第一章 會計法律制度
第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成
一、按我國現(xiàn)行法律架構(gòu)分類； 制定機構(gòu)
其他特點
會計法律 全國人大及常委會
“法”
會計行政法規(guī) 1、國務(wù)院制定并發(fā)布
2、國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布
程序
會計制度 規(guī)章 組織（財政部）+人（部長） 實體
規(guī)范性文件 組織（財政部）
會計地方法規(guī) 省級、經(jīng)授權(quán)的特區(qū)人大及常委會 區(qū)域地方名稱
二、按內(nèi)容分類：綜合、核算、人員、監(jiān)督、中介機構(gòu)、其他
核算：和會計核算有關(guān)的系列法律、法規(guī)等
人員；涉及到會計人員專業(yè)方面的管理
監(jiān)督：《財政部實施會計監(jiān)督辦法》
中介機構(gòu)：涉及到“注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記帳機構(gòu)”的法律、法規(guī)等
注意：《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會計從業(yè)資格管理辦法》《深圳市會計條例》在兩項中的分類
第二節(jié) 會計工作管理體制
我國會計工作管理體制包括的五方面內(nèi)容；
1、誰管會計工作：（監(jiān)檢部門和范圍）
2、誰主管（財政部門）
3、管什么
（1）統(tǒng)一會計制度制定權(quán)限
（2）會計人員的管理
（3）單位內(nèi)部的會計管理
一、誰管會計工作：（監(jiān)檢部門和范圍）
財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國資委等
其中：
財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依法對有關(guān)單位“會計資料”實施監(jiān)督檢查。
財政部門既查資料，也查從業(yè)資格證
財政部門是面向各單位的監(jiān)督（國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織）
其他部門不是面向所有單位。
如：審計機關(guān)對“國家機關(guān)、國有金融機構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位”
二、會計主管部門：
1、國務(wù)院財政部門主管全國的的會計工作；“縣級以上地方各級人民政府財政部門”管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則
統(tǒng)一：國務(wù)院財政部門
分級：縣級以上地方各級人民政府財政部門
3、財政部門的監(jiān)督檢查：會計工作管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、行政處罰權(quán)P11
財政部門實施會計監(jiān)督的內(nèi)容；依法設(shè)帳、資料、核算、人員P11-12
三、管什么：
（一）會計制度（規(guī)章、規(guī)范性文件）的制定權(quán)限
1、國家實行統(tǒng)一的會計制度；
2、國家統(tǒng)一的會計制度由“國務(wù)院財政部門”根據(jù)“會計法”制定并發(fā)布
3、國務(wù)院有關(guān)部門可以依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和監(jiān)督有特殊要求行業(yè)實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法或補充規(guī)定，報國務(wù)院財政部門審核批準。
4、中國人民解放軍總后勤部可以依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法，報國務(wù)院財政部門備案。
（二）會計人員管理
1、會計人員管理制度是指“會計行政管理部門與基層會計核算單位”、“各級會計主管部門之間”在會計人員管理方面的權(quán)責關(guān)系
“會計行政管理部門與基層會計核算單位”：如財政、稅務(wù)與某單位之間；
“各級會計主管部門之間”：如財政、稅務(wù)、審計等機關(guān)之間
2、財政部門負責管理的有哪些；P14 第一段的最后兩行
3、從事會計工作人員的，必須取得從業(yè)資格證；
單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）：從業(yè)資格證、會計師以上職稱或者從事會計工作三年（《會計法》的規(guī)定）
在教材《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中還增加了“主管一個單位或單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于二年”。
（三）單位內(nèi)部的會計工作管理
1、單位負責人是對本單位的“會計工作”“會計資料”的真實性、完整性負責。
2、單位負責人指“單位法定代表人”或“法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人”
第一節(jié) 會計法律制度的構(gòu)成
一、按我國現(xiàn)行法律架構(gòu)分類； 制定機構(gòu)
其他特點
會計法律 全國人大及常委會
“法”
會計行政法規(guī) 1、國務(wù)院制定并發(fā)布
2、國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布
程序
會計制度 規(guī)章 組織（財政部）+人（部長） 實體
規(guī)范性文件 組織（財政部）
會計地方法規(guī) 省級、經(jīng)授權(quán)的特區(qū)人大及常委會 區(qū)域地方名稱
二、按內(nèi)容分類：綜合、核算、人員、監(jiān)督、中介機構(gòu)、其他
核算：和會計核算有關(guān)的系列法律、法規(guī)等
人員；涉及到會計人員專業(yè)方面的管理
監(jiān)督：《財政部實施會計監(jiān)督辦法》
中介機構(gòu)：涉及到“注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記帳機構(gòu)”的法律、法規(guī)等
注意：《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會計從業(yè)資格管理辦法》《深圳市會計條例》在兩項中的分類
第二節(jié) 會計工作管理體制
我國會計工作管理體制包括的五方面內(nèi)容；
1、誰管會計工作：（監(jiān)檢部門和范圍）
2、誰主管（財政部門）
3、管什么
（1）統(tǒng)一會計制度制定權(quán)限
（2）會計人員的管理
（3）單位內(nèi)部的會計管理
一、誰管會計工作：（監(jiān)檢部門和范圍）
財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國資委等
其中：
財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依法對有關(guān)單位“會計資料”實施監(jiān)督檢查。
財政部門既查資料，也查從業(yè)資格證
財政部門是面向各單位的監(jiān)督（國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織）
其他部門不是面向所有單位。
如：審計機關(guān)對“國家機關(guān)、國有金融機構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位”
二、會計主管部門：
1、國務(wù)院財政部門主管全國的的會計工作；“縣級以上地方各級人民政府財政部門”管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則
統(tǒng)一：國務(wù)院財政部門
分級：縣級以上地方各級人民政府財政部門
3、財政部門的監(jiān)督檢查：會計工作管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、行政處罰權(quán)P11
財政部門實施會計監(jiān)督的內(nèi)容；依法設(shè)帳、資料、核算、人員P11-12
三、管什么：
（一）會計制度（規(guī)章、規(guī)范性文件）的制定權(quán)限
1、國家實行統(tǒng)一的會計制度；
2、國家統(tǒng)一的會計制度由“國務(wù)院財政部門”根據(jù)“會計法”制定并發(fā)布
3、國務(wù)院有關(guān)部門可以依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和監(jiān)督有特殊要求行業(yè)實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法或補充規(guī)定，報國務(wù)院財政部門審核批準。
4、中國人民解放軍總后勤部可以依照會計法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一會計制度的具體辦法，報國務(wù)院財政部門備案。
（二）會計人員管理
1、會計人員管理制度是指“會計行政管理部門與基層會計核算單位”、“各級會計主管部門之間”在會計人員管理方面的權(quán)責關(guān)系
“會計行政管理部門與基層會計核算單位”：如財政、稅務(wù)與某單位之間；
“各級會計主管部門之間”：如財政、稅務(wù)、審計等機關(guān)之間
2、財政部門負責管理的有哪些；P14 第一段的最后兩行
3、從事會計工作人員的，必須取得從業(yè)資格證；
單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）：從業(yè)資格證、會計師以上職稱或者從事會計工作三年（《會計法》的規(guī)定）
在教材《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》中還增加了“主管一個單位或單位內(nèi)一個重要方面的財務(wù)會計工作時間不少于二年”。
（三）單位內(nèi)部的會計工作管理
1、單位負責人是對本單位的“會計工作”“會計資料”的真實性、完整性負責。
2、單位負責人指“單位法定代表人”或“法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人”