第五章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制
內(nèi)容提要
本講主要內(nèi)容：
第一節(jié)概述；第二節(jié)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選；第三節(jié)限額設(shè)計(jì)。
重點(diǎn)難點(diǎn)
1、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)階段及設(shè)計(jì)程序；
2、設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素；
3、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的重要意義；
4、設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)原則、工程設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的內(nèi)容；
5、工程設(shè)計(jì)優(yōu)化途徑、設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)方法；
6、限額設(shè)計(jì)的概念、限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)、限額設(shè)計(jì)的全過(guò)程；
7、限額設(shè)計(jì)的要點(diǎn)、限額設(shè)計(jì)的完善。
新大綱要求
（一）了解設(shè)計(jì)階段的劃分及影響工程造價(jià)的主要因素；
（二）熟悉工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選方法；
（三）熟悉限額設(shè)計(jì)方法。
舊大綱要求
（一）了解設(shè)計(jì)的內(nèi)容和程度；
（二）熟悉工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的關(guān)系以及工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選方法；
（三）熟悉限額設(shè)計(jì)方法。
內(nèi)容講解
第一節(jié) 概述
一、工程設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)階段及設(shè)計(jì)程序
（一）工程設(shè)計(jì)的含義
工程設(shè)計(jì)是指在工程開(kāi)始施工之前，設(shè)計(jì)者根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，為具體實(shí)現(xiàn)擬建項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求，擬定建筑、安裝及設(shè)備制造等所需的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作。
（二）設(shè)計(jì)階段
為保證工程建設(shè)和設(shè)計(jì)工作有機(jī)的配合和銜接，將工程設(shè)計(jì)劃分為幾個(gè)階段，我國(guó)規(guī)定，一般工業(yè)項(xiàng)目與民用建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)按初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段進(jìn)行，稱為“兩階段設(shè)計(jì)”；對(duì)于技術(shù)上復(fù)雜而又缺乏設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，可按初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行，稱之為“三階段設(shè)計(jì)”。
（三）設(shè)計(jì)程序
1.設(shè)計(jì)準(zhǔn)備
首先要了解并掌握各種有關(guān)的外部條件和客觀情況：包括自然條件；城市規(guī)劃對(duì)建筑物的要求；基礎(chǔ)設(shè)施狀況；業(yè)主對(duì)工程的要求；對(duì)工程經(jīng)濟(jì)估算的依據(jù)和所能提供的資金、材料、施工技術(shù)和裝備等以及可能影響工程的其他客觀因素。
2.初步方案
設(shè)計(jì)者對(duì)工程主要內(nèi)容（包括功能與形式）的安排有個(gè)大概的布局設(shè)想，然后要考慮工程與周圍環(huán)境之間的關(guān)系。
3.初步設(shè)計(jì)
這是設(shè)計(jì)過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵性階段，也是整個(gè)設(shè)計(jì)構(gòu)思基本形成的階段。
4.技術(shù)設(shè)計(jì)
技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)的具體化，也是各種技術(shù)問(wèn)題的定案階段。
5，施工圖設(shè)計(jì)：
這一階段主要是通過(guò)圖紙，把設(shè)計(jì)者的意圖和全部設(shè)計(jì)結(jié)果表達(dá)出來(lái)，作為工人施工制作的依據(jù)。
6.設(shè)計(jì)交底和配合施工
施工圖發(fā)出后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，設(shè)計(jì)單位應(yīng)派人到施工現(xiàn)場(chǎng)，與建設(shè)、施工單位共同匯審施工圖，進(jìn)行技術(shù)交底，介紹設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求，修改不符合實(shí)際和有錯(cuò)誤的圖紙，參加試運(yùn)轉(zhuǎn)和竣工驗(yàn)收，解決試運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種技術(shù)問(wèn)題，并檢驗(yàn)設(shè)計(jì)的正確和完善程度。
二、設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素
（一）總平面設(shè)計(jì)
總平面設(shè)計(jì)是指總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)和總平面配置。主要包括的內(nèi)容有：廠址方案、占地面積和土地利用情況；總圖運(yùn)輸、主要建筑物和構(gòu)筑物及公用設(shè)施的配置；外部運(yùn)輸、水、電、氣及其他外部協(xié)作條件等。
總平面設(shè)計(jì)中影響工程造價(jià)的因素有：
1.占地面積
占地面積的大小一方面影響征地費(fèi)用的高低，另一方面也會(huì)影響管線布置成本及項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸成本。
2.功能分區(qū)
合理的功能分區(qū)既可以使建筑物的各項(xiàng)功能充分發(fā)揮，又可以使總平面布置緊湊、安全，避免大挖大填，減少土石方量和節(jié)約用地，降低工程造價(jià)。
3.運(yùn)輸方式的選擇
不同的運(yùn)輸方式其運(yùn)輸效率及成本不同。從降低工程造價(jià)的角度來(lái)看，應(yīng)盡可能選擇無(wú)軌運(yùn)輸，可以減少占地，節(jié)約投資。
（二）工藝設(shè)計(jì)
工藝設(shè)計(jì)部分要確定企業(yè)的技術(shù)水平。主要包括建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品方案；工藝流程和主要設(shè)備的選型；主要原材料、燃料供應(yīng)：“三廢”治理及環(huán)保措施，此外還包括生產(chǎn)組織及生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)定員情況等。
（三）建筑設(shè)計(jì)
建筑設(shè)計(jì)部分，要在考慮施工過(guò)程的合理組織和施工條件的基礎(chǔ)上，決定工程的立體平面設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)方案的工藝要求。在建筑設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素有：
1、平面形狀
一般地說(shuō)，建筑物平面形狀越簡(jiǎn)單，它的單位面積造價(jià)就越低。因?yàn)椴灰?guī)則的建筑物將導(dǎo)致室外工程、排水工程、砌磚工程及屋面工程等復(fù)雜化，從而增加工程費(fèi)用。一般情況下，建筑物周長(zhǎng)與建筑面積比K周（即單位建筑面積所占外墻長(zhǎng)度）越低，設(shè)計(jì)越經(jīng)濟(jì)。K周按圓形、正方形、矩形、T形、L形的次序依次增大。
2.流通空間
建筑物的經(jīng)濟(jì)平面布置的主要目標(biāo)之一是，在滿足建筑物使用要求的前提下，將流通空間減少到最小。
3.層高
在建筑面積不變的情況下，建筑層高增加會(huì)引起各項(xiàng)費(fèi)用的增加。
據(jù)有關(guān)資料分析，住宅層高每降低10cm，可降低造價(jià)1.2％-1.5％。單層廠房層高每增加1m，單位面積造價(jià)增加1.8％~3.6％，年度采暖費(fèi)用增加約3％；多層廠房的層高每增加0.6m，單位面積造價(jià)提高8.3％左右。由此可見(jiàn)，隨著層高的增加，單位建筑面積造價(jià)也在不斷增加。
4.建筑物層數(shù)
建筑工程總造價(jià)是隨著建筑物的層數(shù)增加而提高的。建筑物層數(shù)對(duì)造價(jià)的影響，因建筑類型、形式和結(jié)構(gòu)不同而不同。如果增加一個(gè)樓層不影響建筑物的結(jié)構(gòu)形式，單位建筑面積的造價(jià)可能會(huì)降低。
多層住宅具有降低工程造價(jià)和使用費(fèi)用以及節(jié)約用地等優(yōu)點(diǎn)。磚混結(jié)構(gòu)的多層住宅單方造價(jià)與層數(shù)之間的關(guān)系見(jiàn)書(shū)p202.
隨著住宅層數(shù)的增加，單方造價(jià)系數(shù)在逐漸降低，即層數(shù)越多越經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)廠房層數(shù)的選擇就應(yīng)該重點(diǎn)考慮生產(chǎn)性質(zhì)和生產(chǎn)工藝的要求。工業(yè)建筑層數(shù)與單位面積造價(jià)的關(guān)系見(jiàn)書(shū)p202.
確定多層廠房的經(jīng)濟(jì)層數(shù)主要有兩個(gè)因素：一是廠房展開(kāi)面積的大小。展開(kāi)面積越大，層數(shù)越可提高；二是廠房寬度和長(zhǎng)度。寬度和長(zhǎng)度越大；則經(jīng)濟(jì)層數(shù)越能增高，造價(jià)也隨之相應(yīng)降低。
5.柱網(wǎng)布置
柱網(wǎng)布置是確定柱子的行距（跨度）和間距（每行柱子中相鄰兩個(gè)柱子間的距離）的依據(jù)。柱網(wǎng)布置是否合理，對(duì)工程造價(jià)和廠房面積的利用效率都有較大的影響。
對(duì)于單跨廠房，當(dāng)柱間距不變時(shí)，跨度越大單位面積造價(jià)越低。對(duì)于多跨廠房，當(dāng)跨度不變時(shí)，中跨數(shù)量越多越經(jīng)濟(jì)。
6.建筑物的體積與面積
隨著建筑物體積和面積的增加，工程總造價(jià)會(huì)提高。對(duì)于工業(yè)建筑，在不影響生產(chǎn)能力的條件下，廠房、設(shè)備布置力求緊湊合理；要采用先進(jìn)工藝和高效能的設(shè)備，節(jié)省廠房面積；要采用大跨度、大柱距的大廠房平面設(shè)計(jì)形式，提高平面利用系數(shù)。對(duì)于民用建筑，盡量減少結(jié)構(gòu)面積比例，增加有效面積。住宅結(jié)構(gòu)面積與建筑面積之比稱為結(jié)構(gòu)面積系數(shù)。這個(gè)系數(shù)越小，設(shè)計(jì)越經(jīng)濟(jì)。
7，建筑結(jié)構(gòu)
建筑結(jié)構(gòu)是指建筑工程中由基礎(chǔ)、梁、板、柱、墻、屋架等構(gòu)件所組成的起骨架作用的、能承受直接和間接“荷載”的體系。建筑結(jié)構(gòu)按所用材料可分為：砌體結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)等。
建筑材料和建筑結(jié)構(gòu)選擇是否合理，不僅直接影響到工程質(zhì)量、使用壽命、耐火抗震性能，而且對(duì)施工費(fèi)用、工程造價(jià)有很大的影響。尤其是建筑材料，一般占直接費(fèi)的70％，降低材料費(fèi)用，不僅可以降低直接費(fèi)，而且也會(huì)導(dǎo)致間接費(fèi)的降低。
三、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制的重要意義
（1）在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析可以使造價(jià)構(gòu)成更合理，提高資金利用效率；
（2）在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)分析可以提高投資控制效率；
（3）在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)會(huì)使控制工作更主動(dòng)；
（4）在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；
（5）在設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)效果最顯著。
設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響度約為75％-95％。很顯然，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是在設(shè)計(jì)階段。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始就將控制投資的思想植根于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，以保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。
第二節(jié) 設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選
一、設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)原則
設(shè)計(jì)方案優(yōu)選應(yīng)遵循以下原則：
（1）設(shè)計(jì)方案必須要處理好經(jīng)濟(jì)合理性與技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系。
（2）設(shè)計(jì)方案必須兼顧建設(shè)與使用，考慮項(xiàng)目全壽命費(fèi)用。
（3）設(shè)計(jì)必須兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求。
二、工程設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的內(nèi)容
不同類型的建筑，使用目的及功能要求不同，評(píng)價(jià)的重點(diǎn)也不相同。
（一）工業(yè)建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)
工業(yè)建筑設(shè)計(jì)是由總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)及建筑設(shè)計(jì)三部分組成，它們之間是相互關(guān)聯(lián)和制約的。因此分別對(duì)各部分設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)，是保證總設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理的前提。各部分設(shè)計(jì)方案?jìng)?cè)重點(diǎn)不同，因此評(píng)價(jià)內(nèi)容也略有差異。
1，總平面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)
總平面設(shè)計(jì)是工業(yè)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。工業(yè)項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)的目的是在保證生產(chǎn)、滿足工藝要求的前提下，根據(jù)自然條件、運(yùn)輸要求及城市規(guī)劃等具體條件，確定建筑物、構(gòu)筑物、交通線路、地上地下技術(shù)管線及綠化美化設(shè)施的相互配置；創(chuàng)造符合該企業(yè)生產(chǎn)特性的統(tǒng)一建筑整體。在布置總平面時(shí)，應(yīng)該充分考慮到豎向布置、管道、交通線路、人流、物流等是否經(jīng)濟(jì)合理。
（1）工業(yè)項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)的要求。
1）總平面設(shè)計(jì)要注意節(jié)約用地，不占或少占農(nóng)田；
2）總平面設(shè)計(jì)必須滿足生產(chǎn)工藝過(guò)程的要求；
3）總平面設(shè)計(jì)要合理組織廠內(nèi)外運(yùn)輸，選擇方便經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸設(shè)施和合理的運(yùn)輸線路；
4）總平面布置應(yīng)適應(yīng)建設(shè)地點(diǎn)的氣候、地形、工程水文地質(zhì)等自然條件；
5）總平面設(shè)計(jì)必須符合城市規(guī)劃的要求。
（2）工業(yè)項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
1）建筑系數(shù)（建筑密度）；
2）土地利用系數(shù)；
3）工程量指標(biāo)；
4）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2.工藝設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)
工藝設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)的核心，它是根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)性質(zhì)和功能來(lái)確定的。
（1）工藝設(shè)計(jì)的要求。
1）工藝設(shè)計(jì)要以市場(chǎng)研究為基礎(chǔ)；
2）工藝設(shè)計(jì)要考慮技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，選擇先進(jìn)適用的技術(shù)方案。
（2）設(shè)備選型與設(shè)計(jì)。設(shè)備選型和設(shè)計(jì)應(yīng)注意下列要求：
1）設(shè)備選型應(yīng)該注意標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化；
2）采用高效率的先進(jìn)設(shè)備要符合技術(shù)先進(jìn)、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則；
3）設(shè)備的選擇應(yīng)立足國(guó)內(nèi)，對(duì)于國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備，進(jìn)口時(shí)要注意與工藝流程相適應(yīng)，并與有關(guān)設(shè)備配套，不要重復(fù)引進(jìn)；
4）設(shè)備選型與設(shè)計(jì)要考慮建設(shè)地點(diǎn)的實(shí)際情況和動(dòng)力、運(yùn)輸、資源等具體條件。
（3）工藝設(shè)計(jì)方案的評(píng)價(jià)。不同。的工藝技術(shù)方案會(huì)產(chǎn)生不同的投資效果，工藝技術(shù)方案的評(píng)價(jià)就是互斥投資項(xiàng)目的比選，因此評(píng)價(jià)指標(biāo)有：凈現(xiàn)值、凈年值、差額內(nèi)部收益率等。
3.建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)
（1）建筑設(shè)計(jì)的要求。工業(yè)建筑設(shè)計(jì)必須為合理生產(chǎn)創(chuàng)造條件。因此，在建筑平面布置和立面形式選擇上，應(yīng)該滿足生產(chǎn)工藝要求。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該熟悉生產(chǎn)工藝資料，掌握生產(chǎn)工藝特性及其對(duì)建筑的影響，建筑設(shè)計(jì)必須采用各種切合實(shí)際的先進(jìn)技術(shù)，從建筑形式、材料和結(jié)構(gòu)的選擇、結(jié)構(gòu)布置和環(huán)境保護(hù)等方面采取措施以滿足生產(chǎn)工藝對(duì)建筑設(shè)計(jì)的要求。
（2）建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
1）單位面積造價(jià)；
2）建筑物周長(zhǎng)與建筑面積比；
3）廠房展開(kāi)面積；
4）廠房有效面積與建筑面積比；
5）工程全壽命成本。
（二）民用建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)
民用建筑一般包括公共建筑和住宅建筑兩大類。民用建筑設(shè)計(jì)要堅(jiān)持“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則。
1.民用建筑設(shè)計(jì)的要求
（1）平面布置合理，長(zhǎng)度和寬度比例適當(dāng)；
（2）合理確定戶型和住戶面積；
（3）合理確定層數(shù)與層高；
（4）合理選擇結(jié)構(gòu)方案。
2.民用建筑設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)
（1）公共建筑。公共建筑類型繁多，具有共性的評(píng)價(jià)指標(biāo)有：土地面積、建筑面積、使用面積、輔助面積、有效面積、平面系數(shù)、建筑體積、單位指標(biāo)（m2／人，m2／床，m2／座）、建筑密度等。其中：
有效面積=使用面積+輔助面積
平面系數(shù)K=使用面積/建筑面積，該指標(biāo)反映了平面布置的緊湊合理性。
建筑密度=建筑基地面積/占地面積
（2）居住建筑。
1）平面系數(shù)：
平面系數(shù)K=使用面積/建筑面積
平面系數(shù)K1=居住面積/有效面積
平面系數(shù)K2=輔助面積/有效面積
平面系數(shù)K3=結(jié)構(gòu)面積/建筑面積
2）建筑周長(zhǎng)指標(biāo)：這個(gè)指標(biāo)是墻長(zhǎng)與建筑面積之比。居住建筑進(jìn)深加大，則單元周長(zhǎng)縮小，可節(jié)約用地，減少墻體積，降低造價(jià)。
單元周長(zhǎng)指標(biāo)=單元周長(zhǎng)/單元建筑面積（m/m2）
單元周長(zhǎng)指標(biāo)=建筑周長(zhǎng)/建筑占地面積（m/m2）
3）建筑體積指標(biāo)：該指標(biāo)是建筑體積與建筑面積之比，是衡量層高的指標(biāo)。
建筑體積指標(biāo)=建筑體積/建筑面積（m3/m2）
4）平均每戶建筑面積=建筑面積/總戶數(shù)
5）戶型比：指不同居室數(shù)的戶數(shù)占總戶數(shù)的比例，是評(píng)價(jià)戶型結(jié)構(gòu)是否合理的指標(biāo)。
（三）居住小區(qū)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)
小區(qū)是城市居住區(qū)的一個(gè)組成部分，它是組織居民日常生活的比較完整和相對(duì)獨(dú)立的居住單位。小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)是否合理，直接關(guān)系到居民的生活環(huán)境，同時(shí)也關(guān)系到建設(shè)用地、工程造價(jià)及總體建筑藝術(shù)效果。小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心問(wèn)題是提高土地利用率。
1.在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)中節(jié)約用地的主要措施
（1） 壓縮建筑的間距；
（2）提高住宅層數(shù)或高低層搭配；
（3）適當(dāng)增加房屋長(zhǎng)度；
（4）提高公共建筑的層數(shù)；
（5）合理布置道路。
2，居住小區(qū)設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)指標(biāo)
（1）建筑毛密度=居住和公共建筑基地面積/居住小區(qū)占地總面?00%；
（2）居住建筑凈密度=居住建筑基地面積/居住建筑占地面積×100%；
（3）居住面積密度=居住面積/居住建筑占地面積（M2/ha）；
（4）居住建筑面積密度=居住建筑面積/居住建筑占地面積（M2/ha）；
（5）人口毛密度=居住人數(shù)/居住小區(qū)占地總面積（人/ha）；
（6）人口凈密度=居住人數(shù)/居住建筑占地面積（人/ha）；
（7）綠化比率=居住小區(qū)綠化面積/居住小區(qū)占地總面積。
居住建筑凈密度是衡量用地經(jīng)濟(jì)性和保證居住區(qū)必要衛(wèi)生條件的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
其數(shù)值的大小與建筑層數(shù)、房屋間距、層高、房屋排列方式等因素有關(guān)。適當(dāng)提高建筑密度，可節(jié)省用地，但應(yīng)保證日照、通風(fēng)、防火、交通安全的基本需要。
居住面積密度是反映建筑布置、平面設(shè)計(jì)與用地之間關(guān)系的重要指標(biāo)。影響居住面積密度的主要因素是房屋的層數(shù)，增加層數(shù)其數(shù)值就增大，有利于節(jié)約土地和管線費(fèi)用。
三、設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)方法
（一）多指標(biāo)評(píng)價(jià)法
通過(guò)對(duì)反映建筑產(chǎn)品功能和耗費(fèi)特點(diǎn)的若干技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、分析、比較，評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果。又可分為多指標(biāo)對(duì)比法和多指標(biāo)綜合評(píng)分法。
1.多指標(biāo)對(duì)比法
這是目前采用比較多的一種方法。它的基本特點(diǎn)是使用一組適用的指標(biāo)體系，將對(duì)比方案的指標(biāo)值列出，然后一一進(jìn)行對(duì)比分析，根據(jù)指標(biāo)值的高低分析判斷方案優(yōu)劣。
這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：指標(biāo)全面、分析確切，可通過(guò)各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定性或定量直接反映方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能的主要方面。
這種方法的缺點(diǎn)是：不便于考慮對(duì)某一功能評(píng)價(jià)，不便于綜合定量分析，容易出現(xiàn)某一方案有些指標(biāo)較優(yōu)，另一些指標(biāo)較差；而另一方案則可能是有些指標(biāo)較差，另一些指標(biāo)較優(yōu)。這樣就使分析工作復(fù)雜化。
通過(guò)綜合分析，最后應(yīng)給出如下結(jié)論：
（1）分析對(duì)象的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及適用條件；
（2）現(xiàn)階段實(shí)際達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果水平；
（3）找出提高經(jīng)濟(jì)效果的潛力和途徑以及相應(yīng)采取的主要技術(shù)措施；
（4）預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果。
2、多指標(biāo)綜合評(píng)分法
這種方法首先對(duì)需要進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)方案設(shè)定若干個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并按其重要程度確定各指標(biāo)的權(quán)重，然后確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并就各設(shè)計(jì)方案對(duì)各指標(biāo)的滿足程度打分，最后計(jì)算各方案的加權(quán)得分，以加權(quán)得分高者為設(shè)計(jì)方案。其計(jì)算公式為：
S =∑Wi.S i （I=1~n）
式中 S-設(shè)計(jì)方案總得分；
Si-某方案在評(píng)價(jià)指標(biāo)i上的得分；
Wi-評(píng)價(jià)指標(biāo)i的權(quán)重；
n-評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)。
這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于避免了多指標(biāo)對(duì)比法指標(biāo)間可能發(fā)生相互矛盾的現(xiàn)象，評(píng)價(jià)結(jié)果是的。但是在確定權(quán)重及評(píng)分過(guò)程中存在主觀臆斷成分。同時(shí)，由于分值是相對(duì)的，因而不能直接判斷各方案的各項(xiàng)功能實(shí)際水平。
（二）靜態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.投資回收期法
投資回收期反映初始投資補(bǔ)償速度，衡量設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣也是非常必要的。投資回收期越短的設(shè)計(jì)方案越好。
其計(jì)算公式為：
Δpt=（K2—K1）/（C1—C2）
式中 K2-方案2的投資額；
K1-方案1的投資額，且K2>K1；
C2-方案2的年經(jīng)營(yíng)成本；
C1-方案重的年經(jīng)營(yíng)成本，且C1＞C2；
Δpt-差額投資回收期。
當(dāng)Δpt≤pc（基準(zhǔn)投資回收期）時(shí)，投資大的方案優(yōu)；反之，投資小的方案優(yōu)。
2.計(jì)算費(fèi)用法
計(jì)算費(fèi)用法用一種合乎邏輯的方法將二次性投資與經(jīng)常性的經(jīng)營(yíng)成本統(tǒng)一為一種性質(zhì)的費(fèi)用?？芍苯佑脕?lái)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣。
K2+pcC2≤K1+ pcC1
令TC2=K2+pcC2、TC1=K1+pcCl分別表示方案1、2的總計(jì)算費(fèi)用，則總計(jì)算費(fèi)用最小的方案。
差額投資回收期的倒數(shù)就是差額投資效果系數(shù)，其計(jì)算公式為：
ΔR=（C1—C2）/（ K2—K1） （K2＞ K1，C2＜ C）
當(dāng)ΔR≥Rc（標(biāo)準(zhǔn)投資效果系數(shù)）時(shí)，方案2優(yōu)于方案1
將ΔR=（C1—C2）/（ K2—K1） ≥Rc移項(xiàng)并整理得：C1+RcKl≥C2+RcK2，令A(yù)C=C+RcK表示投資方案的年計(jì)算費(fèi)用，則年計(jì)算費(fèi)用越小的方案越優(yōu)。
（三）動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)
動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是考慮時(shí)間價(jià)值的指標(biāo)。對(duì)于壽命期相同的設(shè)計(jì)方案，可以采用凈現(xiàn)值法、凈年值法、差額內(nèi)部收益率法等。壽命期不同的設(shè)計(jì)方案比選，可以采用凈年值法。
四、工程設(shè)計(jì)優(yōu)化途徑
（一）通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
建設(shè)單位首先就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)通過(guò)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布公告，吸引設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案競(jìng)選，以獲得眾多的設(shè)計(jì)方案；然后組織 7~11人的專家評(píng)定小組，其中技術(shù)專家人數(shù)應(yīng)占2／3以上；最后，專家評(píng)定小組采用科學(xué)的方法，按照經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則，以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求，綜合評(píng)定各設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣，從中選擇的設(shè)計(jì)方案，或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合，提出方案。
（二）運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
1.價(jià)值工程原理
價(jià)值工程是通過(guò)各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，旨在提高研究對(duì)象的價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)。其目的是以研究對(duì)象的最低壽命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需的功能，以獲取的綜合效益。價(jià)值工程的目標(biāo)是提高研究對(duì)象的價(jià)值，價(jià)值的表達(dá)式為：價(jià)值=功能/成本。因此，提高價(jià)值的途徑有以下五種：
（1）在提高功能水平的同時(shí)，降低成本；
（2）在保持成本不變的情況下，提高功能水平；
（3）在保持功能水平不變的情況下，降低成本；
（4）成本稍有增加，但功能水平大幅度提高；
（5）功能水平稍有下降，但成本大幅度下降。
價(jià)值工程是一項(xiàng)有組織的管理活動(dòng)，涉及面廣，研究過(guò)程復(fù)雜，必須按照一定的程序進(jìn)行。價(jià)值工程的工作程序是：
①對(duì)象選擇；
②組成價(jià)值工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作計(jì)劃；
③收集與研究對(duì)象相關(guān)的信息資料；
④功能系統(tǒng)分析；
⑤功能評(píng)價(jià)；
⑥方案創(chuàng)新及評(píng)價(jià)；
⑦由主管部門(mén)組織審批；
⑧方案實(shí)施與檢查。
2.在設(shè)計(jì)階段實(shí)施價(jià)值工程的意義
（1）可以使建筑產(chǎn)品的功能更合理；
（2）可以有效地控制工程造價(jià)；
（3）可以節(jié)約社會(huì)資源。
3.價(jià)值工程在新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案優(yōu)選中的應(yīng)用
在新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)中應(yīng)用價(jià)值工程與一般工業(yè)產(chǎn)品中應(yīng)用價(jià)值工程略有不同，因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目具有單件性和一次性的特點(diǎn)。利用其他項(xiàng)目的資料選擇價(jià)值工程研究對(duì)象，效果較差。而設(shè)計(jì)主要是對(duì)項(xiàng)目的功能及其實(shí)現(xiàn)手段進(jìn)行設(shè)計(jì)，因此，整個(gè)設(shè)計(jì)方案就可以作為價(jià)值工程的研究對(duì)象。在設(shè)計(jì)階段實(shí)施價(jià)值工程的步驟一般為：
（1）功能分析；
（2）功能評(píng)價(jià)；
（3）方案創(chuàng)新；
（4）方案評(píng)價(jià)。
4.價(jià)值工程在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制中的應(yīng)用
（1）對(duì)象選擇；
（2）功能分析；
（3）功能評(píng)價(jià)；
（4）分配目標(biāo)成本；
（5）方案創(chuàng)新及評(píng)價(jià)。
（三）推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)又稱定型設(shè)計(jì)、通用設(shè)計(jì)，是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的組成部分。
（1）廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，是提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的客觀要求。
（2）廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快工程建設(shè)進(jìn)度。
（3）廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，可以節(jié)約建筑材料，降低工程造價(jià)。
（四）實(shí)施限額設(shè)計(jì)， 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案
限額設(shè)計(jì)是在資金一定的情況下，盡可能提高工程功能水平的一種設(shè)計(jì)方法，也是優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的一個(gè)重要手段。內(nèi)容詳見(jiàn)教材
第三節(jié) 限額設(shè)計(jì)
一、限額設(shè)計(jì)的概念
所謂限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。
二、限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)
（一）限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的確定
限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是在初步設(shè)計(jì)開(kāi)始前，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算確定的。
（二）采用優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保限額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
所謂優(yōu)化設(shè)計(jì)是以系統(tǒng)工程理論為基礎(chǔ)，應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法對(duì)工程設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等方面進(jìn)行化的設(shè)計(jì)方法。它是控制投資的重要措施。在進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)時(shí)，必須根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)，選擇不同的優(yōu)化方法。
優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅可選擇設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，而且能有效控制投資。
三、限額設(shè)計(jì)的全過(guò)程
限額設(shè)計(jì)的全過(guò)程實(shí)際上就是建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)管理的過(guò)程，即目標(biāo)分解與計(jì)劃、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)實(shí)施檢查、信息反饋的控制循環(huán)過(guò)程。
（一）投資分配
投資分解是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)獲批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)之前應(yīng)在設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的總框架內(nèi)將投資先分解到各專業(yè)，然后再分配到各單項(xiàng)工程和單位工程，作為進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的造價(jià)控制目標(biāo)。
（二）限額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按分配的造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在初步設(shè)計(jì)開(kāi)始之前，項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師應(yīng)將設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)規(guī)定的設(shè)計(jì)原則、建設(shè)方針和投資限額向設(shè)計(jì)人員交底，將投資限額分專業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員，發(fā)動(dòng)設(shè)計(jì)人員認(rèn)真研究實(shí)現(xiàn)投資限額的可能性，切實(shí)進(jìn)行多方案比選，對(duì)各個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案的關(guān)鍵設(shè)備、工藝流程、總圖方案、總圖建筑和各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行比較和分析，從中選出既能達(dá)到工程要求，又不超過(guò)投資限額的方案，作為初步設(shè)計(jì)方案。
（三）施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)控制
在施工圖設(shè)計(jì)中，無(wú)論是建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)，還是單項(xiàng)工程造價(jià)，均不應(yīng)該超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)。設(shè)計(jì)單位按照造價(jià)控制目標(biāo)確定施工圖設(shè)計(jì)的構(gòu)造，選用材料和設(shè)備。
進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)做到兩者協(xié)調(diào)一致，相互制約。
（四）設(shè)計(jì)變更
在初步設(shè)計(jì)階段由于外部條件的制約和人們主觀認(rèn)識(shí)的局限，往往會(huì)造成施工圖設(shè)計(jì)階段，甚至施工過(guò)程中的局部修改和變更。這是使設(shè)計(jì)、建設(shè)更趨完善的正?，F(xiàn)象，但是由此卻會(huì)引起對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的概算價(jià)值的變化。這種變化在一定范圍內(nèi)是允許的，但必須經(jīng)過(guò)核算和調(diào)整。
限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)可以從兩個(gè)角度入手，一種是按照限額設(shè)計(jì)過(guò)程從前往后依次進(jìn)行控制，稱為縱向控制；另外一種途徑是對(duì)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專業(yè)、科室及設(shè)計(jì)人員進(jìn)行考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲，進(jìn)而保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的一種控制方法，稱為橫向控制。
四、限額設(shè)計(jì)的要點(diǎn)
（1）嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事；
（2）在投資決策階段，要提高投資估算的準(zhǔn)確性，據(jù)以確定限額設(shè)計(jì)；
（3）充分重視、認(rèn)真對(duì)待每個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)及每項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)；
（4）加強(qiáng)設(shè)計(jì)審核；
（5）建立設(shè)計(jì)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制；
（6）施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)盡量吸收施工單位人員意見(jiàn)，使之符合施工要求。
五、限額設(shè)計(jì)的完善
（一）限額設(shè)計(jì)的不足
限額設(shè)計(jì)的不足主要有：
（1）限額設(shè)計(jì)的理論及其操作技術(shù)有待于進(jìn)一步發(fā)展。
（2）限額設(shè)計(jì)由于突出地強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)限額的重要性，而忽視了工程功能水平的要求，及功能與成本的匹配性，可能會(huì)出現(xiàn)功能水平過(guò)低而增加工程運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的情況，或者在投資限額內(nèi)沒(méi)有達(dá)到功能水平的現(xiàn)象。
（3）限額設(shè)計(jì)中的限額包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等，均是指建設(shè)項(xiàng)目的一次性投資，而對(duì)項(xiàng)目建成后的維護(hù)使用費(fèi)、項(xiàng)目使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用則考慮較少，這樣就可能出現(xiàn)限額設(shè)計(jì)效果較好，但項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用不一定很經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。
（二）限額設(shè)計(jì)的完善
在限額設(shè)計(jì)的理論發(fā)展及其操作技術(shù)上作如下改進(jìn)和完善。
（1）合理確定和正確理解設(shè)計(jì)限額。
內(nèi)容提要
本講主要內(nèi)容：第四節(jié) 設(shè)計(jì)概算的編制與審查；第五節(jié) 施工圖預(yù)算的編制與審查。
重點(diǎn)難點(diǎn)
1、設(shè)計(jì)概算的基本概念；
2、設(shè)計(jì)概算的編制原則、編制依據(jù)、編制方法；
3、設(shè)計(jì)概算的審查；
4、施工圖預(yù)算的基本概念；
5、施工圖預(yù)算的編制依據(jù)、編制方法；
6、施工圖預(yù)算的審查。
新大綱要求
（一）掌握設(shè)計(jì)概算的編制和審查方法；
（二）掌握施工圖預(yù)算的編制和審查方法。
舊大綱要求
（一）掌握設(shè)計(jì)概算的編制和審查方法；
（二）掌握施工圖預(yù)算的編制和審查方法。
內(nèi)容講解
第四節(jié) 設(shè)計(jì)概算的編制與審查
一、設(shè)計(jì)概算的基本概念
（一）設(shè)計(jì)概算的含義
設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）圖紙、概算定額（或概算指標(biāo)）、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)）、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料，編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。
（二）設(shè)計(jì)概算的作用
（1）設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。
（2）設(shè)計(jì)概算是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。
（3）設(shè)計(jì)概算是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。
（4）設(shè)計(jì)概算是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。
（5）設(shè)計(jì)概算是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。
（三）設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容
設(shè)計(jì)概算可分單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)。各級(jí)之間概算的相互關(guān)系如數(shù)p226所示。