存在的主要問題1郾虛報(bào)工程量。主要表現(xiàn)在：(1)虛列項(xiàng)目，將未施工的項(xiàng)目列入結(jié)算。如在口部場地清理、山坡切口等機(jī)械施工項(xiàng)目中虛列人工砍樹、人工清理草皮等子目。(2)重復(fù)計(jì)算，虛增工程量。如在計(jì)算口部斷面被復(fù)、噴砼工程量時(shí)，不扣除洞口斷面面積。2郾高套定額。具體表現(xiàn)在：(1)提高標(biāo)準(zhǔn)。如洞庫工程墻與拱砼標(biāo)號往往不一樣，施工單位往往將高標(biāo)號砼數(shù)量加大，低標(biāo)號砼數(shù)量減少。(2)高套子目。如塊石基礎(chǔ)套塊石墻，塊石墻套料石墻定額，洞庫工程超挖部分明明是塊石砼回填，卻套砼回填。(3)其他方面。棄渣運(yùn)距不按實(shí)際運(yùn)距調(diào)整，隨意變更棄渣距離。3郾提高材料價(jià)格。(1)只計(jì)正差不計(jì)負(fù)差。如鋼材、水泥、碎石、砂目前的市場價(jià)高于定額，施工單位只計(jì)這一部分材差(正差)，而對于現(xiàn)行的市場價(jià)低于定額的磚、木材，施工單位卻不計(jì)或少計(jì)這一部分材差(負(fù)差)。(2)提高材料單價(jià)、以舊充新、以次充好。如洞庫工程錨桿施工定額和規(guī)范中明確注漿用水泥砂漿，編制結(jié)算時(shí)卻變成外購的抗阻劑；施工期較長的工程，不考慮價(jià)格的高低變化，卻只提供材料價(jià)格的發(fā)票。(3)隱蔽工程偷工減料。由于隱蔽工程在工程竣工后不易觀測，一些施工企業(yè)會偷工減料，以達(dá)到提高造價(jià)的目的。(4)提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及資質(zhì)等級。有的施工企業(yè)在編制工程結(jié)算時(shí)擅自提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如提高建筑工程類別，三類的套二類，二類的套一類等；明明近距離的施工轉(zhuǎn)場，卻按公司本部所在地計(jì)算遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)；附近就有菜場，卻計(jì)取數(shù)十公里的主副食品采購運(yùn)輸費(fèi)；明明是建設(shè)單位提供工程經(jīng)費(fèi)卻計(jì)取貸款、集資等財(cái)務(wù)費(fèi)用。5郾虛設(shè)和虛增費(fèi)用。計(jì)提實(shí)際未發(fā)生或多計(jì)提已發(fā)生的其他直接費(fèi)用。如沒有使用大型機(jī)械和特殊機(jī)械卻計(jì)提有關(guān)費(fèi)用；不需要搶時(shí)間進(jìn)度的工程而計(jì)提夜間施工增加費(fèi)用等；招標(biāo)文件明確工程綜合單價(jià)包含所有費(fèi)用，施工單位仍以文件未明確包含稅金，要求結(jié)算時(shí)增加該費(fèi)用。審計(jì)的重點(diǎn)1郾核準(zhǔn)工程量。工程量是編制工程結(jié)算最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)，工程量不實(shí)，就會導(dǎo)致整個(gè)工程造價(jià)不實(shí)。審計(jì)工程量的重點(diǎn)應(yīng)放在容易重復(fù)計(jì)算的工程和隱蔽工程部分，如洞庫工程各不同斷面接頭處掘進(jìn)、被復(fù)工程量等。在審計(jì)過程中，既要認(rèn)真查看施工記錄、驗(yàn)收記錄，又要按設(shè)計(jì)要求復(fù)查，現(xiàn)場勘驗(yàn)。必要時(shí)，還應(yīng)開挖勘查，直到工程量核實(shí)為止。2郾核實(shí)所套定額。工程預(yù)算定額是計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)，高套、錯(cuò)套、套用不合理現(xiàn)象較為普遍。在復(fù)查定額套用時(shí)，要審查定額套用的合法性，查看定額文件頒布的時(shí)間、適用的范，定額子目包括的工作內(nèi)容，定額使用的范圍換算方法以及定額子目下的附注，并結(jié)合圖紙、實(shí)地觀測，以達(dá)到準(zhǔn)確無誤地使用定額核定工程造價(jià)。3郾嚴(yán)把材料差價(jià)關(guān)。材料價(jià)格的高低對工程造價(jià)有著不容忽視的作用，所以應(yīng)依據(jù)國家頒布的建筑、安裝工程材料定額標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位的材料價(jià)差進(jìn)行認(rèn)真審核。對國家無明確規(guī)定的材料價(jià)格，由于市場價(jià)格不統(tǒng)一，一定要直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù)，必要時(shí)可延伸到材料的供應(yīng)單位，同時(shí)要注意搞好市場調(diào)查，特別是裝飾材料，大多單價(jià)較高，更應(yīng)加強(qiáng)審查的力度。如果不嚴(yán)格審核材料價(jià)差，工程造價(jià)就很容易被增大。4郾審查資質(zhì)等級，合理確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。首先審核施工企業(yè)提供的技術(shù)等級證書。同時(shí)，要核對洞庫工程的規(guī)模歸屬工程類別，從而審核其取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與資質(zhì)等級、工程類別相符。5郾嚴(yán)格區(qū)分工程性質(zhì)，分別套用不同定額。區(qū)分公路工程、市政工程、人防工程，分別套用費(fèi)用定額。同時(shí)，應(yīng)注意控制臨時(shí)設(shè)施費(fèi)計(jì)取的標(biāo)準(zhǔn)劃分。在一個(gè)項(xiàng)目中建筑工程和安裝工程承建的施工企業(yè)有時(shí)不是同等資質(zhì)，要區(qū)別不同資質(zhì)企業(yè)分別計(jì)取費(fèi)用。