工程建設(shè)監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)精講班第9講講義
第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式
工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，我國的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)。
一、公司制監(jiān)理企業(yè)
監(jiān)理公司是以盈利為目的，依照法定程序設(shè)立的企業(yè)法人。我國公司制監(jiān)理企業(yè)有以下特征：（熟悉）
（1）必須是依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)立的社會經(jīng)濟(jì)組織；
（2）必須是以盈利為目的的獨(dú)立企業(yè)法人；
（3）自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（4）是完整納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；
（5）采用規(guī)范的成本會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度。
我國監(jiān)理公司的種類有兩種，即監(jiān)理有限責(zé)任公司和監(jiān)理股份有限公司。
（一）監(jiān)理有限責(zé)任公司
監(jiān)理有限責(zé)任公司，是指由50個以下的股東共同出資，股東以其所認(rèn)繳的出資額對公司行為承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
有如下特征：
（1）公司不對外發(fā)行股票，股東的出資額由股東協(xié)商確定。
（2）股東交付股金后，公司出具股權(quán)證書，作為股東在公司中擁有的權(quán)益憑證，這種憑證不同于股票，不能自由流通，必須在其他股東同意的條件下才能轉(zhuǎn)讓，且要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東。
（3）公司股東所負(fù)責(zé)任僅以其出資額為限，即把股東投入公司的財(cái)產(chǎn)與其個人的其他財(cái)產(chǎn)脫鉤，公司破產(chǎn)或解散時，只以公司所有的資產(chǎn)償還債務(wù)。
（4）公司具有法人地位。
（5）在公司名稱中必須注明有限責(zé)任公司字樣。
（6）公司股東可以作為雇員參與公司經(jīng)營管理。通常公司管理者也是公司的所有者。
（7）公司帳目可以不公開，尤其是公司的資產(chǎn)負(fù)債表一般不公開。
（二）監(jiān)理股份有限公司
監(jiān)理股份有限公司是指全部資本由等額股份構(gòu)成，并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其所認(rèn)購股份對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
設(shè)立監(jiān)理股份有限公司可以采取發(fā)起設(shè)立或者募集設(shè)立方式。發(fā)起設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司。募集設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分，其余部分向社會公開募集而設(shè)立公司。
主要特征是：
（1）公司資本總額分為金額相等的股份。股東以其所認(rèn)購的股份對公司承擔(dān)有限責(zé)任。
（2）公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司作為獨(dú)立的法人，有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，公司在對外經(jīng)營業(yè)務(wù)時，以其獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)公司債務(wù)。
（3）公司可以公開向社會發(fā)行股票。
（4）公司股東的數(shù)量有最低限制，應(yīng)當(dāng)有5個以上發(fā)起人，其中必須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。
（5）股東以其所持有的股份享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
（6）在公司名稱中必須標(biāo)明股份有限公司字樣。
（7）公司帳目必須公開，便于股東全面掌握公司情況。
（8）公司管理實(shí)行兩權(quán)分離。董事會接受股東大會委托，監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的保值增值，行使公司財(cái)產(chǎn)所有者職權(quán)；經(jīng)理由董事會聘任，掌握公司經(jīng)營權(quán)。
【2006．7】下列關(guān)于工程監(jiān)理股份有限公司的表述中，正確的是()。
A．公司股東的數(shù)量沒有限制
B．股東擁有的權(quán)益憑證是股權(quán)證書
C．公司管理實(shí)行兩權(quán)分離
D．公司發(fā)起人不得認(rèn)購公司的全部股份
答案：C
【2005．54】工程監(jiān)理股份有限公司的特征包括()。
A．有5個以上的發(fā)起人
B．股票要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東
C．公司管理實(shí)行兩權(quán)分離
D．公司賬目必須公開
E．公司一定要公開向社會發(fā)行股票
答案：ACD
二、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)（了解）
（一）基本概念
中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)是指以中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織為一方，以外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人為另一方，在平等互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，簽訂合同、制定章程，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共同管理、共同分享利潤、共同承擔(dān)風(fēng)險，主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理企業(yè)。其組織形式為有限責(zé)任公司。在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不得低于25％。
中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)是指中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織同國外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人，按照平等互利的原則和我國的法律規(guī)定，用合同約定雙方的權(quán)利義務(wù)，在中國境內(nèi)共同舉辦的、主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
（二）中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)的區(qū)別
區(qū) 別 中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) 中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)
1．組織形式不同 組織形式為有限責(zé)任公司，具有法人資格。 可以是法人型企業(yè)，也可以是不具有法人資格的合伙企業(yè)，法人型企業(yè)獨(dú)立對外承擔(dān)責(zé)任，合作企業(yè)由合作各方對外承擔(dān)連帶責(zé)任。
2．組織機(jī)構(gòu)不同 合營雙方共同經(jīng)營管理，實(shí)行單一的董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 可以采取董事會負(fù)責(zé)制，也可以采取聯(lián)合管理制，既可由雙方組織聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)管理，也可以由一方管理，還可以委托第三方管理。
3．出資方式不同 一般以貨幣形式計(jì)算各方的投資比例。 以合同規(guī)定投資或者提供合作條件，以非現(xiàn)金投資作為合作條件，可不以貨幣形式作價，不計(jì)算投資比例。
4．分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險的依據(jù)不同
按各方注冊資本比例分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險。 按合同約定分配收益或產(chǎn)品和分擔(dān)風(fēng)險。
5．回收投資的期限不同 合營企業(yè)各方在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本。 則允許外國合作者在合作期限內(nèi)先行收回投資，合作期滿時，企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有。
第三節(jié) 工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式
工程監(jiān)理企業(yè)是指從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)并取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的經(jīng)濟(jì)組織。它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，我國的工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括：公司制監(jiān)理企業(yè)、合伙監(jiān)理企業(yè)、個人獨(dú)資監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)。
一、公司制監(jiān)理企業(yè)
監(jiān)理公司是以盈利為目的，依照法定程序設(shè)立的企業(yè)法人。我國公司制監(jiān)理企業(yè)有以下特征：（熟悉）
（1）必須是依照《中華人民共和國公司法》的規(guī)定設(shè)立的社會經(jīng)濟(jì)組織；
（2）必須是以盈利為目的的獨(dú)立企業(yè)法人；
（3）自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；
（4）是完整納稅的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；
（5）采用規(guī)范的成本會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度。
我國監(jiān)理公司的種類有兩種，即監(jiān)理有限責(zé)任公司和監(jiān)理股份有限公司。
（一）監(jiān)理有限責(zé)任公司
監(jiān)理有限責(zé)任公司，是指由50個以下的股東共同出資，股東以其所認(rèn)繳的出資額對公司行為承擔(dān)有限責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
有如下特征：
（1）公司不對外發(fā)行股票，股東的出資額由股東協(xié)商確定。
（2）股東交付股金后，公司出具股權(quán)證書，作為股東在公司中擁有的權(quán)益憑證，這種憑證不同于股票，不能自由流通，必須在其他股東同意的條件下才能轉(zhuǎn)讓，且要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東。
（3）公司股東所負(fù)責(zé)任僅以其出資額為限，即把股東投入公司的財(cái)產(chǎn)與其個人的其他財(cái)產(chǎn)脫鉤，公司破產(chǎn)或解散時，只以公司所有的資產(chǎn)償還債務(wù)。
（4）公司具有法人地位。
（5）在公司名稱中必須注明有限責(zé)任公司字樣。
（6）公司股東可以作為雇員參與公司經(jīng)營管理。通常公司管理者也是公司的所有者。
（7）公司帳目可以不公開，尤其是公司的資產(chǎn)負(fù)債表一般不公開。
（二）監(jiān)理股份有限公司
監(jiān)理股份有限公司是指全部資本由等額股份構(gòu)成，并通過發(fā)行股票籌集資本，股東以其所認(rèn)購股份對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
設(shè)立監(jiān)理股份有限公司可以采取發(fā)起設(shè)立或者募集設(shè)立方式。發(fā)起設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司。募集設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分，其余部分向社會公開募集而設(shè)立公司。
主要特征是：
（1）公司資本總額分為金額相等的股份。股東以其所認(rèn)購的股份對公司承擔(dān)有限責(zé)任。
（2）公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。公司作為獨(dú)立的法人，有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，公司在對外經(jīng)營業(yè)務(wù)時，以其獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)公司債務(wù)。
（3）公司可以公開向社會發(fā)行股票。
（4）公司股東的數(shù)量有最低限制，應(yīng)當(dāng)有5個以上發(fā)起人，其中必須有過半數(shù)的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。
（5）股東以其所持有的股份享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
（6）在公司名稱中必須標(biāo)明股份有限公司字樣。
（7）公司帳目必須公開，便于股東全面掌握公司情況。
（8）公司管理實(shí)行兩權(quán)分離。董事會接受股東大會委托，監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的保值增值，行使公司財(cái)產(chǎn)所有者職權(quán)；經(jīng)理由董事會聘任，掌握公司經(jīng)營權(quán)。
【2006．7】下列關(guān)于工程監(jiān)理股份有限公司的表述中，正確的是()。
A．公司股東的數(shù)量沒有限制
B．股東擁有的權(quán)益憑證是股權(quán)證書
C．公司管理實(shí)行兩權(quán)分離
D．公司發(fā)起人不得認(rèn)購公司的全部股份
答案：C
【2005．54】工程監(jiān)理股份有限公司的特征包括()。
A．有5個以上的發(fā)起人
B．股票要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給公司原有股東
C．公司管理實(shí)行兩權(quán)分離
D．公司賬目必須公開
E．公司一定要公開向社會發(fā)行股票
答案：ACD
二、中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)（了解）
（一）基本概念
中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)是指以中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織為一方，以外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個人為另一方，在平等互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，簽訂合同、制定章程，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共同管理、共同分享利潤、共同承擔(dān)風(fēng)險，主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理企業(yè)。其組織形式為有限責(zé)任公司。在合營企業(yè)的注冊資本中，外國合營者的投資比例一般不得低于25％。
中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)是指中國的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織同國外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人，按照平等互利的原則和我國的法律規(guī)定，用合同約定雙方的權(quán)利義務(wù)，在中國境內(nèi)共同舉辦的、主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
（二）中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)與中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)的區(qū)別
區(qū) 別 中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè) 中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)
1．組織形式不同 組織形式為有限責(zé)任公司，具有法人資格。 可以是法人型企業(yè)，也可以是不具有法人資格的合伙企業(yè)，法人型企業(yè)獨(dú)立對外承擔(dān)責(zé)任，合作企業(yè)由合作各方對外承擔(dān)連帶責(zé)任。
2．組織機(jī)構(gòu)不同 合營雙方共同經(jīng)營管理，實(shí)行單一的董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 可以采取董事會負(fù)責(zé)制，也可以采取聯(lián)合管理制，既可由雙方組織聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)管理，也可以由一方管理，還可以委托第三方管理。
3．出資方式不同 一般以貨幣形式計(jì)算各方的投資比例。 以合同規(guī)定投資或者提供合作條件，以非現(xiàn)金投資作為合作條件，可不以貨幣形式作價，不計(jì)算投資比例。
4．分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險的依據(jù)不同
按各方注冊資本比例分配利潤和分擔(dān)風(fēng)險。 按合同約定分配收益或產(chǎn)品和分擔(dān)風(fēng)險。
5．回收投資的期限不同 合營企業(yè)各方在合營期內(nèi)不得減少其注冊資本。 則允許外國合作者在合作期限內(nèi)先行收回投資，合作期滿時，企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有。