教師資格認(rèn)定工作中常見的問題

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1、什么是教師資格制度?
    答:教師資格制度是國家實行的、法定的教師職業(yè)資格制度。教師資格是國家對專門從事教育教學(xué)工作人員的基本要求,是公民獲得教師職位、從事教師工作的前提條件。沒有相應(yīng)教師資格的人員不能聘為教師;同時,具備教師資格者只有在被某個學(xué)校依法聘任后,方能成為教師,享有國家規(guī)定的教師權(quán)利,履行相應(yīng)的義務(wù)。教師資格一經(jīng)取得,在全國范圍內(nèi)有效,且非依法律規(guī)定不得喪失和撤銷。
     2、為什么要實施教師資格制度?
    答:全面實施教師資格制度,是貫徹落實《教師法》的一項重要措施,是新時期教師隊伍建設(shè)的重大舉措,對提高教師職業(yè)專業(yè)化水平,從根本上提高教師隊伍素質(zhì)、推進(jìn)素質(zhì)教育和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。首先,實施教師資格制度,有利于政府主管部門依法管理教師隊伍,嚴(yán)把教師隊伍的“入口關(guān)”,從根本上提高教師隊伍整體素質(zhì)。其次,實施教師資格制度,是形成多渠道培養(yǎng)和聘任教師的重要環(huán)節(jié)和制度保障,有利于形成高質(zhì)量的教師儲備隊伍,有利于吸引全社會優(yōu)秀人才從教。第三,實施教師資格制度,是推動教育人事制度改革、實施教師聘任制、調(diào)整和優(yōu)化教師隊伍的制度性措施,有利于優(yōu)化教師隊伍。第四,實施教師資格制度,有利于體現(xiàn)教師的職業(yè)特點,提高教師的社會地位,使教師地位、教師隊伍素質(zhì)和教育質(zhì)量形成良性循環(huán)。
     3、教師資格制度實施工作經(jīng)歷了那些過程?
    答:1993年10月,國家頒布《教師法》,規(guī)定國家實行教師資格制度。1995年12月,國務(wù)院頒布《教師資格條例》。1995年12月,原國家教委頒布《教師資格認(rèn)定的過渡辦法》,對1993年12月31日《教師法》實施前在崗的教師,開展教師資格過渡工作,1997年底,過渡工作結(jié)束。2000年9月,教育部頒布《〈教師資格條例〉實施辦法》,對實施教師資格制度工作作出了具體規(guī)定。2001年1月,教育部在北京召開全面實施教師資格制度工作會議,在全國范圍內(nèi)正式啟動了全面實施教師資格制度工作。按照教育部會議要求,結(jié)合我省實際,我省2001年8月至12月進(jìn)行了國辦學(xué)校在職教師資格認(rèn)定。2003年7月起進(jìn)行民辦學(xué)校專任教師和面向社會申請人員教師資格認(rèn)定。2004年起,我省面向社會申請人員教師資格認(rèn)定工作轉(zhuǎn)入經(jīng)?;?,每年認(rèn)定一到兩次。
     4、在教師資格過渡工作中,取得教師資格的人員是否需要重新申請認(rèn)定教師資格? 已經(jīng)取得教師資格的在職教師可否申請其他種類教師資格?
    答:我省在1996年教師資格認(rèn)定的過渡工作中,根據(jù)原國家教委的工作部署,按規(guī)定的范圍和條件,對各級各類學(xué)校的在編在職教師過渡認(rèn)定了教師資格,并頒發(fā)了教師資格證書。教師資格認(rèn)定的過渡工作為全面實施教師資格制度作了過渡性的準(zhǔn)備,是國家全面實施教師資格制度的階段性工作。1996年教師資格認(rèn)定過渡工作中確認(rèn)的教師資格具有法律效力,原國家教委頒發(fā)的教師資格證書仍然有效。已取得教師資格的人員不需要重新申請認(rèn)定教師資格。
    面向社會實施教師資格認(rèn)定工作后,已經(jīng)取得教師資格的教師,如具備申請條件,可以申請其他種類教師資格,其標(biāo)準(zhǔn)、條件及程序與其他社會申請人員要求相同,不再區(qū)分在職教師和社會人員。
     5、教師資格的種類有哪些?對教師資格的適用范圍有哪些規(guī)定?
    答:根據(jù)《教師資格條例》第四條規(guī)定,教師資格分為七類,即:幼兒園教師資格;小學(xué)教師資格;初級中學(xué)教師和初級職業(yè)學(xué)校文化課、專業(yè)課教師資格(統(tǒng)稱初級中學(xué)教師資格);高級中學(xué)教師資格;中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)文化課、專業(yè)課教師資格(統(tǒng)稱中等職業(yè)學(xué)校教師資格);中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)實習(xí)指導(dǎo)教師資格(統(tǒng)稱中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格);高等學(xué)校教師資格。
    根據(jù)《教師資格條例》第五條規(guī)定,取得教師資格的公民,可以在本級及其以下等級的各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)擔(dān)任教師;但是,取得中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格的公民只能在中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高級中學(xué)或者初級職業(yè)學(xué)校擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)教師。高級中學(xué)教師資格與中等職業(yè)學(xué)校教師資格相互通用。
     6、申請認(rèn)定教師資格的人員應(yīng)具備哪些條件?
    答:《教師法》第十條明確規(guī)定:“中國公民凡遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的可以取得教師資格。”具體如下:
    (1)思想品德條件
    遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),履行《教師法》規(guī)定的義務(wù),遵守教師職業(yè)道德。并經(jīng)申請人員單位或戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道辦事處思想品德鑒定合格;應(yīng)屆畢業(yè)生,由所在學(xué)校進(jìn)行思想品德鑒定。
    (2)學(xué)歷條件
    《教師法》規(guī)定認(rèn)定教師資格應(yīng)具備的學(xué)歷條件:申請認(rèn)定幼兒園教師資格必須具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷,認(rèn)定小學(xué)教師資格必須具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷,其他中專學(xué)歷為不合格學(xué)歷;認(rèn)定初中教師資格必須具備高等師范??茖W(xué)?;蚱渌髮W(xué)??飘厴I(yè)及其以上學(xué)歷;認(rèn)定高中、中等職業(yè)學(xué)校教師資格,必須具備高等師范本科學(xué)校或其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格,須具備中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷,并具有相當(dāng)助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級以上工人技術(shù)等級;取得高等學(xué)校教師資格,應(yīng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷;成人教育教師資格,應(yīng)按照成人教育的層次、類別,依照上款規(guī)定,分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。
    (3)教育教學(xué)能力
    1)具備承擔(dān)教育教學(xué)工作所必須的基本素質(zhì)和能力。非師范教育類專業(yè)畢業(yè)的人員需參加教育學(xué)、心理學(xué)補(bǔ)修、測試和教育教學(xué)能力測評,成績合格。
    2)普通話水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家語言文字工作委員會頒布的《普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)》二級乙等以上標(biāo)準(zhǔn),并取得相應(yīng)等次《普通話水平測試等級證書》。
    3)具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),無傳染性疾病,無精神病史,適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要,經(jīng)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織在縣級以上醫(yī)院體檢合格。
     7、非師范教育類專業(yè)畢業(yè)的申請人員教育學(xué)、心理學(xué)課程補(bǔ)修測試是怎樣規(guī)定的?
    答:非師范教育類專業(yè)畢業(yè)的人員申請教師資格,須參加教育學(xué)、教育心理學(xué)補(bǔ)修和測試。各市教育行政部門和省教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心將共同組織教育學(xué)、教育心理學(xué)課程的培訓(xùn),申請人員可自愿報名參加。培訓(xùn)、考試使用教材為國家教育部制定的教師資格制度實施工作指導(dǎo)用書《教育學(xué)考試大綱》、《教育心理學(xué)考試大綱》和省教師資格認(rèn)定指導(dǎo)中心編寫的《山東省教師資格認(rèn)定教育學(xué)教育心理學(xué)考試大綱解讀》,教材可在報名點征訂或購買。
    參加全省統(tǒng)一進(jìn)行的教育學(xué)、教育心理學(xué)課程考試,成績合格者發(fā)《山東省教師資格認(rèn)定教育學(xué)、心理學(xué)合格證》,《合格證》5年內(nèi)有效。
     8、為什么非師范教育類專業(yè)畢業(yè)人員申請認(rèn)定教師資格必須補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)課程?
    答:按照《教師資格條例》第十六條規(guī)定:根據(jù)實際情況和需要,教育行政部門或受委托的高等學(xué)??梢砸笊暾埲搜a(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)等課程。學(xué)習(xí)和掌握教育學(xué)、心理學(xué)知識,并能在教育教學(xué)工作實踐中自覺地運(yùn)用,是教師職業(yè)所要求的,它有助于認(rèn)識教育教學(xué)工作的性質(zhì)、特點和規(guī)律,了解教育對象的心理活動規(guī)律和心理發(fā)展特征,從而樹立起正確的教育觀,掌握科學(xué)的教育教學(xué)方法,克服盲目性,增強(qiáng)針對性,提高教育教學(xué)能力和水平。
     9、哪些申請人需要接受教育教學(xué)能力測評,怎樣進(jìn)行教育教學(xué)能力測評?
    答:按照《山東省實施〈教師資格條例〉》的規(guī)定,非師范教育類專業(yè)畢業(yè)的人員申請認(rèn)定教師資格,除高等學(xué)校中擬聘任教授、副教授職務(wù)或有博士學(xué)位的人員以及退(離)休教師之外,無論是在職教師還是社會人員,都必須參加由教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者依法接受委托的高等學(xué)校組織的教育教學(xué)能力測評。
    教育教學(xué)能力測評,由各地相應(yīng)的教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者依法接受委托的高等學(xué)校組建的教師資格專家審查委員會負(fù)責(zé),分面試和試講兩個方面,可結(jié)合起來一并進(jìn)行。面試主要考察儀態(tài)儀表、行為舉止、思維能力以及口頭表達(dá)能力等;試講可采取說課的形式,主要考察綜合運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)知識和現(xiàn)代教育手段實現(xiàn)教學(xué)目的、組織課程實施、掌握課程內(nèi)容、運(yùn)用教學(xué)語言和教學(xué)資源等方面的能力,以及使用普通話、板書及講解的技能。
     10、如何辦理《普通話水平測試等級證書》?
    答:申請認(rèn)定教師資格人員,根據(jù)屬地管理的原則,按照教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)要求,到所在市或高等學(xué)校普通話測試中心(站)參加測試。測試按國家語委制定的《普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《山東省教師資格認(rèn)定工作普通話水平測試辦法》進(jìn)行。測試人員達(dá)到一定等級,頒發(fā)國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一印制的《普通話水平測試等級證書》。已取得二級乙等級以上證書并在5年有效期內(nèi)的,可不再參加測試。
     11、社會人員到哪里申請認(rèn)定教師資格?
    答:根據(jù)規(guī)定,教師資格認(rèn)定按照屬地管理的原則進(jìn)行,申請人可向工作單位所在地或戶籍所在地相應(yīng)的市、縣(市、區(qū))的教育行政主管部門或者依法接受委托的高等學(xué)校提出申請。根據(jù)國家規(guī)定,除高等學(xué)校擬聘任教師職務(wù)的人員外,暫不受理社會上其他人員認(rèn)定高等學(xué)校教師資格的申請。
     12、申請認(rèn)定教師資格需要提交哪些材料?
    答:申請認(rèn)定教師資格者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者依法接受委托的高等學(xué)校提交下列基本材料:
    (1)由本人填寫的《教師資格認(rèn)定申請表》(一式兩份)。
    (2)身份證原件和復(fù)印件,戶籍原件、復(fù)印件和工作單位證明(或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道證明)。
    (3)學(xué)歷證書原件和復(fù)印件。
    (4)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定的縣級以上(含縣級)醫(yī)院出具的《山東省申請教師資格人員體格檢查表》。
    (5)普通話水平測試等級證書原件和復(fù)印件。
    (6)由申請人工作單位或者其戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處提供的《申請人思想品德鑒定表》。
    (7)非師范教育類專業(yè)畢業(yè)的申請人員,需提供《山東省教師資格認(rèn)定教育學(xué)心理學(xué)合格證》及教育教學(xué)能力測評成績證明。
    (8)申請認(rèn)定中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格的人員還需提供專業(yè)技術(shù)資格證書或工人技術(shù)等級證書原件和復(fù)印件。
    (9)近期二寸免冠半身正面相片兩張。
     13、申請認(rèn)定教師資格需要經(jīng)過哪些步驟?
    答:根據(jù)《教師資格條例》、《〈教師資格條例〉實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,申請教師資格的過程大致分為了解信息、準(zhǔn)備、申請、認(rèn)定等四個階段。
    了解信息階段:教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)通過新聞媒體發(fā)布受理教師資格申請的有關(guān)事項,申請人員了解掌握相關(guān)信息。
    準(zhǔn)備階段:申請人員參加相應(yīng)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織的普通話測試、體檢,不朽教育學(xué)、教育心理學(xué)課程,參加和全省統(tǒng)一組織的教育學(xué)、教育心理學(xué)考試,請有關(guān)單位進(jìn)行思想品德鑒定。
    申請階段:申請人員向相應(yīng)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)正式提出申請,本人填寫《教師資格認(rèn)定申請表》,并提交相關(guān)材料。教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行初步審查。
    認(rèn)定階段:經(jīng)初步審查合格的申請人員參加相應(yīng)教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織的教育教學(xué)能力測評。教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在受理申請期限終止之日起30個法定工作日內(nèi),作出是否認(rèn)定的結(jié)論,并通知申請人,合格人員發(fā)放教師資格證書。
     14、應(yīng)屆畢業(yè)生(不包括列入全日制招生計劃的師范教育類專業(yè)畢業(yè)生)如何申請認(rèn)定教師資格?
    答:教育部《關(guān)于首次認(rèn)定教師資格工作若干問題的意見》中規(guī)定,應(yīng)屆畢業(yè)生可以在其畢業(yè)前的后一個學(xué)期,向就讀或擬任教學(xué)校所在地教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出認(rèn)定教師資格申請,申請時以就讀學(xué)校出具的學(xué)業(yè)成績單代替學(xué)歷證書,其他要求與社會人員相同。對通過教師資格專家審查、符合認(rèn)定條件的,在其取得畢業(yè)證書后,由教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定其相應(yīng)的教師資格。
     15、如何補(bǔ)發(fā)和換發(fā)教師資格證書?
    教師資格證書丟失,由當(dāng)事人向原頒發(fā)教師資格證書的機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)新的教師資格證書。補(bǔ)發(fā)前當(dāng)事人需在公開發(fā)行的報刊上刊登聲明,宣布遺失的證書作廢,然后持登有遺失聲明的報刊向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)證書中的所有內(nèi)容特別是證書的號碼必須與原發(fā)證書一致,并在備注頁內(nèi)注明補(bǔ)發(fā)原因及補(bǔ)發(fā)時間。
    教師資格證書損壞影響使用時,持證人可以向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請換發(fā)。損壞的教師資格證書由補(bǔ)發(fā)機(jī)構(gòu)收回備查。換發(fā)的證書內(nèi)容必須與原證書一致,而且也要在證書的備注頁中注明換發(fā)原因及時間。換發(fā)和補(bǔ)發(fā)的教師資格證書與原發(fā)證書具有同等效力。
     16、“喪失教師資格”與“撤銷教師資格”是怎樣規(guī)定的?
    答:《教師法》第十四條規(guī)定,受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的,不能取得教師資格;已經(jīng)取得教師資格的,喪失教師資格?!督處熧Y格條例》第十八條規(guī)定,喪失教師資格的,不能重新取得教師資格,其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。
    《教師資格條例》第十九條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格:
    (1)弄虛作假、騙取教師資格的;
    (2)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的。
    被撤銷教師資格的,自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格,其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。
     17.考生到哪里報名?
    市教委認(rèn)定高級中學(xué)教師資格、中等職業(yè)學(xué)校教師資格、中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師資格和高等學(xué)校教師資格,各區(qū)、縣教委(教育局)認(rèn)定幼兒園教師資格、小學(xué)教師資格和初級中學(xué)教師資格。