第八章 竣工決算的編制和竣工后保修費用的處理
內(nèi)容提要
本講主要內(nèi)容:第一節(jié)竣工驗收;
第二節(jié)竣工決算。
重點難點
1、建設項目竣工驗收概述;
2、建設項目竣工驗收的內(nèi)容;
3、建設項目竣工驗收的條件和依據(jù);
4、建設項目竣工驗收質(zhì)量核定;
5、建設項目竣工驗收的形式與程序;
6、建設項目竣工驗收的組織和職責;
7、建設項目竣工決算的概念及作用
8、竣工決算的內(nèi)容;
9、竣工決算的編制。
新大綱要求
(一)了解竣工驗收的范圍、依據(jù)、標準和工作程序;
(二)熟悉竣工決算的內(nèi)容和編制方法。
舊大綱要求
(一)了解竣工驗收的范圍、依據(jù)、標準和工作程序;
(二)熟悉竣工決算的內(nèi)容和編制方法。
內(nèi)容講解
第一節(jié)竣工驗收
一、建設項目竣工驗收概述
(一)建設項目竣工驗收的概念
建設項目竣工驗收是指由建設單位、施工單位和項目驗收委員會,以項目批準的設計任務書和設計文件,以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準為依據(jù),按照一定的程序和手續(xù),在項目建成并試生產(chǎn)合格后(工業(yè)生產(chǎn)性項目),對工程項目的總體進行檢驗和認證、綜合評價和鑒定的活動。
(二)建設項目竣工驗收的作用
(1)全面考核建設成果,檢查設計、工程質(zhì)量是否符合要求,確保項目按設計要求的各項技術(shù)經(jīng)濟指標正常使用。
(2)通過竣工驗收辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù),可以總結(jié)工程建設經(jīng)驗,為提高建設項目的經(jīng)濟效益和管理水平提供重要依據(jù)。
(3)建設項目竣工驗收是項目施工階段的最后一個程序,是建設成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標志,審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)。
(4)建設項目建成投產(chǎn)交付使用后,能否取得良好的宏觀效益,需要經(jīng)過國家權(quán)威管理部門按照技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準組織驗收確認,因此,竣工驗收是建設項目轉(zhuǎn)入投產(chǎn)使用的必要環(huán)節(jié)。
(三)建設項目竣工驗收的任務
(1)建設單位、勘察和設計單位、施工單位分別對建設項目的決策和論證、勘察和設計以及施工的全過程進行最后的評價,對各自在建設項目進展過程中的經(jīng)驗和教訓進行客觀的評價。
(2)辦理建設項目的驗收和移交手續(xù),并辦理建設項目竣工結(jié)算和竣工決算,以及建設項目檔案資料的移交和保修手續(xù)等。
二、建設項目竣工驗收的內(nèi)容
(一)工程資料驗收
工程資料驗收包括工程技術(shù)資料、工程綜合資料和工程財務資料。
1.工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容
(1)工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物及重要設備安裝位置、勘察報告、記錄;
(2)初步設計、技術(shù)設計或擴大初步設計、關鍵的技術(shù)試驗、總體規(guī)劃設計;
(3)土質(zhì)試驗報告、基礎處理;
(4)建筑工程施工記錄、單位工程質(zhì)量檢驗記錄、管線強度、密封性試驗報告、設備及管線安裝施工記錄及質(zhì)量檢查、儀表安裝施工記錄;
(5)設備試車、驗收運轉(zhuǎn)、維修記錄;
(6)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能、圖紙、工藝說明、工藝規(guī)程、技術(shù)總結(jié)、產(chǎn)品檢驗、包裝、工藝圖;
(7)設備的圖紙、說明書;
(8)涉外合同、談判協(xié)議、意向書;
(9)各單項工程及全部管網(wǎng)竣工圖等的資料。
2.工程綜合資料驗收內(nèi)容
項目建議書及批件,可行性研究報告及批件,項目評估報告,環(huán)境影響評估報告書,設計任務書。土地征用申報及批準的文件,承包合同,招標投標文件,施工執(zhí)照,項目竣工驗收報告,驗收鑒定書。
3.工程財務資料驗收內(nèi)容
(1)歷年建設資金供應(撥、貸)情況和應用情況;
(2)歷年批準的年度財務決算;
(3)歷年年度投資計劃、財務收支計劃;
(4)建設成本資料;
(5)支付使用的財務資料;
(6)設計概算、預算資料;
(7)施工決算資料。
(二)工程內(nèi)容驗收
工程內(nèi)容驗收包括建筑工程驗收、安裝工程驗收
1,建筑工程驗收內(nèi)容
建筑工程工程驗收,主要是如何運用有關資料進行審查驗收,主要包括:
(1)建筑物的位置、標高、軸線是否符合設計要求;
(2)對基礎工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等資料的審查,因為這些工程在“交工驗收”時已驗收;
(3)對結(jié)構(gòu)工程中的磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的審查驗收;
(4)對屋面工程的木基、望板油氈、屋面瓦、保溫層、防水層等的審查驗收;
(5)對門窗工程的審查驗收;
(6)對裝修工程的審查驗收(抹灰、油漆等工程)。
2,安裝工程驗收內(nèi)容
安裝工程驗收分為建筑設備安裝工程、工藝設備安裝工程、動力設備安裝工程驗收。
(1)建筑設備安裝工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖氣、煤氣、通風、電氣照明等安裝工程)應檢查這些設備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量是否符合設計要求,檢查安裝時的材料、材質(zhì)、材種,檢查試壓、閉水試驗、照明。
(2)工藝設備安裝工程包括:生產(chǎn)、起重、傳動、實驗等設備的安裝,以及附屬管線敷設和油漆、保溫等。
檢查設備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、設備安裝的位置、標高、機座尺寸、質(zhì)量、單機試車、無負荷聯(lián)動試車、有負荷聯(lián)動試車、管道的焊接質(zhì)量、洗清、吹掃、試壓、試漏、油漆、保溫等及各種閥門。
(3)動力設備安裝工程指有自備電廠的項目,或變配電室(所)、動力配電線路的驗收。
三、建設項目竣工驗收的條件和依據(jù)
(一)竣工驗收的條件
國務院2000年1月發(fā)布的第279號令《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定工驗收應當具備以下條件:
(1)完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容;
(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告;
(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(5)有施工單位簽署的工程保修書。
(二)竣工驗收的標準
根據(jù)國家規(guī)定,建設項目竣工驗收、交付生產(chǎn)使用,必須滿足以下要求:
(1)生產(chǎn)性項目和輔助性公用設施,已按設計要求完成,能滿足生產(chǎn)使用;
(2)主要工藝設備配套經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)品;
(3)必要的生產(chǎn)設施,已按設計要求建成;
(4)生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)的需要;
(5)環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。
(6)生產(chǎn)性投資項目如工業(yè)項目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通訊工程等工程的施工和竣工驗收,必須按照國家和行業(yè)施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。
(三)竣工驗收的范圍
凡新建、擴建、改建的基本建設項目和技術(shù)改造項目(所有列入固定資產(chǎn)投資計劃的建設項目或單項工程),已按國家批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,符合驗收標準,即:工業(yè)投資項目經(jīng)負荷試車考核,試生產(chǎn)期間能夠正常生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,形成生產(chǎn)能力的;非工業(yè)投資項目符合設計要求,能夠正常使用的,不論是屬于哪種建設性質(zhì),都應及時組織驗收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
(四)竣工驗收的依據(jù)
(1)上級主管部門對該項目批準的各種文件;
(2)可行性研究報告;
(3)施工圖設計文件及設計變更洽商記錄;
(4)國家頒布的各種標準和現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范;
(5)工程承包合同文件;
(6)技術(shù)設備說明書;
(7)建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關于工程竣工的規(guī)定。
(8)從國外引進的新技術(shù)和成套設備的項目,以及中外合資建設項目,要按照簽訂的合同和進口國提供的設計文件等進行驗收;
(9)利用世界銀行等國際金融機構(gòu)貸款的建設項目,應按世界銀行規(guī)定,按時編制《項目完成報告》。
四、建設項目竣工驗收的質(zhì)量核定
建設項目竣工驗收的質(zhì)量核定是政府對竣工工程進行質(zhì)量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段,是竣工驗收交付使用必須辦理的手續(xù)。質(zhì)量核定的范圍包括新建、擴建、改建的工業(yè)與民用建筑,設備安裝工程,市政工程等。
(一)申報竣工質(zhì)量核定的工程條件
(1)必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi)容。委托工程監(jiān)理的工程,必須提供監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理的有關資料。
(2)必須具備各方簽認的驗收記錄。對驗收各方提出的質(zhì)量問題,施工單位進行返修的,應具備建設單位和監(jiān)理單位的復驗記錄。
(3)提供按照規(guī)定齊全有效的施工技術(shù)資料。
(4)保證竣工質(zhì)量核定所需的水、電供應及其他必備的條件。
(二)核定的方法和步驟
(1)單位工程完成之后,施工單位應按照國家檢驗評定標準的規(guī)定進行自驗,符合有關規(guī)范、設計文件和合同要求的質(zhì)量標準后,提交建設單位。
(2)建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等單位,對工程質(zhì)量評出等級,并向有關的監(jiān)督機構(gòu)提出申報竣工工程質(zhì)量核定。
(3)監(jiān)督機構(gòu)在受理了竣工工程質(zhì)量核定后,按照國家的《工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行核定,經(jīng)核定合格或優(yōu)良的工程,發(fā)給《合格證書》,并說明其質(zhì)量等級。工程交付使用后,如工程質(zhì)量出現(xiàn)永久缺陷等嚴重問題,監(jiān)督機構(gòu)將收回《合格證書》,并予以公布。
(4)經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)核定不合格的單位工程,不發(fā)給《合格證書》,不準投入使用,責任單位在規(guī)定期限返修后,再重新進行申報、核定。
(5)在核定中,如施工單位資料不能說明結(jié)構(gòu)安全或不能保證使用功能的,由施工單位委托法定監(jiān)測單位進行監(jiān)測,并由監(jiān)督機構(gòu)對隱瞞事故者進行依法處理。
五、建設項目竣工驗收的形式與程序
(一)建設項目竣工驗收的形式
(1)事后報告驗收形式,對一些小型項目或單純的設備安裝項目適用。
(2)委托驗收形式,對一般工程項目,委托某個有資格的機構(gòu)為建設單位驗收。
(3)成立竣工驗收委員會驗收。
(二)建設項目竣工驗收的程序
1.承包商申請交工驗收
2.監(jiān)督工程師現(xiàn)場初驗
3.正式驗收
4.單項工程驗收
5.全部工程的竣工驗收
六、建設項目竣工驗收的組織和職責
建設項目竣工驗收的組織,按國家計委關于《建設項目(工程)竣工驗收辦法》的規(guī)定執(zhí)行。大中型和限額以上基本建設和技術(shù)改造項目(工程),由國家計委或國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收。小型和限額以下基本建設和技術(shù)改造項目(工程),由項目(工程)主管部門或地方政府部門組織驗收。
驗收委員會或驗收組的主要職責是:
(1)審查預驗收情況報告和移交生產(chǎn)準備情況報告。
(2)審查各種技術(shù)資料,如項目可行性研究報告、設計文件、概預算,有關項目建設的重要會議記錄,以及各種合同、協(xié)議、工程技術(shù)經(jīng)濟檔案等。
(3)對項目主要生產(chǎn)設備和公用設施進行復驗和技術(shù)鑒定,審查試車規(guī)格,檢查試車準備工作,監(jiān)督檢查生產(chǎn)系統(tǒng)的全部帶負荷運轉(zhuǎn),評定工程質(zhì)量。
(4)處理交接驗收過程中出現(xiàn)的有關問題。
(5)核定移交工程清單,簽訂交工驗收證書。
(6)提出竣工驗收工作的總結(jié)報告和國家驗收鑒定書。
第二節(jié)竣工決算
一、建設項目竣工決算的概念及作用
(一)建設項目竣工決算的概念
建設項目竣工決算是指所有建設項目竣工后,建設單位按照國家有關規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告。
(二)建設項目竣工決算的作用
(1)建設項目竣工決算是綜合、全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結(jié)性文件,它采用貨幣指標、實物數(shù)量、建設工期和各種技術(shù)經(jīng)濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止的全部建設成果和財物狀況。
(2)建設項目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù),也是竣工驗收報告的重要組成部分。
(3)建設項目竣工決算是分析和檢查設計概算的執(zhí)行情況,考核投資效果的依據(jù)。
二、竣工決算的內(nèi)容
竣工決算由“竣工決算報表”和“竣工情況說明書”兩部分組成。
一般大、中型建設項目的竣工決算報表包括:竣工工程概況表、竣工財務決算表、建設項目交付使用財產(chǎn)總表和建設項目交付使用財產(chǎn)明細表等;
小型建設項目的竣工決算報表一般包括:竣工決算總表和交付使用財產(chǎn)明細表兩部分。除此以外,還可以根據(jù)需要,編制結(jié)余設備材料明細表、應收應付款明細表、結(jié)余資金明細表等,將其作為竣工決算表的附件。
大、中型和小型建設項目的竣工決算包括建設項目從籌建開始到項目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建設費用,其內(nèi)容包括以下四個方面:
(一)竣工決算報告情況說明書
竣工決算報告情況說明書主要反映竣工工程建設成果和經(jīng)驗,是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件,是全面考核分析工程投資與造價的書面總結(jié),其內(nèi)容主要包括:
(1)建設項目概況,對工程總的評價。
(2)資金來源及運用等財務分析。
(3)基本建設收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。
(4)各項經(jīng)濟技術(shù)指標的分析。
(5)工程建設的經(jīng)驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題。
(6)需要說明的其他事項。
(二)竣工財務決算報表
建設項目竣工財務決算報表要根據(jù)大、中型建設項目和小型建設項目分別制定。
大、中型建設項目竣工決算報表包括:建設項目竣工財務決算審批表,大、中型建設項目概況表,大、中型建設項目竣工財務決算表,大、中型建設項目交付使用資產(chǎn)總表;
小型建設項目竣工財務決算報表包括:建設項目竣工財務決算審批表,竣工財務決算總表,建設項目交付使用資產(chǎn)明細表。
(1)建設項目竣工財務決算審批表,見書p387表。該表作為竣工決算上報有關部門審批時使用,其格式按照中央級小型項目審批要求設計的,地方級項目可按審批要求作適當修改,大、中、小型項目均要按照下列要求填報此表。
1)表中“建設性質(zhì)”按照新建、改建、擴建、遷建和恢復建設項目等分類填列。
2)表中“主管部門”是指建設單位的主管部門。
3)所有建設項目均須經(jīng)過開戶銀行簽署意見后,按照有關要求進行報批:中央級小型項目由主管部門簽署審批意見;中央級大、中型建設項目報所在地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)簽署意見后,再由主管部門簽署意見報財政部審批;地方級項目由同級財政部門簽署審批意見。
4)已具備竣工驗收條件的項目,三個月內(nèi)應及時填報審批表,如三個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的視同項目已正式投產(chǎn),其費用不得從基本建設投資中支付,所實現(xiàn)的收入作,為經(jīng)營收入,不再作為基本建設收入管理。
(2)大、中型建設項目概況表,見書p388表。該表綜合反映大、中型建設項目的基本概況,內(nèi)容包括該項目總投資、建設起止時間、新增生產(chǎn)能力、主要材料消耗、建設成本、完成主要工程量和主要技術(shù)經(jīng)濟指標及基本建設支出情況,為全面考核和分析投資效果提供依據(jù),可按下列要求填寫:
1)建設項目名稱、建設地址、主要設計單位和主要施工單位,要按全稱填列;
2)表中各項目的設計、概算、計劃等指標,根據(jù)批準的設計文件和概算、計劃等確定的數(shù)字填列;
3)表中所列新增生產(chǎn)能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實際數(shù)據(jù),根據(jù)建設單位統(tǒng)計資料和施工單位提供的有關成本核算資料填列;
4)表中“主要技術(shù)經(jīng)濟指標”包括單位面積造價、單位生產(chǎn)能力投資、單位投資增加的生產(chǎn)能力、單位生產(chǎn)成本和投資回收年限等反映投資效果的綜合性指標,根據(jù)概算和主管部門規(guī)定的內(nèi)容分別按概算和實際填列;
5)表中基建支出是指建設項目從開工起至竣工為止發(fā)生的全部基本建設支出,包括形成資產(chǎn)價值的交付使用資產(chǎn),應根據(jù)財政部門歷年批準的“基建投資表”中的有關數(shù)據(jù)填列、按照財政部印發(fā)財基字[1998]4號關于《基本建設財務管理若十規(guī)定》的通知,需要注意以下幾點:
①建筑安裝工程投資支出、設備工器具投資支出、待攤投資支出和其他投資支出構(gòu)成建設項目的建設成本。
②待核銷基建支出是指非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、補助群眾造林、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢等不能形成資產(chǎn)部分的投資。對于能夠形成資產(chǎn)部分的投資,應計入交付使用資產(chǎn)價值。
③非經(jīng)營性項目轉(zhuǎn)出投資支出是指非經(jīng)營項目為項目配套的專用設施投資,包專用道路、專用通訊設施、送變電站、地下管道等,其產(chǎn)權(quán)不屬于本單位的投資支出,對于產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,應計人交付使用資產(chǎn)價值。
6)表中“初步設計和概算批準日期、文號”,按最后經(jīng)批準的日期和文件號填列;
7)表中收尾工程是指全部工程項目驗收后尚遺留的少量收尾工程,在表中應明確填寫收尾工程內(nèi)容、完成時間,這部分工程的實際成本可根據(jù)實際情況進行估算并加以說明,完工后不再編制竣工決算。
(3)大、中型建設項目竣工財務決算表,見書p390表,該表反映竣工的大中型建設項目從開工到竣工為止全部資金來源和資金運用的情況,它是考核和分析投資效果,落實節(jié)余資金,并作為報告上級核銷基本建設支出和基本建設撥款的依據(jù)。此表采用平衡表形式,即資金來源合計等于資金支出合計。具體編制方法是:
1)資金來源包括基建撥款、項目資本金、項目資本公積金、基建借款、上級撥人投資借款、企業(yè)債券資金、待沖基建支出、應付款和未交款以及上級撥入資金和企業(yè)留成收入等。
①項目資本金是指經(jīng)營性項目投資者按國家有關項目資本金的規(guī)定,籌集并投入項目的非負債資金,在項目竣工后,相應轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金;
②項目資本公積金是指經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額超過其資金的差額(包括發(fā)行股票的溢價凈收入)、資產(chǎn)評估確認價值或者合同、協(xié)議約定價值與原賬面凈值的差額、接收捐贈的財產(chǎn)、資本匯率折算差額,在項目建設期間作為資本公積金、項目建成交付使用并辦理竣工決算后,轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金;
③基建收入是基建過程中形成的各項工程建設副產(chǎn)品變價凈收入、負荷試車的試運行收入以及其他收入,在表中基建收入以實際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費用和稅后的實際純收入填寫。
2)表中“交付使用資產(chǎn)”、“預算撥款”、“自籌資金撥款”、“其他撥款”、“項目資本”、“基建投資借款”、“其他借款等項目,是指自開工建設至竣工至的累計數(shù),上述有關指標應根據(jù)歷年批復的年度基本建設財務決算和竣工年度的基本建設財務決算中資金平衡表相應項目的數(shù)字進行匯總填寫。
3)表中其余項目費用辦理竣工驗收時的結(jié)余數(shù),根據(jù)竣工年度財務決算中資金平衡表的有關項目期末數(shù)填寫。
4)資金支出反映建設項目從開工準備到竣工全過程資金支出的情況,內(nèi)容包括基建支出、應收生產(chǎn)單位投資借款、庫存器材、貨幣資金、有價證券和預付及應收款以及撥付所屬投資借款和庫存固定資產(chǎn)等,資金支出總額應等于資金來源總額。
5)補充材料的“基建投資借款期末余額”反映竣工時尚未償還的基本投資借款額,應根據(jù)竣工年度資金平衡表內(nèi)的“基建投資借款”項目期末數(shù)填寫; “應收生產(chǎn)單位投資借款期末數(shù)”,根據(jù)竣工年度資金平衡表內(nèi)的“應收生產(chǎn)單位投資借款”項目的期末數(shù)填寫:“基建結(jié)余資金”反映竣工的結(jié)余資金,根據(jù)竣工決算表中有關項目計算填寫。
6)基建結(jié)余資金可以按下列公式計算:
基建結(jié)余資金=基建撥款+項目資本+項目資本公積金+基建投資借款
+企業(yè)債券基金+待沖基建支出—基本建設支出
—應收生產(chǎn)單位投資借款
(4)大、中型建設項目交付使用資產(chǎn)總表,見書p391表。該表反映建設項目建成后新增固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)價值的情況和價值,作為財產(chǎn)交接、檢查投資計劃完成情況和分析投資效果的依據(jù)。小型項目不編制“交付使用資產(chǎn)總表”,直接編制“交付使用資產(chǎn)明細表”;大、中型項目在編制“交付使用資產(chǎn)總表”的同時,還需編制“交付使用資產(chǎn)明細表”。大、中型建設項目交付使用資產(chǎn)總表具體編制方法是:
1)表中各欄目數(shù)據(jù)根據(jù)“交付使用明細表”的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的各相應項目的匯總數(shù)分別填寫,表中總計欄酌總計數(shù)應與竣工財務決算表中的交付使用資產(chǎn)的金額一致。
2)表中第2、6、7、8、9欄的合計數(shù),應分別與竣工財務決算表交付使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的數(shù)據(jù)相符。
(5)建設項目交付使用資產(chǎn)明細表,見書p392表。該表反映交付使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)及其價值的明細情況,是辦理資產(chǎn)交接的依據(jù)和接收單位登記資產(chǎn)賬目的研究,是使用單位建立資產(chǎn)明細賬和登記新增資產(chǎn)價值的依據(jù)。大、中型和小型建設項目均需編制此表。編制時要做到。齊全完整,數(shù)字準確,各欄目價值應與會計賬目中相應科目韻數(shù)據(jù)保持一致。建設項目交付使用資產(chǎn)明細表具體編制方法是:
1)表中“建筑工程”項目應按單項工程名稱填列其結(jié)構(gòu)、面積和價值。其中“結(jié)構(gòu)”是指項目按鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)形式填寫;面積則按各項目實際完成面積填列;價值按交付使用資產(chǎn)的實際價值填寫。
2)表中“固定資產(chǎn)”部分要在逐項盤點后,根據(jù)盤點實際情況填寫,工具、器具和家具等低值易耗品可分類填寫。
3)表中“流動資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“遞延資產(chǎn)”項目應根據(jù)建設單位實際交付的名稱和價值分別填列。
(6)小型建設項目竣工財務決算總表,見書p393表。由于小型建設項目內(nèi)容比較簡單,因此可將工程概況與財務情況合并編制一張“竣工財務決算總表”,該表主要反映小型建設項目的全部工程和財務情況。具體編制時可參照大、中型建設項月概況表指標和大、中型建設項目竣工財務決算表指標口徑填寫。
(三)、建設工程竣工圖
建設工程竣工圖是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件,是工程進行交工驗收、維護改建和擴建的依據(jù),是國家的重要技術(shù)檔案。其具體要求有:
內(nèi)容提要
本講主要內(nèi)容:第一節(jié)竣工驗收;
第二節(jié)竣工決算。
重點難點
1、建設項目竣工驗收概述;
2、建設項目竣工驗收的內(nèi)容;
3、建設項目竣工驗收的條件和依據(jù);
4、建設項目竣工驗收質(zhì)量核定;
5、建設項目竣工驗收的形式與程序;
6、建設項目竣工驗收的組織和職責;
7、建設項目竣工決算的概念及作用
8、竣工決算的內(nèi)容;
9、竣工決算的編制。
新大綱要求
(一)了解竣工驗收的范圍、依據(jù)、標準和工作程序;
(二)熟悉竣工決算的內(nèi)容和編制方法。
舊大綱要求
(一)了解竣工驗收的范圍、依據(jù)、標準和工作程序;
(二)熟悉竣工決算的內(nèi)容和編制方法。
內(nèi)容講解
第一節(jié)竣工驗收
一、建設項目竣工驗收概述
(一)建設項目竣工驗收的概念
建設項目竣工驗收是指由建設單位、施工單位和項目驗收委員會,以項目批準的設計任務書和設計文件,以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準為依據(jù),按照一定的程序和手續(xù),在項目建成并試生產(chǎn)合格后(工業(yè)生產(chǎn)性項目),對工程項目的總體進行檢驗和認證、綜合評價和鑒定的活動。
(二)建設項目竣工驗收的作用
(1)全面考核建設成果,檢查設計、工程質(zhì)量是否符合要求,確保項目按設計要求的各項技術(shù)經(jīng)濟指標正常使用。
(2)通過竣工驗收辦理固定資產(chǎn)使用手續(xù),可以總結(jié)工程建設經(jīng)驗,為提高建設項目的經(jīng)濟效益和管理水平提供重要依據(jù)。
(3)建設項目竣工驗收是項目施工階段的最后一個程序,是建設成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標志,審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)。
(4)建設項目建成投產(chǎn)交付使用后,能否取得良好的宏觀效益,需要經(jīng)過國家權(quán)威管理部門按照技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準組織驗收確認,因此,竣工驗收是建設項目轉(zhuǎn)入投產(chǎn)使用的必要環(huán)節(jié)。
(三)建設項目竣工驗收的任務
(1)建設單位、勘察和設計單位、施工單位分別對建設項目的決策和論證、勘察和設計以及施工的全過程進行最后的評價,對各自在建設項目進展過程中的經(jīng)驗和教訓進行客觀的評價。
(2)辦理建設項目的驗收和移交手續(xù),并辦理建設項目竣工結(jié)算和竣工決算,以及建設項目檔案資料的移交和保修手續(xù)等。
二、建設項目竣工驗收的內(nèi)容
(一)工程資料驗收
工程資料驗收包括工程技術(shù)資料、工程綜合資料和工程財務資料。
1.工程技術(shù)資料驗收內(nèi)容
(1)工程地質(zhì)、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物及重要設備安裝位置、勘察報告、記錄;
(2)初步設計、技術(shù)設計或擴大初步設計、關鍵的技術(shù)試驗、總體規(guī)劃設計;
(3)土質(zhì)試驗報告、基礎處理;
(4)建筑工程施工記錄、單位工程質(zhì)量檢驗記錄、管線強度、密封性試驗報告、設備及管線安裝施工記錄及質(zhì)量檢查、儀表安裝施工記錄;
(5)設備試車、驗收運轉(zhuǎn)、維修記錄;
(6)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、性能、圖紙、工藝說明、工藝規(guī)程、技術(shù)總結(jié)、產(chǎn)品檢驗、包裝、工藝圖;
(7)設備的圖紙、說明書;
(8)涉外合同、談判協(xié)議、意向書;
(9)各單項工程及全部管網(wǎng)竣工圖等的資料。
2.工程綜合資料驗收內(nèi)容
項目建議書及批件,可行性研究報告及批件,項目評估報告,環(huán)境影響評估報告書,設計任務書。土地征用申報及批準的文件,承包合同,招標投標文件,施工執(zhí)照,項目竣工驗收報告,驗收鑒定書。
3.工程財務資料驗收內(nèi)容
(1)歷年建設資金供應(撥、貸)情況和應用情況;
(2)歷年批準的年度財務決算;
(3)歷年年度投資計劃、財務收支計劃;
(4)建設成本資料;
(5)支付使用的財務資料;
(6)設計概算、預算資料;
(7)施工決算資料。
(二)工程內(nèi)容驗收
工程內(nèi)容驗收包括建筑工程驗收、安裝工程驗收
1,建筑工程驗收內(nèi)容
建筑工程工程驗收,主要是如何運用有關資料進行審查驗收,主要包括:
(1)建筑物的位置、標高、軸線是否符合設計要求;
(2)對基礎工程中的土石方工程、墊層工程、砌筑工程等資料的審查,因為這些工程在“交工驗收”時已驗收;
(3)對結(jié)構(gòu)工程中的磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)、內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的審查驗收;
(4)對屋面工程的木基、望板油氈、屋面瓦、保溫層、防水層等的審查驗收;
(5)對門窗工程的審查驗收;
(6)對裝修工程的審查驗收(抹灰、油漆等工程)。
2,安裝工程驗收內(nèi)容
安裝工程驗收分為建筑設備安裝工程、工藝設備安裝工程、動力設備安裝工程驗收。
(1)建筑設備安裝工程(指民用建筑物中的上下水管道、暖氣、煤氣、通風、電氣照明等安裝工程)應檢查這些設備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量是否符合設計要求,檢查安裝時的材料、材質(zhì)、材種,檢查試壓、閉水試驗、照明。
(2)工藝設備安裝工程包括:生產(chǎn)、起重、傳動、實驗等設備的安裝,以及附屬管線敷設和油漆、保溫等。
檢查設備的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、設備安裝的位置、標高、機座尺寸、質(zhì)量、單機試車、無負荷聯(lián)動試車、有負荷聯(lián)動試車、管道的焊接質(zhì)量、洗清、吹掃、試壓、試漏、油漆、保溫等及各種閥門。
(3)動力設備安裝工程指有自備電廠的項目,或變配電室(所)、動力配電線路的驗收。
三、建設項目竣工驗收的條件和依據(jù)
(一)竣工驗收的條件
國務院2000年1月發(fā)布的第279號令《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定工驗收應當具備以下條件:
(1)完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容;
(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告;
(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(5)有施工單位簽署的工程保修書。
(二)竣工驗收的標準
根據(jù)國家規(guī)定,建設項目竣工驗收、交付生產(chǎn)使用,必須滿足以下要求:
(1)生產(chǎn)性項目和輔助性公用設施,已按設計要求完成,能滿足生產(chǎn)使用;
(2)主要工藝設備配套經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格,形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)品;
(3)必要的生產(chǎn)設施,已按設計要求建成;
(4)生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)的需要;
(5)環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。
(6)生產(chǎn)性投資項目如工業(yè)項目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通訊工程等工程的施工和竣工驗收,必須按照國家和行業(yè)施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。
(三)竣工驗收的范圍
凡新建、擴建、改建的基本建設項目和技術(shù)改造項目(所有列入固定資產(chǎn)投資計劃的建設項目或單項工程),已按國家批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成,符合驗收標準,即:工業(yè)投資項目經(jīng)負荷試車考核,試生產(chǎn)期間能夠正常生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,形成生產(chǎn)能力的;非工業(yè)投資項目符合設計要求,能夠正常使用的,不論是屬于哪種建設性質(zhì),都應及時組織驗收,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
(四)竣工驗收的依據(jù)
(1)上級主管部門對該項目批準的各種文件;
(2)可行性研究報告;
(3)施工圖設計文件及設計變更洽商記錄;
(4)國家頒布的各種標準和現(xiàn)行的施工驗收規(guī)范;
(5)工程承包合同文件;
(6)技術(shù)設備說明書;
(7)建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關于工程竣工的規(guī)定。
(8)從國外引進的新技術(shù)和成套設備的項目,以及中外合資建設項目,要按照簽訂的合同和進口國提供的設計文件等進行驗收;
(9)利用世界銀行等國際金融機構(gòu)貸款的建設項目,應按世界銀行規(guī)定,按時編制《項目完成報告》。
四、建設項目竣工驗收的質(zhì)量核定
建設項目竣工驗收的質(zhì)量核定是政府對竣工工程進行質(zhì)量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段,是竣工驗收交付使用必須辦理的手續(xù)。質(zhì)量核定的范圍包括新建、擴建、改建的工業(yè)與民用建筑,設備安裝工程,市政工程等。
(一)申報竣工質(zhì)量核定的工程條件
(1)必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內(nèi)容。委托工程監(jiān)理的工程,必須提供監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理的有關資料。
(2)必須具備各方簽認的驗收記錄。對驗收各方提出的質(zhì)量問題,施工單位進行返修的,應具備建設單位和監(jiān)理單位的復驗記錄。
(3)提供按照規(guī)定齊全有效的施工技術(shù)資料。
(4)保證竣工質(zhì)量核定所需的水、電供應及其他必備的條件。
(二)核定的方法和步驟
(1)單位工程完成之后,施工單位應按照國家檢驗評定標準的規(guī)定進行自驗,符合有關規(guī)范、設計文件和合同要求的質(zhì)量標準后,提交建設單位。
(2)建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等單位,對工程質(zhì)量評出等級,并向有關的監(jiān)督機構(gòu)提出申報竣工工程質(zhì)量核定。
(3)監(jiān)督機構(gòu)在受理了竣工工程質(zhì)量核定后,按照國家的《工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行核定,經(jīng)核定合格或優(yōu)良的工程,發(fā)給《合格證書》,并說明其質(zhì)量等級。工程交付使用后,如工程質(zhì)量出現(xiàn)永久缺陷等嚴重問題,監(jiān)督機構(gòu)將收回《合格證書》,并予以公布。
(4)經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)核定不合格的單位工程,不發(fā)給《合格證書》,不準投入使用,責任單位在規(guī)定期限返修后,再重新進行申報、核定。
(5)在核定中,如施工單位資料不能說明結(jié)構(gòu)安全或不能保證使用功能的,由施工單位委托法定監(jiān)測單位進行監(jiān)測,并由監(jiān)督機構(gòu)對隱瞞事故者進行依法處理。
五、建設項目竣工驗收的形式與程序
(一)建設項目竣工驗收的形式
(1)事后報告驗收形式,對一些小型項目或單純的設備安裝項目適用。
(2)委托驗收形式,對一般工程項目,委托某個有資格的機構(gòu)為建設單位驗收。
(3)成立竣工驗收委員會驗收。
(二)建設項目竣工驗收的程序
1.承包商申請交工驗收
2.監(jiān)督工程師現(xiàn)場初驗
3.正式驗收
4.單項工程驗收
5.全部工程的竣工驗收
六、建設項目竣工驗收的組織和職責
建設項目竣工驗收的組織,按國家計委關于《建設項目(工程)竣工驗收辦法》的規(guī)定執(zhí)行。大中型和限額以上基本建設和技術(shù)改造項目(工程),由國家計委或國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收。小型和限額以下基本建設和技術(shù)改造項目(工程),由項目(工程)主管部門或地方政府部門組織驗收。
驗收委員會或驗收組的主要職責是:
(1)審查預驗收情況報告和移交生產(chǎn)準備情況報告。
(2)審查各種技術(shù)資料,如項目可行性研究報告、設計文件、概預算,有關項目建設的重要會議記錄,以及各種合同、協(xié)議、工程技術(shù)經(jīng)濟檔案等。
(3)對項目主要生產(chǎn)設備和公用設施進行復驗和技術(shù)鑒定,審查試車規(guī)格,檢查試車準備工作,監(jiān)督檢查生產(chǎn)系統(tǒng)的全部帶負荷運轉(zhuǎn),評定工程質(zhì)量。
(4)處理交接驗收過程中出現(xiàn)的有關問題。
(5)核定移交工程清單,簽訂交工驗收證書。
(6)提出竣工驗收工作的總結(jié)報告和國家驗收鑒定書。
第二節(jié)竣工決算
一、建設項目竣工決算的概念及作用
(一)建設項目竣工決算的概念
建設項目竣工決算是指所有建設項目竣工后,建設單位按照國家有關規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告。
(二)建設項目竣工決算的作用
(1)建設項目竣工決算是綜合、全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結(jié)性文件,它采用貨幣指標、實物數(shù)量、建設工期和各種技術(shù)經(jīng)濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止的全部建設成果和財物狀況。
(2)建設項目竣工決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù),也是竣工驗收報告的重要組成部分。
(3)建設項目竣工決算是分析和檢查設計概算的執(zhí)行情況,考核投資效果的依據(jù)。
二、竣工決算的內(nèi)容
竣工決算由“竣工決算報表”和“竣工情況說明書”兩部分組成。
一般大、中型建設項目的竣工決算報表包括:竣工工程概況表、竣工財務決算表、建設項目交付使用財產(chǎn)總表和建設項目交付使用財產(chǎn)明細表等;
小型建設項目的竣工決算報表一般包括:竣工決算總表和交付使用財產(chǎn)明細表兩部分。除此以外,還可以根據(jù)需要,編制結(jié)余設備材料明細表、應收應付款明細表、結(jié)余資金明細表等,將其作為竣工決算表的附件。
大、中型和小型建設項目的竣工決算包括建設項目從籌建開始到項目竣工交付生產(chǎn)使用為止的全部建設費用,其內(nèi)容包括以下四個方面:
(一)竣工決算報告情況說明書
竣工決算報告情況說明書主要反映竣工工程建設成果和經(jīng)驗,是對竣工決算報表進行分析和補充說明的文件,是全面考核分析工程投資與造價的書面總結(jié),其內(nèi)容主要包括:
(1)建設項目概況,對工程總的評價。
(2)資金來源及運用等財務分析。
(3)基本建設收入、投資包干結(jié)余、竣工結(jié)余資金的上交分配情況。
(4)各項經(jīng)濟技術(shù)指標的分析。
(5)工程建設的經(jīng)驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題。
(6)需要說明的其他事項。
(二)竣工財務決算報表
建設項目竣工財務決算報表要根據(jù)大、中型建設項目和小型建設項目分別制定。
大、中型建設項目竣工決算報表包括:建設項目竣工財務決算審批表,大、中型建設項目概況表,大、中型建設項目竣工財務決算表,大、中型建設項目交付使用資產(chǎn)總表;
小型建設項目竣工財務決算報表包括:建設項目竣工財務決算審批表,竣工財務決算總表,建設項目交付使用資產(chǎn)明細表。
(1)建設項目竣工財務決算審批表,見書p387表。該表作為竣工決算上報有關部門審批時使用,其格式按照中央級小型項目審批要求設計的,地方級項目可按審批要求作適當修改,大、中、小型項目均要按照下列要求填報此表。
1)表中“建設性質(zhì)”按照新建、改建、擴建、遷建和恢復建設項目等分類填列。
2)表中“主管部門”是指建設單位的主管部門。
3)所有建設項目均須經(jīng)過開戶銀行簽署意見后,按照有關要求進行報批:中央級小型項目由主管部門簽署審批意見;中央級大、中型建設項目報所在地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)簽署意見后,再由主管部門簽署意見報財政部審批;地方級項目由同級財政部門簽署審批意見。
4)已具備竣工驗收條件的項目,三個月內(nèi)應及時填報審批表,如三個月內(nèi)不辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的視同項目已正式投產(chǎn),其費用不得從基本建設投資中支付,所實現(xiàn)的收入作,為經(jīng)營收入,不再作為基本建設收入管理。
(2)大、中型建設項目概況表,見書p388表。該表綜合反映大、中型建設項目的基本概況,內(nèi)容包括該項目總投資、建設起止時間、新增生產(chǎn)能力、主要材料消耗、建設成本、完成主要工程量和主要技術(shù)經(jīng)濟指標及基本建設支出情況,為全面考核和分析投資效果提供依據(jù),可按下列要求填寫:
1)建設項目名稱、建設地址、主要設計單位和主要施工單位,要按全稱填列;
2)表中各項目的設計、概算、計劃等指標,根據(jù)批準的設計文件和概算、計劃等確定的數(shù)字填列;
3)表中所列新增生產(chǎn)能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實際數(shù)據(jù),根據(jù)建設單位統(tǒng)計資料和施工單位提供的有關成本核算資料填列;
4)表中“主要技術(shù)經(jīng)濟指標”包括單位面積造價、單位生產(chǎn)能力投資、單位投資增加的生產(chǎn)能力、單位生產(chǎn)成本和投資回收年限等反映投資效果的綜合性指標,根據(jù)概算和主管部門規(guī)定的內(nèi)容分別按概算和實際填列;
5)表中基建支出是指建設項目從開工起至竣工為止發(fā)生的全部基本建設支出,包括形成資產(chǎn)價值的交付使用資產(chǎn),應根據(jù)財政部門歷年批準的“基建投資表”中的有關數(shù)據(jù)填列、按照財政部印發(fā)財基字[1998]4號關于《基本建設財務管理若十規(guī)定》的通知,需要注意以下幾點:
①建筑安裝工程投資支出、設備工器具投資支出、待攤投資支出和其他投資支出構(gòu)成建設項目的建設成本。
②待核銷基建支出是指非經(jīng)營性項目發(fā)生的江河清障、補助群眾造林、水土保持、城市綠化、取消項目可行性研究費、項目報廢等不能形成資產(chǎn)部分的投資。對于能夠形成資產(chǎn)部分的投資,應計入交付使用資產(chǎn)價值。
③非經(jīng)營性項目轉(zhuǎn)出投資支出是指非經(jīng)營項目為項目配套的專用設施投資,包專用道路、專用通訊設施、送變電站、地下管道等,其產(chǎn)權(quán)不屬于本單位的投資支出,對于產(chǎn)權(quán)歸屬本單位的,應計人交付使用資產(chǎn)價值。
6)表中“初步設計和概算批準日期、文號”,按最后經(jīng)批準的日期和文件號填列;
7)表中收尾工程是指全部工程項目驗收后尚遺留的少量收尾工程,在表中應明確填寫收尾工程內(nèi)容、完成時間,這部分工程的實際成本可根據(jù)實際情況進行估算并加以說明,完工后不再編制竣工決算。
(3)大、中型建設項目竣工財務決算表,見書p390表,該表反映竣工的大中型建設項目從開工到竣工為止全部資金來源和資金運用的情況,它是考核和分析投資效果,落實節(jié)余資金,并作為報告上級核銷基本建設支出和基本建設撥款的依據(jù)。此表采用平衡表形式,即資金來源合計等于資金支出合計。具體編制方法是:
1)資金來源包括基建撥款、項目資本金、項目資本公積金、基建借款、上級撥人投資借款、企業(yè)債券資金、待沖基建支出、應付款和未交款以及上級撥入資金和企業(yè)留成收入等。
①項目資本金是指經(jīng)營性項目投資者按國家有關項目資本金的規(guī)定,籌集并投入項目的非負債資金,在項目竣工后,相應轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國家資本金、法人資本金、個人資本金和外商資本金;
②項目資本公積金是指經(jīng)營性項目對投資者實際繳付的出資額超過其資金的差額(包括發(fā)行股票的溢價凈收入)、資產(chǎn)評估確認價值或者合同、協(xié)議約定價值與原賬面凈值的差額、接收捐贈的財產(chǎn)、資本匯率折算差額,在項目建設期間作為資本公積金、項目建成交付使用并辦理竣工決算后,轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的資本公積金;
③基建收入是基建過程中形成的各項工程建設副產(chǎn)品變價凈收入、負荷試車的試運行收入以及其他收入,在表中基建收入以實際銷售收入扣除銷售過程中所發(fā)生的費用和稅后的實際純收入填寫。
2)表中“交付使用資產(chǎn)”、“預算撥款”、“自籌資金撥款”、“其他撥款”、“項目資本”、“基建投資借款”、“其他借款等項目,是指自開工建設至竣工至的累計數(shù),上述有關指標應根據(jù)歷年批復的年度基本建設財務決算和竣工年度的基本建設財務決算中資金平衡表相應項目的數(shù)字進行匯總填寫。
3)表中其余項目費用辦理竣工驗收時的結(jié)余數(shù),根據(jù)竣工年度財務決算中資金平衡表的有關項目期末數(shù)填寫。
4)資金支出反映建設項目從開工準備到竣工全過程資金支出的情況,內(nèi)容包括基建支出、應收生產(chǎn)單位投資借款、庫存器材、貨幣資金、有價證券和預付及應收款以及撥付所屬投資借款和庫存固定資產(chǎn)等,資金支出總額應等于資金來源總額。
5)補充材料的“基建投資借款期末余額”反映竣工時尚未償還的基本投資借款額,應根據(jù)竣工年度資金平衡表內(nèi)的“基建投資借款”項目期末數(shù)填寫; “應收生產(chǎn)單位投資借款期末數(shù)”,根據(jù)竣工年度資金平衡表內(nèi)的“應收生產(chǎn)單位投資借款”項目的期末數(shù)填寫:“基建結(jié)余資金”反映竣工的結(jié)余資金,根據(jù)竣工決算表中有關項目計算填寫。
6)基建結(jié)余資金可以按下列公式計算:
基建結(jié)余資金=基建撥款+項目資本+項目資本公積金+基建投資借款
+企業(yè)債券基金+待沖基建支出—基本建設支出
—應收生產(chǎn)單位投資借款
(4)大、中型建設項目交付使用資產(chǎn)總表,見書p391表。該表反映建設項目建成后新增固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)價值的情況和價值,作為財產(chǎn)交接、檢查投資計劃完成情況和分析投資效果的依據(jù)。小型項目不編制“交付使用資產(chǎn)總表”,直接編制“交付使用資產(chǎn)明細表”;大、中型項目在編制“交付使用資產(chǎn)總表”的同時,還需編制“交付使用資產(chǎn)明細表”。大、中型建設項目交付使用資產(chǎn)總表具體編制方法是:
1)表中各欄目數(shù)據(jù)根據(jù)“交付使用明細表”的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的各相應項目的匯總數(shù)分別填寫,表中總計欄酌總計數(shù)應與竣工財務決算表中的交付使用資產(chǎn)的金額一致。
2)表中第2、6、7、8、9欄的合計數(shù),應分別與竣工財務決算表交付使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)的數(shù)據(jù)相符。
(5)建設項目交付使用資產(chǎn)明細表,見書p392表。該表反映交付使用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)及其價值的明細情況,是辦理資產(chǎn)交接的依據(jù)和接收單位登記資產(chǎn)賬目的研究,是使用單位建立資產(chǎn)明細賬和登記新增資產(chǎn)價值的依據(jù)。大、中型和小型建設項目均需編制此表。編制時要做到。齊全完整,數(shù)字準確,各欄目價值應與會計賬目中相應科目韻數(shù)據(jù)保持一致。建設項目交付使用資產(chǎn)明細表具體編制方法是:
1)表中“建筑工程”項目應按單項工程名稱填列其結(jié)構(gòu)、面積和價值。其中“結(jié)構(gòu)”是指項目按鋼結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)形式填寫;面積則按各項目實際完成面積填列;價值按交付使用資產(chǎn)的實際價值填寫。
2)表中“固定資產(chǎn)”部分要在逐項盤點后,根據(jù)盤點實際情況填寫,工具、器具和家具等低值易耗品可分類填寫。
3)表中“流動資產(chǎn)”、“無形資產(chǎn)”、“遞延資產(chǎn)”項目應根據(jù)建設單位實際交付的名稱和價值分別填列。
(6)小型建設項目竣工財務決算總表,見書p393表。由于小型建設項目內(nèi)容比較簡單,因此可將工程概況與財務情況合并編制一張“竣工財務決算總表”,該表主要反映小型建設項目的全部工程和財務情況。具體編制時可參照大、中型建設項月概況表指標和大、中型建設項目竣工財務決算表指標口徑填寫。
(三)、建設工程竣工圖
建設工程竣工圖是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構(gòu)筑物等情況的技術(shù)文件,是工程進行交工驗收、維護改建和擴建的依據(jù),是國家的重要技術(shù)檔案。其具體要求有:

