公務(wù)員考試越來越熱 公務(wù)員到底多了還是少了

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    在零點(diǎn)公司發(fā)布“近七成的民眾認(rèn)為政府公務(wù)員總量應(yīng)該減少”這一調(diào)查結(jié)果的同時,國家機(jī)關(guān)各單位公務(wù)員的復(fù)試正在緊張進(jìn)行。一些年輕人正在為獲得一個公務(wù)員身份不懈努力著。
    關(guān)于公務(wù)員數(shù)量的算法,西方國家和中國并不相同:西方國家往往把“吃財政飯的人”都?xì)w為公務(wù)員,而在中國,這項統(tǒng)計只包括了政府機(jī)關(guān)里有公務(wù)員編制的人員,大約600萬人。此外,125萬多個事業(yè)單位里還有3000萬人,這些人跟老百姓打交道很多,又實(shí)際承擔(dān)了部分行政工作——他們同樣是中國財政供養(yǎng)的人員。
    如果按照西方的統(tǒng)計口徑,中國的“公務(wù)員”有3600萬人。老百姓“公務(wù)員太多了”的感覺,其實(shí)是對這個3600萬人龐大隊伍的感受。
    龐大歸龐大,近兩年公務(wù)員考試依然是異常火爆。2005年中央國家機(jī)關(guān)的8400個職位有超過54萬人報名,2006年中央國家機(jī)關(guān)共有97個部門8662個職位,報考人數(shù)接近100萬。在“篩簡歷”一關(guān)“篩”掉了一些人之后,仍然有超過40萬人參加考試。平均起來,50個人里才考中1個,比高考和考研的錄取率低得多———這是名副其實(shí)的“中國第一熱考”。
    公務(wù)員考試越來越熱,選擇公務(wù)員的理由卻已經(jīng)有了變化。
    “這是份能進(jìn)能退的工作”
    “現(xiàn)在的工作不再是喝茶看報紙了?!贝髮W(xué)畢業(yè)后在國務(wù)院某部委工作了3年的鄭洋(化名)這樣說。
    他所在的單位里,人人都在努力爭先:學(xué)更多知識,有時周末也會加班?!按_實(shí)有懶的、混日子的,不過多數(shù)人都希望自己能在這個崗位上有所作為?!?BR>    公務(wù)員的生活并非鄭洋想像中的那么無聊。近幾年,這個部門的年輕人越來越多,業(yè)余時間大家會一起踢球、打牌。工作了一段時間之后,他們很快洗掉了學(xué)生氣,學(xué)會了這一行做人辦事的原則。沒有“眼力見兒”的人,在單位里是會被瞧不起的。“這是一份能進(jìn)能退的工作,進(jìn)的榜樣就是我們年輕的副局長,想‘進(jìn)’就要努力工作,等待提升。如果能在幾年后成為某位領(lǐng)導(dǎo)的秘書,就有更多的機(jī)會。至于‘退’,就是攢資源,多結(jié)交一些人。過幾年,辭職下海,或者跳到大企業(yè)里去?!编嵮笳f,“那樣的話,整個人的含金量都在往上走?!?BR>    拿到手里的錢不算多,可鄭洋的工資基本上都是“凈掙”。他是北京本地人,還沒有結(jié)婚,許多開支都省下了?!懊總€月,加班費(fèi)和補(bǔ)貼就足夠花了?!?BR>    “只要不惹事,沒人會辭退你”
    公務(wù)員工作,考試的時候競爭激烈,獲得了工作后就比較穩(wěn)定了,不存在企業(yè)里“公司倒閉”、“隨時可能被炒掉的風(fēng)險”。辭退一個公務(wù)員的手續(xù)絕對不像私營企業(yè)“多開倆月工資走人”那么簡單。按照《公務(wù)員法》,公務(wù)員如果被辭退或者考核為不稱職,可以向上級申訴。“只要不犯什么大錯誤,沒人會辭退你,或者無故把你評成不合格。哪個領(lǐng)導(dǎo)愿意自己的手下出個‘不合格’呢?”在北京市某機(jī)關(guān)工作了6年的L先生說,“只要不惹事,態(tài)度認(rèn)真,沒人會給你找麻煩?!?BR>    還有的人是吃夠了動蕩的虧,開始轉(zhuǎn)行考公務(wù)員。小王從北京的某所大學(xué)畢業(yè),兩年之內(nèi)換了3家單位。他的第一份工作是在中關(guān)村租了寫字樓的某家公司,當(dāng)時聲稱是高科技企業(yè),兩年內(nèi)干得好給落戶,工資說得也很高。“可惜高科技也會倒閉,他們到現(xiàn)在還欠我好些錢呢?!毙⊥醣黄仍诠ぷ?個月后開始再就業(yè)。后來的兩家公司,工資倒是給全了,只是會經(jīng)常加班,而且沒有加班費(fèi)?!斑@種地方干一兩年還可以,太久了會摧殘生命?!?BR>    畢業(yè)的時候,小王的打算很簡單:不愿意進(jìn)官場,去企業(yè)會更自由一些。家里人希望他能穩(wěn)定下來,有個“正規(guī)工作”。為此他沒少跟父母爭論,覺得上一代人經(jīng)受了太多的顛沛流離,太求穩(wěn)定了?!艾F(xiàn)在我服了,完全服了?!毙⊥跽f,“還是老爹的估算準(zhǔn)確,在企業(yè)掙5000元,可開支太大,倒不如公務(wù)員掙2000多元?!?BR>    “多少錢?餓不著你!”
    一名去年7月畢業(yè)的上海女公務(wù)員曾經(jīng)在網(wǎng)上公開過自己的工資條:第一年試用期基本收入35609.7元,轉(zhuǎn)正后每年的基本收入合計59150元,此外還有將近2.5萬元的補(bǔ)貼,相當(dāng)于6000元的實(shí)物、券、卡。算下來,轉(zhuǎn)正后預(yù)期年收入超過9萬元。
    不久前,上海市某區(qū)政府來北京高校招聘,開出的價格是一年6萬元左右。招聘的人告訴求職學(xué)生,先得是“事業(yè)單位編制”,過兩年才可能轉(zhuǎn)成正式公務(wù)員———在很多地方,這是公務(wù)員數(shù)量有限的情況下采取的一種變通措施。
    一個不容忽視的事實(shí)是,幾年來各行業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生工資都在“跳水”,可公務(wù)員工資卻在向上調(diào)整。2005年北京人均可支配收入是17653元,一個普通科員月收入在2000元以上,一年開13個月工資,算起來超過人均收入的50%。如果“3581”工程啟動,他們的收入還會更高。
    參加2004年北京公務(wù)員考試的大學(xué)畢業(yè)生小J在面試時表現(xiàn)出色。考官滿意之余問他:“你還有別的要問嗎?”小J小心地問了句:“能掙多少錢?”考官呵呵一笑:“餓不著你。”具體是多少,他沒回答。小J上網(wǎng)查到的薪資水平讓他特別失望,甚至做好了“月光”的準(zhǔn)備。進(jìn)了機(jī)關(guān)之后,他發(fā)現(xiàn)自己的擔(dān)心有些多余了。
    與企業(yè),尤其是與有些外企相比,他的工資確實(shí)有限,可公務(wù)員的各種福利卻非常不錯,房補(bǔ)、交通補(bǔ)助都有。中午飯可以在單位吃,單位直接把錢打在飯卡里,還會發(fā)一些日用品或代金券,報銷點(diǎn)兒發(fā)票,這樣,許多零碎的花銷都省下來了。
    “不考白不考”
    國家公務(wù)員考試報名是在每年的10月到11月間。那時,應(yīng)屆畢業(yè)生中許多人都還沒有工作。公務(wù)員有前途、穩(wěn)定、待遇好,報名費(fèi)60元也不算太貴,而且?guī)缀醪缓涂佳谢蚱渌菊衅笡_突。就算不打算干這行,不少學(xué)生也會報個名試試。
    所有公務(wù)員考試的題型基本是一樣的,對于購買了輔導(dǎo)書或者參加了公務(wù)員考試輔導(dǎo)班的應(yīng)考者來說,參加考試次數(shù)越多,成本就越低、越劃算。各個省招考公務(wù)員的時間不同,有些學(xué)生甚至?xí)⒓雍脦讉€省的公務(wù)員考試。
    陳冰(化名)2004年考取了海關(guān)系統(tǒng)公務(wù)員,這純粹是個意外。當(dāng)時全宿舍的人擠在電腦前報名,她正在復(fù)習(xí),準(zhǔn)備考研究生。一個姐妹說了句“你也報一個吧”,陳冰也覺得考個試沒什么大不了的,就托別人給她報了名。
    她沒有刻意復(fù)習(xí),只是看考研書看累了,做做行政能力測試題,只當(dāng)是調(diào)節(jié)情緒。結(jié)果研究生沒考上,公務(wù)員倒被錄取了。“好多人跟我一樣,糊里糊涂就進(jìn)來了?!标惐跈C(jī)關(guān)里坐了一陣辦公室,長了好幾斤肉,忍夠了工作的枯燥。她籌劃著辭職,父母和外公都反對,說人不該不知足。同學(xué)也勸她:“女孩子做公務(wù)員很舒服,去外面公司,如果準(zhǔn)備要孩子,老板會炒掉你?!标惐约阂餐γ埽骸案闪藘赡旯珓?wù)員,還沒學(xué)到什么呢,學(xué)校里學(xué)的倒都忘了?!?BR>    工作穩(wěn)定才能收回教育投資
    盡早收回自己在教育上的投資,這對今天的大學(xué)生來說是非?,F(xiàn)實(shí)的??蛇@筆錢不是個小數(shù)目。在北京的大學(xué)里,一個本科生的學(xué)費(fèi)是2萬元左右,要是自費(fèi)再讀個碩士,至少還要3萬元。如果加上住宿費(fèi)、生活費(fèi)的花銷,少說也要接近10萬元。這些錢大多來自家庭,許多父母都是要舉債才能供出一個大學(xué)生的。
    在讀大學(xué)的幾年里,父母們正在邁向老年。孩子大學(xué)畢業(yè)那一天,就是多數(shù)家庭開始收回投資成本的日子。一個待遇好、收入穩(wěn)定的工作,將可能成為一個家庭健康發(fā)展的重要保證。銀行、壟斷性大國企、外企、政府機(jī)關(guān),這是在年輕人中受追捧的4種單位,其中,穩(wěn)定的還是政府機(jī)關(guān)。
    在一些限制外地人進(jìn)入的城市,公務(wù)員可以落戶這一點(diǎn)也被許多年輕人所看重,他們寧愿為戶口少掙點(diǎn)錢。在北京,一些企業(yè)將戶口、進(jìn)京指標(biāo)私下出賣,價值一般超過3萬元?!拔业共皇茄奂t,”某白領(lǐng)在博客上抱怨,“我就是不明白為什么要給我們私企那么多限制。一個國家有創(chuàng)新能力,有活力,效率高的是企業(yè),不是事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)。公務(wù)員已經(jīng)太多了!”