隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，會計(jì)工作面臨的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，會計(jì)涉及的范圍不斷擴(kuò)展，會計(jì)業(yè)務(wù)處理日趨復(fù)雜。投資者、債權(quán)人和社會公眾等對會計(jì)信息披露的時(shí)效、范圍、質(zhì)量的要求越來越高。同時(shí)，會計(jì)工作在發(fā)展中也面臨一些問題，如由于法制觀念淡薄和監(jiān)督機(jī)制不健全，一些單位賬外設(shè)賬，假造會計(jì)信息、披露假信息，嚴(yán)重干擾了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序，損害了國家和社會公眾利益。為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，解決目前存在的問題，全國人大常委會對會計(jì)法進(jìn)行了修訂，并于2000年7月1日開始實(shí)施。
新會計(jì)法中第三十八條明確規(guī)定：從事會計(jì)工作的人員，必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書。因此財(cái)政部頒發(fā)了《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，并與新會計(jì)法同時(shí)實(shí)施。
目前各個(gè)省市為了規(guī)范會計(jì)從業(yè)資格管理，根據(jù)會計(jì)法和財(cái)政部關(guān)于《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，紛紛制定了會計(jì)從業(yè)資格管理的具體實(shí)施辦法。與以前相比，主要有以下不同：①不論是在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位還是其他組織，只要從事會計(jì)工作，就必須取得會計(jì)從業(yè)資格，持有會計(jì)從業(yè)資格證書。②不再區(qū)分會計(jì)專業(yè)和非會計(jì)專業(yè)，只要符合條件，都可以取得會計(jì)從業(yè)資格證書。③對從業(yè)資格證書的管理更集中、更科學(xué)、更規(guī)范。從業(yè)資格證書的格式由財(cái)政部統(tǒng)一設(shè)計(jì)，編號規(guī)則由財(cái)政部統(tǒng)一制定。從業(yè)資格證書的印制、編號、頒發(fā)和管理則由各省、市、自治區(qū)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并定期將從業(yè)資格證書的頒發(fā)、注冊、年檢等情況報(bào)財(cái)政部備案。
會計(jì)從業(yè)資格管理隨著管理水平的提高，數(shù)據(jù)的處理量也就隨之增大了，對數(shù)據(jù)的搜集、整理、分析能力的要求也就提高了。同時(shí)，大量的人才流動，也給管理工作帶來了困難。所以，只有實(shí)現(xiàn)信息化管理，才能提高各級財(cái)政部門的會計(jì)從業(yè)資格管理水平。加強(qiáng)對會計(jì)人員的監(jiān)管，是提高會計(jì)信息的質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一，以確保會計(jì)信息的真實(shí)、完整、可靠，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一、基本思想和要求
會計(jì)從業(yè)資格管理系統(tǒng)的核心思想是通過建立持證人員從業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫，記錄頒證、注冊情況、持證人員參加會計(jì)人員繼續(xù)教育、從事會計(jì)工作、接受會計(jì)從業(yè)資格管理部門年檢和監(jiān)督檢查、接受政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查的情況以及會計(jì)從業(yè)資格證書所記載的其他情況，便于各級管理部門及時(shí)動態(tài)的了解這些情況，進(jìn)行查詢分析，更好的對會計(jì)從業(yè)資格進(jìn)行管理，也有助于各個(gè)地區(qū)制訂適合自身實(shí)際情況的具體管理辦法。
進(jìn)行從業(yè)資格信息化的管理，其基本思想是：①數(shù)據(jù)集中管理，分級組織實(shí)施。就是將從業(yè)人員的基本數(shù)據(jù)和變化數(shù)據(jù)均進(jìn)行統(tǒng)一管理，除在基層管理部門擁有數(shù)據(jù)外，在各級管理部門均包含下級數(shù)據(jù)。這樣作的優(yōu)點(diǎn)是，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、查詢和進(jìn)行跨區(qū)域數(shù)據(jù)處理和交換。②靜態(tài)信息和動態(tài)信息統(tǒng)一納入管理。進(jìn)行會計(jì)從業(yè)資格注冊時(shí)，這時(shí)的信息是以前的靜態(tài)信息。在每年的工作、學(xué)習(xí)中，還會產(chǎn)生動態(tài)信息，如工作情況、繼續(xù)教育情況、學(xué)歷教育情況、職稱考試情況等等。③會計(jì)監(jiān)管。通過信息化手段，可以對未進(jìn)行年檢的人員進(jìn)行相關(guān)的標(biāo)識和處理，對在會計(jì)工作犯過不同錯(cuò)誤的人員進(jìn)行分級，以特別注意這些人員的進(jìn)一步工作情況，甚至列入黑名單。④服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了信息化，可以較好地實(shí)現(xiàn)對以下幾方面的服務(wù)。其一，對會計(jì)人員本身的服務(wù)。其二，對使用會計(jì)人員單位的服務(wù)。其三，對上級主管單位的服務(wù)。其四，對有關(guān)部門的服務(wù)，如稅務(wù)、審計(jì)、公安等提供相關(guān)服務(wù)。
在建立本系統(tǒng)時(shí)，還要注意以下要求：
數(shù)據(jù)的安全可靠性：要保證系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、高效地運(yùn)行，應(yīng)該采用當(dāng)今秀的大型數(shù)據(jù)庫ORACLE，ORACLE數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)定性可以保證所有數(shù)據(jù)的完整性，同時(shí)軟件提供了多重身份識別控制，以及詳細(xì)的權(quán)限劃分，可以保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的安全性。該數(shù)據(jù)庫還可在UNIX、LINUX上運(yùn)行，適應(yīng)各種環(huán)境的要求。
與其他系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)：可以將數(shù)據(jù)以多種形式導(dǎo)出，實(shí)現(xiàn)和其他的系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)。
新會計(jì)法中第三十八條明確規(guī)定：從事會計(jì)工作的人員，必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書。因此財(cái)政部頒發(fā)了《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》，并與新會計(jì)法同時(shí)實(shí)施。
目前各個(gè)省市為了規(guī)范會計(jì)從業(yè)資格管理，根據(jù)會計(jì)法和財(cái)政部關(guān)于《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，紛紛制定了會計(jì)從業(yè)資格管理的具體實(shí)施辦法。與以前相比，主要有以下不同：①不論是在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位還是其他組織，只要從事會計(jì)工作，就必須取得會計(jì)從業(yè)資格，持有會計(jì)從業(yè)資格證書。②不再區(qū)分會計(jì)專業(yè)和非會計(jì)專業(yè)，只要符合條件，都可以取得會計(jì)從業(yè)資格證書。③對從業(yè)資格證書的管理更集中、更科學(xué)、更規(guī)范。從業(yè)資格證書的格式由財(cái)政部統(tǒng)一設(shè)計(jì)，編號規(guī)則由財(cái)政部統(tǒng)一制定。從業(yè)資格證書的印制、編號、頒發(fā)和管理則由各省、市、自治區(qū)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，并定期將從業(yè)資格證書的頒發(fā)、注冊、年檢等情況報(bào)財(cái)政部備案。
會計(jì)從業(yè)資格管理隨著管理水平的提高，數(shù)據(jù)的處理量也就隨之增大了，對數(shù)據(jù)的搜集、整理、分析能力的要求也就提高了。同時(shí)，大量的人才流動，也給管理工作帶來了困難。所以，只有實(shí)現(xiàn)信息化管理，才能提高各級財(cái)政部門的會計(jì)從業(yè)資格管理水平。加強(qiáng)對會計(jì)人員的監(jiān)管，是提高會計(jì)信息的質(zhì)量的關(guān)鍵措施之一，以確保會計(jì)信息的真實(shí)、完整、可靠，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
一、基本思想和要求
會計(jì)從業(yè)資格管理系統(tǒng)的核心思想是通過建立持證人員從業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫，記錄頒證、注冊情況、持證人員參加會計(jì)人員繼續(xù)教育、從事會計(jì)工作、接受會計(jì)從業(yè)資格管理部門年檢和監(jiān)督檢查、接受政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查的情況以及會計(jì)從業(yè)資格證書所記載的其他情況，便于各級管理部門及時(shí)動態(tài)的了解這些情況，進(jìn)行查詢分析，更好的對會計(jì)從業(yè)資格進(jìn)行管理，也有助于各個(gè)地區(qū)制訂適合自身實(shí)際情況的具體管理辦法。
進(jìn)行從業(yè)資格信息化的管理，其基本思想是：①數(shù)據(jù)集中管理，分級組織實(shí)施。就是將從業(yè)人員的基本數(shù)據(jù)和變化數(shù)據(jù)均進(jìn)行統(tǒng)一管理，除在基層管理部門擁有數(shù)據(jù)外，在各級管理部門均包含下級數(shù)據(jù)。這樣作的優(yōu)點(diǎn)是，能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析、查詢和進(jìn)行跨區(qū)域數(shù)據(jù)處理和交換。②靜態(tài)信息和動態(tài)信息統(tǒng)一納入管理。進(jìn)行會計(jì)從業(yè)資格注冊時(shí)，這時(shí)的信息是以前的靜態(tài)信息。在每年的工作、學(xué)習(xí)中，還會產(chǎn)生動態(tài)信息，如工作情況、繼續(xù)教育情況、學(xué)歷教育情況、職稱考試情況等等。③會計(jì)監(jiān)管。通過信息化手段，可以對未進(jìn)行年檢的人員進(jìn)行相關(guān)的標(biāo)識和處理，對在會計(jì)工作犯過不同錯(cuò)誤的人員進(jìn)行分級，以特別注意這些人員的進(jìn)一步工作情況，甚至列入黑名單。④服務(wù)。實(shí)現(xiàn)了信息化，可以較好地實(shí)現(xiàn)對以下幾方面的服務(wù)。其一，對會計(jì)人員本身的服務(wù)。其二，對使用會計(jì)人員單位的服務(wù)。其三，對上級主管單位的服務(wù)。其四，對有關(guān)部門的服務(wù)，如稅務(wù)、審計(jì)、公安等提供相關(guān)服務(wù)。
在建立本系統(tǒng)時(shí)，還要注意以下要求：
數(shù)據(jù)的安全可靠性：要保證系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠、高效地運(yùn)行，應(yīng)該采用當(dāng)今秀的大型數(shù)據(jù)庫ORACLE，ORACLE數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)定性可以保證所有數(shù)據(jù)的完整性，同時(shí)軟件提供了多重身份識別控制，以及詳細(xì)的權(quán)限劃分，可以保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的安全性。該數(shù)據(jù)庫還可在UNIX、LINUX上運(yùn)行，適應(yīng)各種環(huán)境的要求。
與其他系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)：可以將數(shù)據(jù)以多種形式導(dǎo)出，實(shí)現(xiàn)和其他的系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)。