù)。但對工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求,一絲不茍,凡不符合設(shè)計文件及施工技術(shù)規(guī)范的規(guī)定時,一定要拒絕驗收,總監(jiān)理工程師拒絕支付工程款。各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間,總監(jiān)理工程師與項目經(jīng)理之間,都應(yīng)加強聯(lián)系,加強理解,互通信息,互相支持,但應(yīng)注意限度,萬不可滑落到庸俗拉攏的地步??荚嚧蟊O(jiān)理工程師站點編輯
4.與其它監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調(diào):
如本工程項目還有其它的監(jiān)理單位時,相互間要加強聯(lián)系,相互尊重,互相配合,劃分清楚各自的監(jiān)理范圍與界限,不留空白。不好劃分的,由雙方協(xié)商以一方為主,另一方密切配合,共同對工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價等的文件進(jìn)行簽認(rèn),工程竣工后由雙方共同驗收。建立雙方總監(jiān)理工程師的碰頭協(xié)商制度,交流情況、交流經(jīng)驗、取長補短,共同完成監(jiān)理任務(wù)。
(三)對遠(yuǎn)外層關(guān)系的組織協(xié)調(diào):
1.與有關(guān)政府主管部門及公共事業(yè)管理部門之間的組織協(xié)調(diào):
有關(guān)政府主管部門包括建設(shè)管理、規(guī)劃管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生防疫、市容、消防、公安保衛(wèi)等部門。公共事業(yè)管理部門包括供電、供排水、供熱、電訊等部門。與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作主要是建設(shè)單位與承包單位的工作,項目監(jiān)理機構(gòu)可給予必要的協(xié)助。
2.與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的組織協(xié)調(diào):
這是項目監(jiān)理機構(gòu)有聯(lián)系的遠(yuǎn)外層關(guān)系單位。監(jiān)理單位與政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間是監(jiān)督與指導(dǎo)的關(guān)系。工程質(zhì)量監(jiān)督部門作為政府的機構(gòu),對工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制,并對監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真地執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)布的各項工程質(zhì)量管理的規(guī)定;監(jiān)理工程師應(yīng)及時地,如實地向工程質(zhì)量監(jiān)督人員反映情況,接受其指導(dǎo)??偙O(jiān)理工程師應(yīng)在本工程項目的質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人加強聯(lián)系,尊重其職權(quán),雙方密切配合??偙O(jiān)理工程師應(yīng)充分利用工程質(zhì)量監(jiān)督部門對承包單位的威懾作用,共同做好工程質(zhì)量的控制與保證工作。