國家旅游局和中國保監(jiān)會聯(lián)合起草了《旅行社責(zé)任保險管理辦法(征求意見稿)》，以進(jìn)一步完善旅行社責(zé)任保險，規(guī)范旅行社責(zé)任保險市場。
國家旅游局8月18日消息，為進(jìn)一步完善旅行社責(zé)任保險，規(guī)范旅行社責(zé)任保險市場，維護(hù)旅行社責(zé)任保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，針對近幾年旅行社責(zé)任保險市場存在的問題，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國保險法》和即將頒布的《旅行社管理條例》，國家旅游局和中國保監(jiān)會聯(lián)合起草了《旅行社責(zé)任保險管理辦法(征求意見稿)》，全文如下：
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)旅行社責(zé)任保險發(fā)展，規(guī)范旅行社責(zé)任保險市場，維護(hù)旅行社責(zé)任保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《旅行社條例》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的旅行社，應(yīng)當(dāng)依照《旅行社條例》的規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險。
第三條 本辦法所稱旅行社責(zé)任保險，是指保險公司對被保險旅行社在組織的旅游活動中依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，屬于保險責(zé)任的，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)呢?zé)任保險。
第二章 投保
第四條 國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對旅行社責(zé)任保險的保險條款和保險費(fèi)率進(jìn)行審核或備案。
第五條 旅行社責(zé)任保險的保險責(zé)任應(yīng)包括旅行社在組織旅游活動中依法對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔(dān)的賠償責(zé)任和對受旅行社委派、為旅游者提供服務(wù)的人員的人身損害承擔(dān)的賠償責(zé)任。
第六條 旅行社責(zé)任保險的保險費(fèi)率應(yīng)遵循市場化原則，并與旅行社行業(yè)風(fēng)險相匹配。
第七條 旅行社可以根據(jù)實際情況，按照《中華人民共和國保險法》和本辦法規(guī)定的保險合同內(nèi)容，與承保保險公司簽訂書面合同。
第八條 旅行社在投保時，應(yīng)當(dāng)向保險公司如實告知重要事項。保險公司在接受旅行社投保時，應(yīng)當(dāng)向旅行社說明保險合同的條款內(nèi)容。
第九條 簽訂旅行社責(zé)任保險合同時，旅行社應(yīng)按照合同的約定向保險公司支付保費(fèi)，保險公司應(yīng)當(dāng)向旅行社簽發(fā)保險單。
第十條 簽訂旅行社責(zé)任保險合同時，旅行社可以根據(jù)需要同保險人在法定基本保險之外約定其他附加保險。簽訂旅行社責(zé)任保險合同時，保險公司不得強(qiáng)制旅行社簽訂商業(yè)保險合同以及提出其他附加條件的要求。
第十一條 保險合同成立后，保險公司不得解除旅行社責(zé)任保險，但旅行社對重要事項未履行告知義務(wù)的情形除外。旅行社對重要事項未履行如實告知義務(wù)，保險公司解除合同前，應(yīng)當(dāng)書面通知被保險旅行社，旅行社應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5日內(nèi)履行如實告知義務(wù)。
第十二條 保險公司解除旅行社責(zé)任保險合同的，應(yīng)當(dāng)收回保險單，并書面通知旅*政管理部門。
第十三條 旅行社不得隨意解除旅行社責(zé)任保險合同，如解除保險合同的，需書面報備旅*政管理部門。旅行社被依法注銷登記，可以解除旅行社責(zé)任保險。
第十四條 旅行社責(zé)任保險合同解除前，保險公司應(yīng)當(dāng)按照合同承擔(dān)保險責(zé)任。合同解除時，保險公司可以收取自保險責(zé)任開始之日起至合同解除之日止的保險費(fèi)，剩余部分的保險費(fèi)退還旅行社。
第十五條 旅行社重要事項發(fā)生變化時，應(yīng)及時通知保險公司。必要時，應(yīng)當(dāng)依法辦理旅行社責(zé)任保險變更合同手續(xù)。
第十六條 旅行社責(zé)任保險合同期滿，旅行社應(yīng)當(dāng)及時續(xù)保，并提供上一年度的保險單。
第十七條 旅行社責(zé)任保險的保險期限為1年，但對約定的附加險可以進(jìn)行短期投保。
第三章 賠償
第十八條 保險公司根據(jù)保險合同約定的保險責(zé)任在責(zé)任限額內(nèi)對旅行社予以賠償。
第十九條 具體賠償限額可由旅行社同保險公司根據(jù)需要確定。
第二十條 旅行社發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的事件，旅行社或者受害人通知保險公司的，保險公司應(yīng)當(dāng)及時給予答復(fù)，告知旅行社或者受害人具體的賠償程序等有關(guān)事項。
第二十一條 旅行社發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的事件的，由旅行社向保險公司申請賠償保險金。保險公司應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起1日內(nèi)，書面告知旅行社需要向保險公司提供的與賠償有關(guān)的證明和資料。
第二十二條 保險公司應(yīng)當(dāng)自收到旅行社提供的證明和資料之日起5日內(nèi)，對是否屬于保險責(zé)任作出核定，并將結(jié)果通知被保險旅行社；對不屬于保險責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；對屬于保險責(zé)任的，在與旅行社達(dá)成賠償保險金的協(xié)議后10日內(nèi)，賠償保險金。
第二十三條 保險事故發(fā)生后，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的，保險公司在接到被保險旅行社通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)在保險責(zé)任限額內(nèi)及時向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付全部或部分搶救費(fèi)用。
第二十四條 旅行社與保險公司對賠償有爭議的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十五條 保險公司的工作人員對當(dāng)事人的個人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第四章 監(jiān)管
第二十六條 國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和各地保險監(jiān)管部門依法對保險公司的旅行社責(zé)任保險業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理。
第二十七條 國務(wù)院旅*政管理部門和縣級以上人民政府旅*政管理部門依法對旅行社投保旅行社責(zé)任保險情況實施監(jiān)督管理。
旅*政管理部門應(yīng)當(dāng)對旅行社投保旅行社責(zé)任保險的責(zé)任范圍、賠償限額、歷史出險和理賠數(shù)據(jù)、保險單證和往來票據(jù)等進(jìn)行檢查。旅行社應(yīng)將旅行社責(zé)任保險投保、出險及理賠情況及時報送旅*政管理管理部門，并妥善保管相關(guān)資料，接受旅*政管理部門的檢查。
第二十八條 各級保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和各級旅*政管理部門應(yīng)當(dāng)深化"旅保合作"機(jī)制，逐步實施旅行社責(zé)任保險信息共享、聯(lián)合監(jiān)管等工作措施。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 保險公司未按照規(guī)定將旅行社責(zé)任保險的保險條款和保險費(fèi)率報送審批或備案的，依照《保險法》第一百四十六條之規(guī)定，由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，逾期不改正的，處以一萬以上十萬以下的罰款。
第三十條 保險公司拒絕或者妨礙依法檢查監(jiān)督的，由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《保險法》第一百四十七條之規(guī)定予以處罰。
第三十一條 旅行社未投保旅行社責(zé)任保險的，由旅*政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第三十二條 旅行社投保旅行社責(zé)任險的保險責(zé)任范圍，小于本辦法第五條規(guī)定要求的，由旅游管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以人民幣2萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十三條 旅行社違反本辦法第二十七條規(guī)定，不報送相關(guān)資料或拒不接受旅游管理部門的管理和監(jiān)督檢查的，由旅游管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處人民幣4,000以上2萬元以下的罰款。
第六章 附則
第三十四條 本規(guī)定由國家旅游局和中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自200 年 月1日起施行。
國家旅游局8月18日消息，為進(jìn)一步完善旅行社責(zé)任保險，規(guī)范旅行社責(zé)任保險市場，維護(hù)旅行社責(zé)任保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，針對近幾年旅行社責(zé)任保險市場存在的問題，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國保險法》和即將頒布的《旅行社管理條例》，國家旅游局和中國保監(jiān)會聯(lián)合起草了《旅行社責(zé)任保險管理辦法(征求意見稿)》，全文如下：
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)旅行社責(zé)任保險發(fā)展，規(guī)范旅行社責(zé)任保險市場，維護(hù)旅行社責(zé)任保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《旅行社條例》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的旅行社，應(yīng)當(dāng)依照《旅行社條例》的規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險。
第三條 本辦法所稱旅行社責(zé)任保險，是指保險公司對被保險旅行社在組織的旅游活動中依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任，屬于保險責(zé)任的，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)呢?zé)任保險。
第二章 投保
第四條 國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對旅行社責(zé)任保險的保險條款和保險費(fèi)率進(jìn)行審核或備案。
第五條 旅行社責(zé)任保險的保險責(zé)任應(yīng)包括旅行社在組織旅游活動中依法對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔(dān)的賠償責(zé)任和對受旅行社委派、為旅游者提供服務(wù)的人員的人身損害承擔(dān)的賠償責(zé)任。
第六條 旅行社責(zé)任保險的保險費(fèi)率應(yīng)遵循市場化原則，并與旅行社行業(yè)風(fēng)險相匹配。
第七條 旅行社可以根據(jù)實際情況，按照《中華人民共和國保險法》和本辦法規(guī)定的保險合同內(nèi)容，與承保保險公司簽訂書面合同。
第八條 旅行社在投保時，應(yīng)當(dāng)向保險公司如實告知重要事項。保險公司在接受旅行社投保時，應(yīng)當(dāng)向旅行社說明保險合同的條款內(nèi)容。
第九條 簽訂旅行社責(zé)任保險合同時，旅行社應(yīng)按照合同的約定向保險公司支付保費(fèi)，保險公司應(yīng)當(dāng)向旅行社簽發(fā)保險單。
第十條 簽訂旅行社責(zé)任保險合同時，旅行社可以根據(jù)需要同保險人在法定基本保險之外約定其他附加保險。簽訂旅行社責(zé)任保險合同時，保險公司不得強(qiáng)制旅行社簽訂商業(yè)保險合同以及提出其他附加條件的要求。
第十一條 保險合同成立后，保險公司不得解除旅行社責(zé)任保險，但旅行社對重要事項未履行告知義務(wù)的情形除外。旅行社對重要事項未履行如實告知義務(wù)，保險公司解除合同前，應(yīng)當(dāng)書面通知被保險旅行社，旅行社應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5日內(nèi)履行如實告知義務(wù)。
第十二條 保險公司解除旅行社責(zé)任保險合同的，應(yīng)當(dāng)收回保險單，并書面通知旅*政管理部門。
第十三條 旅行社不得隨意解除旅行社責(zé)任保險合同，如解除保險合同的，需書面報備旅*政管理部門。旅行社被依法注銷登記，可以解除旅行社責(zé)任保險。
第十四條 旅行社責(zé)任保險合同解除前，保險公司應(yīng)當(dāng)按照合同承擔(dān)保險責(zé)任。合同解除時，保險公司可以收取自保險責(zé)任開始之日起至合同解除之日止的保險費(fèi)，剩余部分的保險費(fèi)退還旅行社。
第十五條 旅行社重要事項發(fā)生變化時，應(yīng)及時通知保險公司。必要時，應(yīng)當(dāng)依法辦理旅行社責(zé)任保險變更合同手續(xù)。
第十六條 旅行社責(zé)任保險合同期滿，旅行社應(yīng)當(dāng)及時續(xù)保，并提供上一年度的保險單。
第十七條 旅行社責(zé)任保險的保險期限為1年，但對約定的附加險可以進(jìn)行短期投保。
第三章 賠償
第十八條 保險公司根據(jù)保險合同約定的保險責(zé)任在責(zé)任限額內(nèi)對旅行社予以賠償。
第十九條 具體賠償限額可由旅行社同保險公司根據(jù)需要確定。
第二十條 旅行社發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的事件，旅行社或者受害人通知保險公司的，保險公司應(yīng)當(dāng)及時給予答復(fù)，告知旅行社或者受害人具體的賠償程序等有關(guān)事項。
第二十一條 旅行社發(fā)生保險責(zé)任范圍內(nèi)的事件的，由旅行社向保險公司申請賠償保險金。保險公司應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請之日起1日內(nèi)，書面告知旅行社需要向保險公司提供的與賠償有關(guān)的證明和資料。
第二十二條 保險公司應(yīng)當(dāng)自收到旅行社提供的證明和資料之日起5日內(nèi)，對是否屬于保險責(zé)任作出核定，并將結(jié)果通知被保險旅行社；對不屬于保險責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；對屬于保險責(zé)任的，在與旅行社達(dá)成賠償保險金的協(xié)議后10日內(nèi)，賠償保險金。
第二十三條 保險事故發(fā)生后，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費(fèi)用的，保險公司在接到被保險旅行社通知后，經(jīng)核對應(yīng)當(dāng)在保險責(zé)任限額內(nèi)及時向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付或者墊付全部或部分搶救費(fèi)用。
第二十四條 旅行社與保險公司對賠償有爭議的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第二十五條 保險公司的工作人員對當(dāng)事人的個人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第四章 監(jiān)管
第二十六條 國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和各地保險監(jiān)管部門依法對保險公司的旅行社責(zé)任保險業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理。
第二十七條 國務(wù)院旅*政管理部門和縣級以上人民政府旅*政管理部門依法對旅行社投保旅行社責(zé)任保險情況實施監(jiān)督管理。
旅*政管理部門應(yīng)當(dāng)對旅行社投保旅行社責(zé)任保險的責(zé)任范圍、賠償限額、歷史出險和理賠數(shù)據(jù)、保險單證和往來票據(jù)等進(jìn)行檢查。旅行社應(yīng)將旅行社責(zé)任保險投保、出險及理賠情況及時報送旅*政管理管理部門，并妥善保管相關(guān)資料，接受旅*政管理部門的檢查。
第二十八條 各級保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和各級旅*政管理部門應(yīng)當(dāng)深化"旅保合作"機(jī)制，逐步實施旅行社責(zé)任保險信息共享、聯(lián)合監(jiān)管等工作措施。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 保險公司未按照規(guī)定將旅行社責(zé)任保險的保險條款和保險費(fèi)率報送審批或備案的，依照《保險法》第一百四十六條之規(guī)定，由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，逾期不改正的，處以一萬以上十萬以下的罰款。
第三十條 保險公司拒絕或者妨礙依法檢查監(jiān)督的，由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《保險法》第一百四十七條之規(guī)定予以處罰。
第三十一條 旅行社未投保旅行社責(zé)任保險的，由旅*政管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第三十二條 旅行社投保旅行社責(zé)任險的保險責(zé)任范圍，小于本辦法第五條規(guī)定要求的，由旅游管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以人民幣2萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十三條 旅行社違反本辦法第二十七條規(guī)定，不報送相關(guān)資料或拒不接受旅游管理部門的管理和監(jiān)督檢查的，由旅游管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓3天至15天，可以并處人民幣4,000以上2萬元以下的罰款。
第六章 附則
第三十四條 本規(guī)定由國家旅游局和中國保監(jiān)會負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本規(guī)定自200 年 月1日起施行。