大凡一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施后，建設(shè)期成本控制，就成為了工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，那么作為一個(gè)工作在建設(shè)方的預(yù)算工作者，應(yīng)該掌握哪些與建設(shè)工程有關(guān)的成本控制環(huán)節(jié)和要點(diǎn)呢？這里我想從幾個(gè)方面談?wù)勎覀€(gè)人的看法。
所謂建設(shè)期，就是建設(shè)工程在施工開(kāi)始到施工結(jié)束的過(guò)程，這期間成本控制的難點(diǎn)就在于如何監(jiān)控信息的準(zhǔn)確和及時(shí)性。這里的信息所指的就是：1、預(yù)算造價(jià)信息，2、人工費(fèi)用、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班信息，2、工程進(jìn)度信息，3、施工過(guò)程操作的信息。如果這些與建設(shè)相關(guān)的信息能及時(shí)地、準(zhǔn)確的掌握了，那么在建設(shè)期的成本控制就抓住了要點(diǎn)，就能很好的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控。這些信息如何取得呢，我認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面獲得：1、這些信息可以來(lái)自于我們的合作方；2、自己在市場(chǎng)上的調(diào)研；3、第三方提供。但不論以那種方式獲得都應(yīng)該注意，要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，防止出現(xiàn)不規(guī)范和不負(fù)責(zé)任的操作。下面就分別按不同階段、不同控制要點(diǎn)、控制什么、怎么控制進(jìn)行粗略的談?wù)劇?BR> 一、控制要點(diǎn)：乙方上報(bào)的預(yù)算。
當(dāng)工程施工開(kāi)始時(shí)，施工單位應(yīng)上報(bào)一份該工程完整的預(yù)算，對(duì)于施工單位上報(bào)的預(yù)算我們要全面檢查、審核，怎么控制呢？要先由造價(jià)比例大的項(xiàng)目進(jìn)行審查，比如地面、墻面、框架柱、框架梁這些方面，套價(jià)是否合理，工程量是否正確，工序、做法等有無(wú)出入，混凝土標(biāo)號(hào)、砂漿配合比用不用代換、鋼筋的用量、定額的含量有多大區(qū)別等。找到了他們的錯(cuò)誤之處后寫(xiě)出分析報(bào)告，以備決算的時(shí)候，施工單位犯同樣的錯(cuò)誤時(shí)，有充足的理由反擊。
定額子目沒(méi)有的分部分項(xiàng)工程，它的單價(jià)的確定，要通過(guò)編寫(xiě)補(bǔ)充定額來(lái)確定，但要及時(shí)、合理、合法的進(jìn)行。
如果你采用的是清單計(jì)價(jià)，更要注意報(bào)價(jià)折分的合理性、施工的做法和方法的不同、報(bào)價(jià)以及招標(biāo)方法等，這些因素，是影響成本因素的關(guān)鍵。組價(jià)的合理與否，決定施工的操作過(guò)程，不同的組價(jià)，就會(huì)帶來(lái)不同的施工方法、施工內(nèi)容、施工過(guò)程，處理這類的準(zhǔn)繩就是現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)辦法。
二、控制要點(diǎn)：鋼筋施工用量的核實(shí)。
所謂的鋼筋施工用量，就是在整個(gè)施工過(guò)程中，用在該工程上的所有鋼材。
首先要從工程部核實(shí)，施工單位所進(jìn)鋼材的批次記錄，在記錄中的鋼材的種類、數(shù)量、廠家是我們應(yīng)感興趣的。有了這些資料還怕核實(shí)不了鋼筋施工的用量、價(jià)格？就是找不到這些，也沒(méi)有關(guān)系，這些資料只不過(guò)是一些佐證，接下來(lái)就看你的能耐了。
1、你要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)觀察施工單位進(jìn)行鋼筋下料、綁扎鋼筋的工作。他們的鋼筋下料是否規(guī)范、他們的綁扎鋼筋是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，鋼筋接頭長(zhǎng)度有多少，有無(wú)鋼筋的代換，這些資料，對(duì)你計(jì)算施工圖中的鋼筋用量非常重要。有時(shí)候還要采用一些極端的方法，比如拍照、攝像等，它能起到一種震懾作用，讓施工單位不敢亂來(lái)。
2、認(rèn)真計(jì)算施工圖中的鋼筋用量，計(jì)算時(shí)從最簡(jiǎn)單算起，不要一上來(lái)什么都想算卻什么都算不好，要一個(gè)構(gòu)件一個(gè)構(gòu)件的進(jìn)行，對(duì)照你的記錄，查找出入的原因。
3、要重視變更部位的鋼筋用量，圖紙變更，結(jié)構(gòu)是否也變更了，這是關(guān)鍵，有哪些鋼筋出現(xiàn)了變化，變更后鋼筋是增是減？為什么？要有一個(gè)答案。
三、控制要點(diǎn)：差價(jià)的調(diào)整。
人工、材料、機(jī)械差價(jià)的調(diào)整，是我們控制的重中之重，首先，我們要嚴(yán)格執(zhí)行所簽訂合同中差價(jià)調(diào)整的方法，與此同時(shí)還應(yīng)對(duì)人工、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)認(rèn)真地掌握。
一般建筑工程中材料占工程造價(jià)的60-70％，而且材料因?yàn)楫a(chǎn)地、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式、品牌、政策、天氣、時(shí)間、原料、質(zhì)量、品質(zhì)等因素的不同，會(huì)造成價(jià)格差異很大，而且由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的周期一般少則一年多則數(shù)年，所以在開(kāi)發(fā)中會(huì)有材料價(jià)格波動(dòng)情況出現(xiàn)，特別是裝飾材料，它的價(jià)格波動(dòng)會(huì)更大，不能只相信政府的信息價(jià)，因?yàn)?，政府出臺(tái)的相關(guān)建筑工程材料價(jià)格信息不僅閉塞、品種不全、實(shí)效不及時(shí)，正確性、時(shí)效性難以把握。應(yīng)該做到：
1、 走訪市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。了解人工、材料各個(gè)時(shí)段的參數(shù)、信息。
2、 上網(wǎng)收集整理經(jīng)銷(xiāo)商信息和生產(chǎn)商信息，對(duì)比政府發(fā)布的價(jià)格信息找出差異、問(wèn)題、缺陷、補(bǔ)齊產(chǎn)品品牌、種類。
3、 深入工地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，詢問(wèn)小包老板或工人，了解一些綜合單價(jià)或分解單價(jià)、小包項(xiàng)目的單價(jià)以及他們的內(nèi)部定額。
一旦你掌握這些，施工單位還不任你擺布？
4、及時(shí)跟蹤價(jià)格變化情況，目的是當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，能及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，給領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)決策的依據(jù)。
四、控制要點(diǎn)：變更費(fèi)用的控制。
變更費(fèi)用的控制要從圖紙會(huì)審就應(yīng)進(jìn)行，我們應(yīng)該參與圖紙的會(huì)審，對(duì)圖紙的錯(cuò)誤、有關(guān)增加造價(jià)的部位提出我們的意見(jiàn)，降低施工中圖紙變更的幾率，做到設(shè)計(jì)方面的早控。施工中，因市場(chǎng)的因素、功能的提升、政府的干預(yù)，甲方不得不對(duì)施工圖紙進(jìn)行修改的變更。我們要做到施工中的監(jiān)控。對(duì)于變更部分應(yīng)做到計(jì)量、定價(jià)再先，以免“秋后有秧纏繞”。變更簽證中應(yīng)明確發(fā)生費(fèi)用的原因和責(zé)任。
五、控制要點(diǎn)：違約與索賠
施工中，應(yīng)嚴(yán)格控制甲方履行合同義務(wù)的情況，并嚴(yán)格監(jiān)督施工單位履行合同義務(wù)的情況?？刂谱约涸诤贤男羞M(jìn)程中的義務(wù)，目的是不讓施工方抓住把柄，讓他們有索賠的機(jī)會(huì)。而嚴(yán)格監(jiān)督施工單位履行合同進(jìn)程中的義務(wù)，目的是為向施工方進(jìn)行索賠創(chuàng)造條件。
當(dāng)出現(xiàn)重大停工、窩工時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因，找到負(fù)責(zé)人的一方，對(duì)停工、窩工發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。以便進(jìn)行索賠。
六、控制要點(diǎn)：結(jié)算
結(jié)算，也是控制的最后階段，一般我們應(yīng)遵守的原則是：1、合同協(xié)議及造價(jià)變更資料的時(shí)效性、合法性、完備性；2、矛盾問(wèn)題解釋順序一致性；3、事件的責(zé)任性，如果由于施工方說(shuō)法模糊不清，應(yīng)按最不利于施工方的解釋來(lái)處理； 4、分析施工工藝標(biāo)準(zhǔn)等，防止施工方高估冒算；這樣做的目的，能夠保證結(jié)算的完整、正確性，一般造價(jià)差額精度在2~3％之內(nèi)就算合理。
另外建設(shè)期造價(jià)的控制要點(diǎn)：還包括經(jīng)濟(jì)洽商、技術(shù)聯(lián)系單、驗(yàn)收資料等的控制。這里就不一一列舉了。
所謂建設(shè)期，就是建設(shè)工程在施工開(kāi)始到施工結(jié)束的過(guò)程，這期間成本控制的難點(diǎn)就在于如何監(jiān)控信息的準(zhǔn)確和及時(shí)性。這里的信息所指的就是：1、預(yù)算造價(jià)信息，2、人工費(fèi)用、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班信息，2、工程進(jìn)度信息，3、施工過(guò)程操作的信息。如果這些與建設(shè)相關(guān)的信息能及時(shí)地、準(zhǔn)確的掌握了，那么在建設(shè)期的成本控制就抓住了要點(diǎn)，就能很好的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控。這些信息如何取得呢，我認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面獲得：1、這些信息可以來(lái)自于我們的合作方；2、自己在市場(chǎng)上的調(diào)研；3、第三方提供。但不論以那種方式獲得都應(yīng)該注意，要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，防止出現(xiàn)不規(guī)范和不負(fù)責(zé)任的操作。下面就分別按不同階段、不同控制要點(diǎn)、控制什么、怎么控制進(jìn)行粗略的談?wù)劇?BR> 一、控制要點(diǎn)：乙方上報(bào)的預(yù)算。
當(dāng)工程施工開(kāi)始時(shí)，施工單位應(yīng)上報(bào)一份該工程完整的預(yù)算，對(duì)于施工單位上報(bào)的預(yù)算我們要全面檢查、審核，怎么控制呢？要先由造價(jià)比例大的項(xiàng)目進(jìn)行審查，比如地面、墻面、框架柱、框架梁這些方面，套價(jià)是否合理，工程量是否正確，工序、做法等有無(wú)出入，混凝土標(biāo)號(hào)、砂漿配合比用不用代換、鋼筋的用量、定額的含量有多大區(qū)別等。找到了他們的錯(cuò)誤之處后寫(xiě)出分析報(bào)告，以備決算的時(shí)候，施工單位犯同樣的錯(cuò)誤時(shí)，有充足的理由反擊。
定額子目沒(méi)有的分部分項(xiàng)工程，它的單價(jià)的確定，要通過(guò)編寫(xiě)補(bǔ)充定額來(lái)確定，但要及時(shí)、合理、合法的進(jìn)行。
如果你采用的是清單計(jì)價(jià)，更要注意報(bào)價(jià)折分的合理性、施工的做法和方法的不同、報(bào)價(jià)以及招標(biāo)方法等，這些因素，是影響成本因素的關(guān)鍵。組價(jià)的合理與否，決定施工的操作過(guò)程，不同的組價(jià)，就會(huì)帶來(lái)不同的施工方法、施工內(nèi)容、施工過(guò)程，處理這類的準(zhǔn)繩就是現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測(cè)辦法。
二、控制要點(diǎn)：鋼筋施工用量的核實(shí)。
所謂的鋼筋施工用量，就是在整個(gè)施工過(guò)程中，用在該工程上的所有鋼材。
首先要從工程部核實(shí)，施工單位所進(jìn)鋼材的批次記錄，在記錄中的鋼材的種類、數(shù)量、廠家是我們應(yīng)感興趣的。有了這些資料還怕核實(shí)不了鋼筋施工的用量、價(jià)格？就是找不到這些，也沒(méi)有關(guān)系，這些資料只不過(guò)是一些佐證，接下來(lái)就看你的能耐了。
1、你要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)觀察施工單位進(jìn)行鋼筋下料、綁扎鋼筋的工作。他們的鋼筋下料是否規(guī)范、他們的綁扎鋼筋是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，鋼筋接頭長(zhǎng)度有多少，有無(wú)鋼筋的代換，這些資料，對(duì)你計(jì)算施工圖中的鋼筋用量非常重要。有時(shí)候還要采用一些極端的方法，比如拍照、攝像等，它能起到一種震懾作用，讓施工單位不敢亂來(lái)。
2、認(rèn)真計(jì)算施工圖中的鋼筋用量，計(jì)算時(shí)從最簡(jiǎn)單算起，不要一上來(lái)什么都想算卻什么都算不好，要一個(gè)構(gòu)件一個(gè)構(gòu)件的進(jìn)行，對(duì)照你的記錄，查找出入的原因。
3、要重視變更部位的鋼筋用量，圖紙變更，結(jié)構(gòu)是否也變更了，這是關(guān)鍵，有哪些鋼筋出現(xiàn)了變化，變更后鋼筋是增是減？為什么？要有一個(gè)答案。
三、控制要點(diǎn)：差價(jià)的調(diào)整。
人工、材料、機(jī)械差價(jià)的調(diào)整，是我們控制的重中之重，首先，我們要嚴(yán)格執(zhí)行所簽訂合同中差價(jià)調(diào)整的方法，與此同時(shí)還應(yīng)對(duì)人工、材料、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià)認(rèn)真地掌握。
一般建筑工程中材料占工程造價(jià)的60-70％，而且材料因?yàn)楫a(chǎn)地、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式、品牌、政策、天氣、時(shí)間、原料、質(zhì)量、品質(zhì)等因素的不同，會(huì)造成價(jià)格差異很大，而且由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的周期一般少則一年多則數(shù)年，所以在開(kāi)發(fā)中會(huì)有材料價(jià)格波動(dòng)情況出現(xiàn)，特別是裝飾材料，它的價(jià)格波動(dòng)會(huì)更大，不能只相信政府的信息價(jià)，因?yàn)?，政府出臺(tái)的相關(guān)建筑工程材料價(jià)格信息不僅閉塞、品種不全、實(shí)效不及時(shí)，正確性、時(shí)效性難以把握。應(yīng)該做到：
1、 走訪市場(chǎng)，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查。了解人工、材料各個(gè)時(shí)段的參數(shù)、信息。
2、 上網(wǎng)收集整理經(jīng)銷(xiāo)商信息和生產(chǎn)商信息，對(duì)比政府發(fā)布的價(jià)格信息找出差異、問(wèn)題、缺陷、補(bǔ)齊產(chǎn)品品牌、種類。
3、 深入工地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，詢問(wèn)小包老板或工人，了解一些綜合單價(jià)或分解單價(jià)、小包項(xiàng)目的單價(jià)以及他們的內(nèi)部定額。
一旦你掌握這些，施工單位還不任你擺布？
4、及時(shí)跟蹤價(jià)格變化情況，目的是當(dāng)價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí)，能及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，給領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)決策的依據(jù)。
四、控制要點(diǎn)：變更費(fèi)用的控制。
變更費(fèi)用的控制要從圖紙會(huì)審就應(yīng)進(jìn)行，我們應(yīng)該參與圖紙的會(huì)審，對(duì)圖紙的錯(cuò)誤、有關(guān)增加造價(jià)的部位提出我們的意見(jiàn)，降低施工中圖紙變更的幾率，做到設(shè)計(jì)方面的早控。施工中，因市場(chǎng)的因素、功能的提升、政府的干預(yù)，甲方不得不對(duì)施工圖紙進(jìn)行修改的變更。我們要做到施工中的監(jiān)控。對(duì)于變更部分應(yīng)做到計(jì)量、定價(jià)再先，以免“秋后有秧纏繞”。變更簽證中應(yīng)明確發(fā)生費(fèi)用的原因和責(zé)任。
五、控制要點(diǎn)：違約與索賠
施工中，應(yīng)嚴(yán)格控制甲方履行合同義務(wù)的情況，并嚴(yán)格監(jiān)督施工單位履行合同義務(wù)的情況?？刂谱约涸诤贤男羞M(jìn)程中的義務(wù)，目的是不讓施工方抓住把柄，讓他們有索賠的機(jī)會(huì)。而嚴(yán)格監(jiān)督施工單位履行合同進(jìn)程中的義務(wù)，目的是為向施工方進(jìn)行索賠創(chuàng)造條件。
當(dāng)出現(xiàn)重大停工、窩工時(shí)，應(yīng)及時(shí)查明原因，找到負(fù)責(zé)人的一方，對(duì)停工、窩工發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。以便進(jìn)行索賠。
六、控制要點(diǎn)：結(jié)算
結(jié)算，也是控制的最后階段，一般我們應(yīng)遵守的原則是：1、合同協(xié)議及造價(jià)變更資料的時(shí)效性、合法性、完備性；2、矛盾問(wèn)題解釋順序一致性；3、事件的責(zé)任性，如果由于施工方說(shuō)法模糊不清，應(yīng)按最不利于施工方的解釋來(lái)處理； 4、分析施工工藝標(biāo)準(zhǔn)等，防止施工方高估冒算；這樣做的目的，能夠保證結(jié)算的完整、正確性，一般造價(jià)差額精度在2~3％之內(nèi)就算合理。
另外建設(shè)期造價(jià)的控制要點(diǎn)：還包括經(jīng)濟(jì)洽商、技術(shù)聯(lián)系單、驗(yàn)收資料等的控制。這里就不一一列舉了。