注冊稅務(wù)師考試綜合指導(dǎo):拉弗稅收思想

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拉弗是供給學(xué)派的創(chuàng)始人之一。一生重要著作不多,但拉弗的思想非常開闊。70年代初,曾設(shè)想通過擴(kuò)大供給的方式來代替擴(kuò)大需求以增加就業(yè)的凱恩斯方案,即摒棄當(dāng)時占支配地位的凱恩斯理論,主張回歸到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)一向重視供給的傳統(tǒng)理論。這是拉弗最基本的觀點(diǎn)?;诖朔N設(shè)想,拉弗和他的摯友《觀察家》周刊記者萬尼斯基合作擬定了一個以擴(kuò)大供給理論為指導(dǎo)思想的政治綱領(lǐng),其主旨主要是為了推動經(jīng)濟(jì)成長,以擺脫當(dāng)時西方經(jīng)濟(jì)的“滯脹”局面。拉弗等人認(rèn)為,無論馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),或是凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué),其立論點(diǎn)主要分布在對日益縮小的經(jīng)濟(jì)餡餅進(jìn)行再分配的基礎(chǔ)之上,而拉弗則認(rèn)為擴(kuò)大供給才能擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)餡餅。萬尼斯基經(jīng)常利用他的《華爾街日報》社論撰寫人身份到華盛頓拉攏一些支持者,得到政府顧問諾爾曼·提尤耳的支持。于是,拉弗、羅伯茨和提尤耳等組織成為一個松散的三人小組,通過吸收哥倫比亞大學(xué)教授蒙代爾重視供給的理論,建立起供給學(xué)派。作為供給學(xué)派的另一個突出的理論或政策要求是減稅以刺激生產(chǎn)。這也是拉弗賴以成名的觀點(diǎn)。即提出了以減稅為核心的拉弗曲線。拉弗曲線最初是阿瑟·拉弗于1974年12月一個夜晚在華盛頓的一家餐廳里與兩位福特總統(tǒng)助手飲酒時,為兜售自己的觀點(diǎn)而在餐桌上用餐巾紙為福特總統(tǒng)助手切尼所畫的一條繚草的曲線,主要表明稅率過高反而會造成政府稅收減少,而當(dāng)時美國的稅率正處于拉弗曲線中的陰影部分,即“禁區(qū)”內(nèi),由此而發(fā)展為的“拉弗曲線”。