一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以能力建設(shè)為核心，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，立足國(guó)際前沿，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，嚴(yán)格科學(xué)管理，按照《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》的要求，著力培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型、高層次行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才，打造一支適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)健康發(fā)展要求的行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，努力緩解財(cái)政體制改革和事業(yè)單位體制改革中存在的高端會(huì)計(jì)人才供需矛盾，帶動(dòng)和引導(dǎo)各級(jí)重點(diǎn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)資金、資產(chǎn)管理，提高資金使用效率，提升會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平，促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才整體素質(zhì)的全面提升，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲(chǔ)備和強(qiáng)大的智力支持。
二、培養(yǎng)任務(wù)及目標(biāo)
從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，在合理預(yù)計(jì)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期深化體制改革、優(yōu)化政府職能，以及事業(yè)單位改革、改制對(duì)高端會(huì)計(jì)人才的需求，充分考慮現(xiàn)階段我國(guó)開展高層次會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上，按照會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的能力框架和素質(zhì)要求，開展全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）行政事業(yè)類人才的培養(yǎng)工作。在全國(guó)范圍內(nèi)，爭(zhēng)取用10年左右的時(shí)間，著力培養(yǎng)100名左右在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，積極發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才在深化行政事業(yè)單位體制改革，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)依法行政、依法理財(cái)，提高財(cái)政資金使用效益等方面的重要作用，實(shí)現(xiàn)高層次會(huì)計(jì)人員從執(zhí)行者到管理者、、決策者的角色轉(zhuǎn)變，擔(dān)負(fù)行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)人才的領(lǐng)軍重任。
行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)具有恪守誠(chéng)信、敬業(yè)愛崗、甘于奉獻(xiàn)的道德品質(zhì)；形成科學(xué)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)養(yǎng)深厚的知識(shí)體系；具備精于理財(cái)、善于管理、勇于創(chuàng)新的工作能力；作出推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、壯大行業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)；享有社會(huì)認(rèn)同、行業(yè)肯定、備受推崇的良好聲譽(yù)；實(shí)現(xiàn)由執(zhí)行者向管理者、、決策者的轉(zhuǎn)變。這些人才應(yīng)當(dāng)在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、強(qiáng)化組織內(nèi)部管理、提高資源配置效率、推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)國(guó)際化發(fā)展等方面積極發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用，進(jìn)而形成高端行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。
三、組織分工
會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）行政事業(yè)類人才培訓(xùn)在全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由財(cái)政部會(huì)計(jì)司擔(dān)任行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)的管理部門，依托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院具體實(shí)施培訓(xùn)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才的選拔培養(yǎng)工作，研究制定行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架，組織設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式，協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材，建立行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才信息庫(kù)，對(duì)行政事業(yè)類學(xué)員實(shí)行跟蹤管理，指導(dǎo)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院開展行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)工作。
國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院成立全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）行政事業(yè)類人才培訓(xùn)項(xiàng)目工作組，協(xié)助培訓(xùn)管理部門做好學(xué)員選拔、能力框架建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）行政事業(yè)類人才培訓(xùn)的實(shí)施。具體負(fù)責(zé)協(xié)助培訓(xùn)管理部門組織學(xué)員選拔、參與研究制定行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架、開發(fā)培訓(xùn)課程、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫(kù)建設(shè)等教務(wù)管理工作。
四、學(xué)員選拔
按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，確定報(bào)名條件，嚴(yán)格選拔程序，認(rèn)真組織選拔工作。
（一）財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才的選拔工作。以公開、公平、公正的方式，從全國(guó)在職的高層次行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員中，挑選誠(chéng)實(shí)守信、年富力強(qiáng)、潛力較大的人員進(jìn)行培養(yǎng)，一般每2年選拔。
加強(qiáng)與用人單位在人才培養(yǎng)上的合作，廣泛聽取學(xué)術(shù)名家、用人單位的意見，重點(diǎn)吸收影響較大、貢獻(xiàn)突出的行政事業(yè)單位青年會(huì)計(jì)才俊和各行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)后備人才。
（二）學(xué)員選拔由“自愿申請(qǐng)及推薦—筆試—資料審核—面試”等環(huán)節(jié)組成。符合選拔基本條件的會(huì)計(jì)人員可自愿申請(qǐng)或由單位推薦參加選拔；筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評(píng)閱”的方式，主要考查學(xué)員的會(huì)計(jì)理論、預(yù)算管理（含法規(guī)）、行政管理、英語(yǔ)等方面知識(shí)水平；資料審核環(huán)節(jié)對(duì)申請(qǐng)者提交的個(gè)人材料進(jìn)行審核，主要審核考生的學(xué)歷、年齡、工作經(jīng)歷、外語(yǔ)水平、科研能力、工作業(yè)績(jī)等實(shí)踐能力，并根據(jù)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)給出量化分值；筆試、資料審核兩項(xiàng)成績(jī)加總優(yōu)異者，將獲得參加面試的資格；面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試，對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行進(jìn)一步考察，重點(diǎn)考察申請(qǐng)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等綜合素質(zhì)。
（三）培訓(xùn)管理部門根據(jù)考生選拔成績(jī)，按照從高到低的順序，擇優(yōu)錄取培訓(xùn)班學(xué)員。
五、培訓(xùn)組織
（一）培訓(xùn)周期
每屆培訓(xùn)班的培訓(xùn)周期為6年，分為3個(gè)考核周期。第一個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第1-3年，第二個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第4-5年，第三個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第6年。
1.第一個(gè)考核周期為知識(shí)拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤管理為主，著重培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng)，努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識(shí)以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)精神等方面素質(zhì)，提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會(huì)責(zé)任感，為學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、、決策者的轉(zhuǎn)變夯實(shí)基礎(chǔ)。該周期的主要任務(wù)是：
（1）拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)。根據(jù)上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院研究形成的《中國(guó)行政事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師能力框架》，以課堂教學(xué)為主要教學(xué)手段，主要圍繞增強(qiáng)和提高學(xué)員管理意識(shí)、理論水平、分析判斷、溝通協(xié)調(diào)以及團(tuán)隊(duì)精神等方面能力素質(zhì)的要求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流師資，以案例教學(xué)為主要形式，講授科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法。
該周期的主要課程包括：公共財(cái)政管理；行政事業(yè)、政府和商業(yè)環(huán)境；公共政策與行政事業(yè)法律環(huán)境分析；行政事業(yè)單位審計(jì)；行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理以及關(guān)于宏觀形勢(shì)方面的講座等。
（2）鍛煉研究能力。通過(guò)多種渠道為學(xué)員提供參與財(cái)會(huì)法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究和咨詢的機(jī)會(huì)，安排優(yōu)秀的學(xué)員負(fù)責(zé)組織承擔(dān)完成1項(xiàng)部級(jí)科研課題，提升學(xué)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。鼓勵(lì)學(xué)員在公開刊物發(fā)表論文和出版專著，擴(kuò)大學(xué)員及會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)項(xiàng)目的社會(huì)影響。
（3）培養(yǎng)自學(xué)能力。根據(jù)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架要求，結(jié)合行政管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)管理等方面新研究成果，安排學(xué)員完成自學(xué)書目閱讀等自學(xué)任務(wù)，促進(jìn)學(xué)員邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干，學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)。
（4）突出碰撞交流。開展形式多樣的交流互動(dòng)活動(dòng)，利用現(xiàn)代化技術(shù)，構(gòu)建學(xué)員交流碰撞、信息溝通的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)員的凝聚力；利用專題討論、課題研究、咨詢策劃、實(shí)地考察等多種形式，培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊(duì)合作能力。
（5）加強(qiáng)跟蹤管理。建立跟蹤管理機(jī)制，及時(shí)了解學(xué)員動(dòng)態(tài)，督促學(xué)員完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
（6）實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。此階段的考核主要由集中培訓(xùn)考核、跟蹤培訓(xùn)考核、課題研究考核和返校授課考核四部分組成。依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、專業(yè)理論水平、開拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、崗位勝任情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力，客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿Γ纬闪炕己私Y(jié)果，實(shí)施考核淘汰。同時(shí)對(duì)因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員，終止培訓(xùn)。除此之外，對(duì)考核期間在國(guó)家一級(jí)刊物上發(fā)表2篇或2篇以上論文，或者獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)員，將給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，加分上限為正常考核成績(jī)的10%。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。
2.第二個(gè)考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主，著重培訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì)，努力提高學(xué)員的決策能力、溝通能力，擴(kuò)展學(xué)員的視野，為學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。該周期的主要任務(wù)是：
（1）完善知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，國(guó)際會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，會(huì)計(jì)理論及組織管理理論的新成果、新動(dòng)態(tài)，結(jié)合高端會(huì)計(jì)人才能力素質(zhì)要求，圍繞提高學(xué)員的文化底蘊(yùn)、決策能力、溝通能力等方面素質(zhì)的要求，不定期發(fā)放自學(xué)教材、安排案例研究任務(wù)、有針對(duì)性地引入境外院校合作舉辦的在職學(xué)歷教學(xué)（EMBA、DMBA、EMPA）等，激發(fā)學(xué)員在成才過(guò)程中的自我完善、自我提升潛能，逐步熟悉哲學(xué)、文化、歷史等知識(shí)和宏觀政策，掌握溝通與協(xié)調(diào)技巧、決策技巧、人力資源管理等知識(shí)，提升學(xué)員的思維能力、創(chuàng)新能力、決策能力。
該周期的主要課程包括：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告專題：準(zhǔn)則、制度與信息披露；跨國(guó)融資與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告；業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與管理激勵(lì)；非盈利組織會(huì)計(jì)；政府收支分類改革；政府績(jī)效管理以及關(guān)于社科人文的講座。
（2）開闊學(xué)員視野。邀請(qǐng)國(guó)際頂尖專家學(xué)者和國(guó)際性組織高級(jí)官員等，不定期舉辦高層次專題講座和高層次論壇等，提高學(xué)員的戰(zhàn)略意識(shí)、全局觀念，進(jìn)一步開闊學(xué)員的視野。
（3）開展境外培訓(xùn)。組織學(xué)員到境外知名院校、國(guó)際性組織實(shí)地考察、學(xué)習(xí)，通過(guò)與外國(guó)同行的交流，了解境外會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的新信息、學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)員的涉外溝通能力，建立學(xué)員與境外同行的溝通聯(lián)系渠道。
（4）深化溝通交流。積極拓展會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才與其他類型人才的溝通交流渠道，形成會(huì)計(jì)人才與其他類型人才的互動(dòng)機(jī)制。積極開展學(xué)員與國(guó)有大型企業(yè)、跨國(guó)公司、國(guó)際性組織或研究機(jī)構(gòu)的高層管理人員、科研人員以及國(guó)家人才管理部門領(lǐng)導(dǎo)之間的交流。
（5）加強(qiáng)理論研究。激發(fā)學(xué)員主動(dòng)思考和理論創(chuàng)新的熱情，提升學(xué)員洞察問(wèn)題的能力，開展重點(diǎn)案例研究，通過(guò)案例競(jìng)賽、成果交流等形式，引導(dǎo)學(xué)員掌握先進(jìn)、科學(xué)的研究方法，提高研究質(zhì)量，邊工作、邊研究、邊提高，邀請(qǐng)學(xué)員參與財(cái)會(huì)法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究、制訂，使更多的學(xué)員在學(xué)術(shù)造詣上得到社會(huì)的認(rèn)可和肯定。
（6）實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。此階段的考核主要由集中培訓(xùn)考核、跟蹤培訓(xùn)考核、課題研究考核和返校授課考核四部分組成。依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、專業(yè)理論水平、開拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、崗位勝任情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力，客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿Γ纬闪炕己私Y(jié)果，實(shí)施考核淘汰。同時(shí)對(duì)因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員，終止培訓(xùn)。除此之外，對(duì)考核期間在國(guó)家一級(jí)刊物上發(fā)表2篇或2篇以上論文，或者獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)員，將給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，加分上限為正?？己顺煽?jī)的10%。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。
3.第三個(gè)考核周期為使用提高階段。該周期以工作實(shí)踐、推薦使用為主，著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的使用，在持續(xù)打造學(xué)員各項(xiàng)能力的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)員實(shí)際工作能力的考察，強(qiáng)化對(duì)學(xué)員的使用，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動(dòng)作用，提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力，重點(diǎn)培養(yǎng)、精品打造，幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、、決策者的角色轉(zhuǎn)變。該周期的主要任務(wù)是：
（1）組織實(shí)地考察。組織專家赴學(xué)員所在單位，考察學(xué)員在單位的實(shí)際工作情況，詳細(xì)了解學(xué)員在規(guī)范內(nèi)部管理、保障資產(chǎn)安全、提高工作質(zhì)量、參與戰(zhàn)略決策、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)等方面的實(shí)際工作能力，聽取單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)，督促學(xué)員更好地開展本職工作。
（2）安排返校授課。根據(jù)學(xué)員提交的課題研究成果，安排學(xué)員參與國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院日常培訓(xùn)教學(xué)和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)授課任務(wù)。聘請(qǐng)學(xué)員擔(dān)任后期培訓(xùn)學(xué)員的課題輔導(dǎo)專家，進(jìn)行課外跟蹤輔導(dǎo)。
（3）參與專業(yè)研究。聘任學(xué)員成為財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)各專業(yè)或?qū)ｉT委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的成員，主持承擔(dān)相關(guān)專業(yè)課題的研究工作，參與準(zhǔn)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作，不斷提升理論研究能力和創(chuàng)新能力。
（4）建立推舉機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)人才使用、管理部門的溝通與合作，努力向國(guó)家人才（專家）庫(kù)推薦會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才。鼓勵(lì)并支持學(xué)員參加人才選拔，促使學(xué)員成為享受政府津貼的專家，進(jìn)入人才庫(kù)。
（5）出版研究成果。整理出版學(xué)員課題研究成果，形成會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)系列成果，擴(kuò)大培訓(xùn)影響，提升學(xué)員的社會(huì)知名度。
（6）實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，依據(jù)學(xué)員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)完成情況、研究成果社會(huì)影響及認(rèn)可程度、參與制度準(zhǔn)則制定情況、承擔(dān)科研課題情況、開拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、職務(wù)晉升情況、獲獎(jiǎng)情況、參加國(guó)家人才選拔情況、單位滿意度等，結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和整體能力，客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿Γ纬闪炕己私Y(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果，本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員，進(jìn)入人才庫(kù)，并發(fā)相關(guān)證書。
（二）培訓(xùn)方式
培訓(xùn)期間實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過(guò)建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)，強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。
培訓(xùn)由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓(xùn)的地點(diǎn)為國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。結(jié)合會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才工作實(shí)際，集中培訓(xùn)采取短期、多次集中的培訓(xùn)方式，每年舉辦若干次短期集中培訓(xùn)。每個(gè)培訓(xùn)周期的首次集中培訓(xùn)時(shí)間一般為15天左右，以后各次集中時(shí)間為10天以內(nèi)。集中培訓(xùn)結(jié)束即進(jìn)入跟蹤管理階段。
1.集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主，通過(guò)在國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流，夯實(shí)基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善研究方法、更新經(jīng)營(yíng)理念、拓展管理視野。通過(guò)培訓(xùn)和綜合考察，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。
（1）課堂教學(xué)與專題講座。以《中國(guó)行政事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師能力框架》為指引，合理安排培訓(xùn)課程，以案例教學(xué)為主要培訓(xùn)方式，積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的專家、學(xué)者、國(guó)家政策制定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任培訓(xùn)授課教師，重點(diǎn)講授科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法，逐步建立以會(huì)計(jì)理論知識(shí)為核心，覆蓋社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、歷史及人文學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)體系，積極打造精品課程。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以能力建設(shè)為核心，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，立足國(guó)際前沿，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，嚴(yán)格科學(xué)管理，按照《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》的要求，著力培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型、高層次行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才，打造一支適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)健康發(fā)展要求的行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，努力緩解財(cái)政體制改革和事業(yè)單位體制改革中存在的高端會(huì)計(jì)人才供需矛盾，帶動(dòng)和引導(dǎo)各級(jí)重點(diǎn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)資金、資產(chǎn)管理，提高資金使用效率，提升會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平，促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才整體素質(zhì)的全面提升，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲(chǔ)備和強(qiáng)大的智力支持。
二、培養(yǎng)任務(wù)及目標(biāo)
從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，在合理預(yù)計(jì)當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期深化體制改革、優(yōu)化政府職能，以及事業(yè)單位改革、改制對(duì)高端會(huì)計(jì)人才的需求，充分考慮現(xiàn)階段我國(guó)開展高層次會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)能力的基礎(chǔ)上，按照會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的能力框架和素質(zhì)要求，開展全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）行政事業(yè)類人才的培養(yǎng)工作。在全國(guó)范圍內(nèi)，爭(zhēng)取用10年左右的時(shí)間，著力培養(yǎng)100名左右在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，積極發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才在深化行政事業(yè)單位體制改革，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)依法行政、依法理財(cái)，提高財(cái)政資金使用效益等方面的重要作用，實(shí)現(xiàn)高層次會(huì)計(jì)人員從執(zhí)行者到管理者、、決策者的角色轉(zhuǎn)變，擔(dān)負(fù)行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)人才的領(lǐng)軍重任。
行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才應(yīng)當(dāng)具有恪守誠(chéng)信、敬業(yè)愛崗、甘于奉獻(xiàn)的道德品質(zhì)；形成科學(xué)系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)養(yǎng)深厚的知識(shí)體系；具備精于理財(cái)、善于管理、勇于創(chuàng)新的工作能力；作出推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、壯大行業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)；享有社會(huì)認(rèn)同、行業(yè)肯定、備受推崇的良好聲譽(yù)；實(shí)現(xiàn)由執(zhí)行者向管理者、、決策者的轉(zhuǎn)變。這些人才應(yīng)當(dāng)在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、強(qiáng)化組織內(nèi)部管理、提高資源配置效率、推動(dòng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)國(guó)際化發(fā)展等方面積極發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用，進(jìn)而形成高端行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。
三、組織分工
會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）行政事業(yè)類人才培訓(xùn)在全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由財(cái)政部會(huì)計(jì)司擔(dān)任行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)的管理部門，依托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院具體實(shí)施培訓(xùn)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才的選拔培養(yǎng)工作，研究制定行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架，組織設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式，協(xié)調(diào)開發(fā)培訓(xùn)教材，建立行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才信息庫(kù)，對(duì)行政事業(yè)類學(xué)員實(shí)行跟蹤管理，指導(dǎo)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院開展行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)工作。
國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院成立全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）行政事業(yè)類人才培訓(xùn)項(xiàng)目工作組，協(xié)助培訓(xùn)管理部門做好學(xué)員選拔、能力框架建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）行政事業(yè)類人才培訓(xùn)的實(shí)施。具體負(fù)責(zé)協(xié)助培訓(xùn)管理部門組織學(xué)員選拔、參與研究制定行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架、開發(fā)培訓(xùn)課程、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫(kù)建設(shè)等教務(wù)管理工作。
四、學(xué)員選拔
按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，確定報(bào)名條件，嚴(yán)格選拔程序，認(rèn)真組織選拔工作。
（一）財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才的選拔工作。以公開、公平、公正的方式，從全國(guó)在職的高層次行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員中，挑選誠(chéng)實(shí)守信、年富力強(qiáng)、潛力較大的人員進(jìn)行培養(yǎng)，一般每2年選拔。
加強(qiáng)與用人單位在人才培養(yǎng)上的合作，廣泛聽取學(xué)術(shù)名家、用人單位的意見，重點(diǎn)吸收影響較大、貢獻(xiàn)突出的行政事業(yè)單位青年會(huì)計(jì)才俊和各行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)后備人才。
（二）學(xué)員選拔由“自愿申請(qǐng)及推薦—筆試—資料審核—面試”等環(huán)節(jié)組成。符合選拔基本條件的會(huì)計(jì)人員可自愿申請(qǐng)或由單位推薦參加選拔；筆試環(huán)節(jié)采取“統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、閉卷作答、統(tǒng)一評(píng)閱”的方式，主要考查學(xué)員的會(huì)計(jì)理論、預(yù)算管理（含法規(guī)）、行政管理、英語(yǔ)等方面知識(shí)水平；資料審核環(huán)節(jié)對(duì)申請(qǐng)者提交的個(gè)人材料進(jìn)行審核，主要審核考生的學(xué)歷、年齡、工作經(jīng)歷、外語(yǔ)水平、科研能力、工作業(yè)績(jī)等實(shí)踐能力，并根據(jù)統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)給出量化分值；筆試、資料審核兩項(xiàng)成績(jī)加總優(yōu)異者，將獲得參加面試的資格；面試環(huán)節(jié)采取結(jié)構(gòu)化面試，對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行進(jìn)一步考察，重點(diǎn)考察申請(qǐng)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)、分析創(chuàng)新能力、政策把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力、應(yīng)變能力等綜合素質(zhì)。
（三）培訓(xùn)管理部門根據(jù)考生選拔成績(jī)，按照從高到低的順序，擇優(yōu)錄取培訓(xùn)班學(xué)員。
五、培訓(xùn)組織
（一）培訓(xùn)周期
每屆培訓(xùn)班的培訓(xùn)周期為6年，分為3個(gè)考核周期。第一個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第1-3年，第二個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第4-5年，第三個(gè)考核周期為培訓(xùn)的第6年。
1.第一個(gè)考核周期為知識(shí)拓展階段。該周期以組織教學(xué)、跟蹤管理為主，著重培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng)，努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識(shí)以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)精神等方面素質(zhì)，提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會(huì)責(zé)任感，為學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、、決策者的轉(zhuǎn)變夯實(shí)基礎(chǔ)。該周期的主要任務(wù)是：
（1）拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)。根據(jù)上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院研究形成的《中國(guó)行政事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師能力框架》，以課堂教學(xué)為主要教學(xué)手段，主要圍繞增強(qiáng)和提高學(xué)員管理意識(shí)、理論水平、分析判斷、溝通協(xié)調(diào)以及團(tuán)隊(duì)精神等方面能力素質(zhì)的要求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流師資，以案例教學(xué)為主要形式，講授科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法。
該周期的主要課程包括：公共財(cái)政管理；行政事業(yè)、政府和商業(yè)環(huán)境；公共政策與行政事業(yè)法律環(huán)境分析；行政事業(yè)單位審計(jì)；行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理以及關(guān)于宏觀形勢(shì)方面的講座等。
（2）鍛煉研究能力。通過(guò)多種渠道為學(xué)員提供參與財(cái)會(huì)法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究和咨詢的機(jī)會(huì)，安排優(yōu)秀的學(xué)員負(fù)責(zé)組織承擔(dān)完成1項(xiàng)部級(jí)科研課題，提升學(xué)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。鼓勵(lì)學(xué)員在公開刊物發(fā)表論文和出版專著，擴(kuò)大學(xué)員及會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)項(xiàng)目的社會(huì)影響。
（3）培養(yǎng)自學(xué)能力。根據(jù)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架要求，結(jié)合行政管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)管理等方面新研究成果，安排學(xué)員完成自學(xué)書目閱讀等自學(xué)任務(wù)，促進(jìn)學(xué)員邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊干，學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)。
（4）突出碰撞交流。開展形式多樣的交流互動(dòng)活動(dòng)，利用現(xiàn)代化技術(shù)，構(gòu)建學(xué)員交流碰撞、信息溝通的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，增強(qiáng)學(xué)員的凝聚力；利用專題討論、課題研究、咨詢策劃、實(shí)地考察等多種形式，培養(yǎng)學(xué)員的團(tuán)隊(duì)合作能力。
（5）加強(qiáng)跟蹤管理。建立跟蹤管理機(jī)制，及時(shí)了解學(xué)員動(dòng)態(tài)，督促學(xué)員完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
（6）實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。此階段的考核主要由集中培訓(xùn)考核、跟蹤培訓(xùn)考核、課題研究考核和返校授課考核四部分組成。依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、專業(yè)理論水平、開拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、崗位勝任情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力，客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿Γ纬闪炕己私Y(jié)果，實(shí)施考核淘汰。同時(shí)對(duì)因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員，終止培訓(xùn)。除此之外，對(duì)考核期間在國(guó)家一級(jí)刊物上發(fā)表2篇或2篇以上論文，或者獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)員，將給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，加分上限為正常考核成績(jī)的10%。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。
2.第二個(gè)考核周期為能力提升階段。該周期以高層次論壇、大跨度交流為主，著重培訓(xùn)學(xué)員的綜合素質(zhì)，努力提高學(xué)員的決策能力、溝通能力，擴(kuò)展學(xué)員的視野，為學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。該周期的主要任務(wù)是：
（1）完善知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，國(guó)際會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，會(huì)計(jì)理論及組織管理理論的新成果、新動(dòng)態(tài)，結(jié)合高端會(huì)計(jì)人才能力素質(zhì)要求，圍繞提高學(xué)員的文化底蘊(yùn)、決策能力、溝通能力等方面素質(zhì)的要求，不定期發(fā)放自學(xué)教材、安排案例研究任務(wù)、有針對(duì)性地引入境外院校合作舉辦的在職學(xué)歷教學(xué)（EMBA、DMBA、EMPA）等，激發(fā)學(xué)員在成才過(guò)程中的自我完善、自我提升潛能，逐步熟悉哲學(xué)、文化、歷史等知識(shí)和宏觀政策，掌握溝通與協(xié)調(diào)技巧、決策技巧、人力資源管理等知識(shí)，提升學(xué)員的思維能力、創(chuàng)新能力、決策能力。
該周期的主要課程包括：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告專題：準(zhǔn)則、制度與信息披露；跨國(guó)融資與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告；業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與管理激勵(lì)；非盈利組織會(huì)計(jì)；政府收支分類改革；政府績(jī)效管理以及關(guān)于社科人文的講座。
（2）開闊學(xué)員視野。邀請(qǐng)國(guó)際頂尖專家學(xué)者和國(guó)際性組織高級(jí)官員等，不定期舉辦高層次專題講座和高層次論壇等，提高學(xué)員的戰(zhàn)略意識(shí)、全局觀念，進(jìn)一步開闊學(xué)員的視野。
（3）開展境外培訓(xùn)。組織學(xué)員到境外知名院校、國(guó)際性組織實(shí)地考察、學(xué)習(xí)，通過(guò)與外國(guó)同行的交流，了解境外會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的新信息、學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)員的涉外溝通能力，建立學(xué)員與境外同行的溝通聯(lián)系渠道。
（4）深化溝通交流。積極拓展會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才與其他類型人才的溝通交流渠道，形成會(huì)計(jì)人才與其他類型人才的互動(dòng)機(jī)制。積極開展學(xué)員與國(guó)有大型企業(yè)、跨國(guó)公司、國(guó)際性組織或研究機(jī)構(gòu)的高層管理人員、科研人員以及國(guó)家人才管理部門領(lǐng)導(dǎo)之間的交流。
（5）加強(qiáng)理論研究。激發(fā)學(xué)員主動(dòng)思考和理論創(chuàng)新的熱情，提升學(xué)員洞察問(wèn)題的能力，開展重點(diǎn)案例研究，通過(guò)案例競(jìng)賽、成果交流等形式，引導(dǎo)學(xué)員掌握先進(jìn)、科學(xué)的研究方法，提高研究質(zhì)量，邊工作、邊研究、邊提高，邀請(qǐng)學(xué)員參與財(cái)會(huì)法規(guī)、準(zhǔn)則制度的研究、制訂，使更多的學(xué)員在學(xué)術(shù)造詣上得到社會(huì)的認(rèn)可和肯定。
（6）實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。此階段的考核主要由集中培訓(xùn)考核、跟蹤培訓(xùn)考核、課題研究考核和返校授課考核四部分組成。依據(jù)學(xué)員參與培訓(xùn)情況、提交培訓(xùn)成果質(zhì)量、專業(yè)理論水平、開拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、崗位勝任情況、獲獎(jiǎng)情況、單位滿意度等方面以及學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力，客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿Γ纬闪炕己私Y(jié)果，實(shí)施考核淘汰。同時(shí)對(duì)因客觀條件限制不能繼續(xù)參加培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員，終止培訓(xùn)。除此之外，對(duì)考核期間在國(guó)家一級(jí)刊物上發(fā)表2篇或2篇以上論文，或者獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)員，將給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，加分上限為正?？己顺煽?jī)的10%。本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)入下一周期。
3.第三個(gè)考核周期為使用提高階段。該周期以工作實(shí)踐、推薦使用為主，著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的使用，在持續(xù)打造學(xué)員各項(xiàng)能力的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)員實(shí)際工作能力的考察，強(qiáng)化對(duì)學(xué)員的使用，發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動(dòng)作用，提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力，重點(diǎn)培養(yǎng)、精品打造，幫助學(xué)員實(shí)現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、、決策者的角色轉(zhuǎn)變。該周期的主要任務(wù)是：
（1）組織實(shí)地考察。組織專家赴學(xué)員所在單位，考察學(xué)員在單位的實(shí)際工作情況，詳細(xì)了解學(xué)員在規(guī)范內(nèi)部管理、保障資產(chǎn)安全、提高工作質(zhì)量、參與戰(zhàn)略決策、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)等方面的實(shí)際工作能力，聽取單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)員的評(píng)價(jià)，督促學(xué)員更好地開展本職工作。
（2）安排返校授課。根據(jù)學(xué)員提交的課題研究成果，安排學(xué)員參與國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院日常培訓(xùn)教學(xué)和會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)授課任務(wù)。聘請(qǐng)學(xué)員擔(dān)任后期培訓(xùn)學(xué)員的課題輔導(dǎo)專家，進(jìn)行課外跟蹤輔導(dǎo)。
（3）參與專業(yè)研究。聘任學(xué)員成為財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)各專業(yè)或?qū)ｉT委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的成員，主持承擔(dān)相關(guān)專業(yè)課題的研究工作，參與準(zhǔn)則、制度、標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作，不斷提升理論研究能力和創(chuàng)新能力。
（4）建立推舉機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)人才使用、管理部門的溝通與合作，努力向國(guó)家人才（專家）庫(kù)推薦會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才。鼓勵(lì)并支持學(xué)員參加人才選拔，促使學(xué)員成為享受政府津貼的專家，進(jìn)入人才庫(kù)。
（5）出版研究成果。整理出版學(xué)員課題研究成果，形成會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)系列成果，擴(kuò)大培訓(xùn)影響，提升學(xué)員的社會(huì)知名度。
（6）實(shí)施考核淘汰。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，依據(jù)學(xué)員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)完成情況、研究成果社會(huì)影響及認(rèn)可程度、參與制度準(zhǔn)則制定情況、承擔(dān)科研課題情況、開拓創(chuàng)新意識(shí)、工作業(yè)績(jī)、職務(wù)晉升情況、獲獎(jiǎng)情況、參加國(guó)家人才選拔情況、單位滿意度等，結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和整體能力，客觀評(píng)價(jià)學(xué)員的發(fā)展?jié)摿Γ纬闪炕己私Y(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果，本周期期末擇優(yōu)產(chǎn)生優(yōu)秀學(xué)員，進(jìn)入人才庫(kù)，并發(fā)相關(guān)證書。
（二）培訓(xùn)方式
培訓(xùn)期間實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過(guò)建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)，強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)。
培訓(xùn)由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成。集中培訓(xùn)的地點(diǎn)為國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院。結(jié)合會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才工作實(shí)際，集中培訓(xùn)采取短期、多次集中的培訓(xùn)方式，每年舉辦若干次短期集中培訓(xùn)。每個(gè)培訓(xùn)周期的首次集中培訓(xùn)時(shí)間一般為15天左右，以后各次集中時(shí)間為10天以內(nèi)。集中培訓(xùn)結(jié)束即進(jìn)入跟蹤管理階段。
1.集中培訓(xùn)
集中培訓(xùn)以課堂教學(xué)、專題講座、專題研討等方式為主，通過(guò)在國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流，夯實(shí)基礎(chǔ)理論、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善研究方法、更新經(jīng)營(yíng)理念、拓展管理視野。通過(guò)培訓(xùn)和綜合考察，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。
（1）課堂教學(xué)與專題講座。以《中國(guó)行政事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師能力框架》為指引，合理安排培訓(xùn)課程，以案例教學(xué)為主要培訓(xùn)方式，積極聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流的專家、學(xué)者、國(guó)家政策制定機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任培訓(xùn)授課教師，重點(diǎn)講授科學(xué)理論、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法，逐步建立以會(huì)計(jì)理論知識(shí)為核心，覆蓋社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、歷史及人文學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)體系，積極打造精品課程。