■ 13 不尊重勞動者辭職權(quán)
「案例名稱」
不尊重勞動者辭職權(quán)
「案由」
申訴人:方某,湖南省某市通用機(jī)械廠工人。
被訴人;湖南省某市通用機(jī)械廠。
申訴人方某因季度獎被扣,對領(lǐng)導(dǎo)有意見,并進(jìn)而提出辭職,被訴人拒絕,方某不服遂上訴。
「調(diào)查核實情況」
方某,系湖南省某市通用機(jī)械廠勞動合同制工人,合同期20年(從l 988年9月起至2008年9月止)。1994年7月起,工廠效益不好,工資難以按月支付。1995年6月3日,廠方以方某一季度勞動紀(jì)律松馳,經(jīng)常遲到早退為由,行文扣發(fā)其一季度獎160元,方某隨即向廠勞資科提出異議,沒有結(jié)果后拒不上班。6月l0日,工廠發(fā)4月份工資,廠勞資科以方某因季度獎問題糾纏領(lǐng)導(dǎo),予以扣發(fā),方某當(dāng)即表示不發(fā)工資就不上班。15日,方某以工廠拒不支付工資為由,書面申請辭職。廠領(lǐng)導(dǎo)提出辭職可以,但要支付培訓(xùn)費(fèi)、檔案費(fèi)6000元,方某氣憤而去。8月3日,廠勞資科通知方某要么立刻回廠上班,一季度獎金不發(fā);要么l 5天內(nèi)足額繳費(fèi)調(diào)離本廠,方某當(dāng)場拒絕。8月16日,工廠將方某4-8月份工資1925元和一、二季度獎300元總計2245元匯給方某;18日召開全廠黨政工聯(lián)席會議。以方某無正當(dāng)理由曠工超過30天,批評教育不改,行文對方某作出除名處理。申訴人不服,向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴,申訴稱:1995年4月份,我已向被訴人正常提供了勞動,被訴人不按月及時支付工資已經(jīng)違法,在推遲兩個月發(fā)給時,還以莫須有的季度獎糾纏領(lǐng)導(dǎo)為由予以扣發(fā),更是錯上加錯,于法于理不容;即使申訴人在一季度上班勞動紀(jì)律松馳,決定扣發(fā)季度獎,但申訴人作為被訴人的員工,應(yīng)當(dāng)享有提意見的權(quán)利,工廠不得剝奪,更不得借此報復(fù),在申請辭職時,又以收取培訓(xùn)檔案費(fèi)用作借口,拒不同意,純屬濫用用工自主權(quán)。被訴人則答辨認(rèn)為:申訴人提意見當(dāng)然可以,但不能以有意見,就可以目無紀(jì)律,目無領(lǐng)導(dǎo),未經(jīng)請假就拒不上班;在辭職末獲批準(zhǔn)后近兩個月,經(jīng)過反復(fù)做工作依然無效后,被訴人才不得已為嚴(yán)格勞動紀(jì)律將申訴人予以除名,符合《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)維護(hù)。
「分析意見」
1.用人單位依法享有用工自主權(quán)。本案中的申訴人在被訴人6月3日扣發(fā)其一季度獎時有異議,向被訴人提出意見不錯,但不能以此為由而拒絕上班,事出有因并非當(dāng)然構(gòu)成有正當(dāng)理由,根據(jù)l 990年1月5日勞動人事部《關(guān)于<企業(yè)職工獎懲條例>有關(guān)條款問題的復(fù)函》①解釋:“《企業(yè)職工獎懲條例》第18條規(guī)定'職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工……'一般是指:除有不可抗拒的因素影響,職工無法履行請假手續(xù),又不按時上下班,連續(xù)曠工15天,或一年內(nèi)累計曠工超過30天,即屬于無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工”。本案中申訴人以對被訴人扣發(fā)其一季度獎有意見為由從6月4日至6月9日拒不上班,顯然不在上述解釋之列。被訴人作為用人單位,對申訴人在該段期間的曠工行為進(jìn)行必要的處理,實屬其依法享有的用工自主權(quán)(懲戒權(quán))。
2.勞動者依法享有辭職權(quán)。本案被訴人1995年6月10日決定不發(fā)申訴人4月份工資,從此時起,申訴人作為勞動合同制員工就根據(jù)《勞動法》第32條第(二)項享有隨時解除勞動合同的權(quán)利,即所謂即時辭職權(quán)。由于被訴人是在申訴人已正常提供4月份正常勞動的情形下,以糾纏領(lǐng)導(dǎo)為由扣發(fā)申訴人4月份工資明顯違反《勞動法》第50條規(guī)定的“不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資”。根據(jù)《勞動法》第32條規(guī)定,用人單位末按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的,勞動者可以隨時用人單位解除勞動合同。也就是說,從被訴人決定扣發(fā)申訴人4月份工資時,申訴人就有權(quán)隨時解除勞動合同,而不負(fù)違約責(zé)任。
3.本案的關(guān)鍵在于,被訴人享有用工自主權(quán)(懲戒權(quán))時間僅局限于6月3日至6月9日;而以后的時間應(yīng)是申訴人享有辭職權(quán)的時間。而6月3日至6月9日,申訴人的曠工只有6天,按《企業(yè)職工獎懲條例》②第18條規(guī)定,申訴人僅連續(xù)曠工6天,是不符合除名的實體條件的,彼尚不能夠?qū)ζ渥鞒龀幚?,而只能作出其他較輕的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
4.至于培訓(xùn)費(fèi)和檔案費(fèi)問題,被訴人作為用人單位對申訴人在本單位工作期間未出資進(jìn)行過任何職業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),而僅以在本單位工作,強(qiáng)行收取高額培訓(xùn)贊和檔案費(fèi),于法無據(jù),不能成立,不足認(rèn)定。
「仲裁結(jié)果」
1.撤銷被訴人對申訴人作出的除名處理決定;
2.建議被訴人對申訴人作適當(dāng)?shù)男姓幏只蛘呓?jīng)濟(jì)處罰。
「法律索引」
①全文見《勞動法及配套法規(guī)案例精選(1995)》,第307頁,中國商業(yè)出版社。
②全文見《勞動法及配套法規(guī)案例精選(1995)》,第275頁,中國商業(yè)出版社。
工資
■ 01 用人單位不能隨意處罰拒絕連續(xù)加班的勞動者
「案例名稱」
用人單位不能隨意處罰拒絕連續(xù)加班的勞動者
[案由]
申訴人:應(yīng)某,女,漢族,系某市服裝工業(yè)公司成衣廠集體合同制工人
被訴人:某市服裝工業(yè)公司成衣廠
法定代表人:宋某,系某市服裝工業(yè)公司成衣廠廠長
委托代理人:李某。系某市服裝工業(yè)公司成衣廠勞資科科長,全權(quán)代理
1997年6月9日某市服裝工業(yè)公司成衣廠以某服司成字(97)37號文件對應(yīng)策作出除名處理。應(yīng)某不服,問當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴,要求依法撤銷成衣廠對其作出的除名處理決定,重新計發(fā)加班工資。
「調(diào)查核實情況」
申訴人應(yīng)某于1993年9月經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧泳峙鷾?zhǔn)被錄用為被訴人某市服裝工業(yè)公司成衣廠集體合同制工人,雙萬簽訂有為期6年的勞動合同并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動合同簽證手續(xù),簽證號為某簽字(97)第03369號。1997年4月起,被訴人接到某市服裝工業(yè)公司進(jìn)出口部轉(zhuǎn)來的一份來自馬來西亞的來料加工訂單:按外方提供的絲綢和亞麻成衣式樣加工各四萬件絲綢和亞麻襯衣,時間三個月,到期按樣驗收出口。由于來樣與被訴人原有加工樣型有差異,加了進(jìn)展緩慢,被訴人廠長宋某感到壓力很大,遂末與廠工會協(xié)商,就在廠門口貼出告員工通知:即日起全廠生產(chǎn)職工每天加班4小時,周日不休息,苦干60天,順利完成上級交給的來樣加工任務(wù)。每日每人定額補(bǔ)助加班費(fèi)12元“。應(yīng)某與被訴人其他生產(chǎn)職工一樣在頭一個月(1997年5月2日至6月3日)一直按被訴人要求每日加班加點,周日亦未休息,定額領(lǐng)取加班費(fèi)。但每天連續(xù)數(shù)小時的加班,應(yīng)某甚感身體不適(應(yīng)某在1995年4月分娩時大出血,曾休產(chǎn)后假半年),遂向所在車間主任陳某建議:”能否考慮隔日加班,以便身體能稍有恢復(fù)“,但陳萊答復(fù):”全廠都在拼命加班加點,身體哪有那么舒服,你想休息,自己找廠長去。“第二天午飯時間,申訴人找到被訴人廠長宋菜說:”這樣連續(xù)不要命的做、人的身體會跨的,不管廠里同不同意,反正我明天不加班了“宋某當(dāng)即生氣地斥責(zé)應(yīng)茶:”請你顧全大局,明天不加班就停你的職處分你。“6月5日, 申訴上完白班后回家睡覺去了;第二天,被訴人勞資科科長李某找到應(yīng)某,宣布”應(yīng)某停職檢討“,申訴人當(dāng)即表示不服要上告;6月8日,被訴水以申訴人不服從用入單位安排,拒絕參加單位緊急生產(chǎn)勞動,經(jīng)批評態(tài)度惡劣,對全廠正常生產(chǎn)秩序造成權(quán)壞影響為由,經(jīng)廠務(wù)會議決定,對申訴人依法作出除名處理”
「分析意見」
《勞動法》第4l條規(guī)定,用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;固特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間不得超過三小時,《國務(wù)院關(guān)予職工工作時間的規(guī)定》第6條規(guī)定,任何單位和個人不得擅自延長職工工作時間。
本案中的被訴人在不存在法定特殊情況或緊急任務(wù)。并未與企業(yè)工會組織和勞動者協(xié)商的情況下,不顧應(yīng)某等勞動者身體健康變化,強(qiáng)令每日必須加班四小時(周日亦應(yīng)加班)的做法是與上述法律法規(guī)規(guī)定相違背的,應(yīng)當(dāng)立即糾正?!秳趧臃ā返谌藯l規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日,而被訴人卻要求申訴人法定休息口也要加班四小時,明顯違背上述規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)立即制止。對被訴人這種不協(xié)商不顧勞動者健康承受力的違法強(qiáng)迫申訴人勞動的做法。不僅違反了《勞動法)第三十二條規(guī)定的用人單位不能強(qiáng)迫勞動者勞動的規(guī)定,而且申訴人根據(jù)(關(guān)于貫徹(中華人民共和國勞動法)的若干問題的意見)第七十一條規(guī)定,有權(quán)提出異議。被訴人對申訴八連行除名處理,不僅沒有法律依據(jù),而且也是違反了《企業(yè)職工獎懲案例》第十八條規(guī)定,因為申訴人并不存在無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工行為。此外,根據(jù)《勞動法》第四十四條規(guī)定,安排勞動者延長工作時間,應(yīng)支付不低于工資150%的工資報酬;休息日加班的,支付不低于工資200%的工資報酬;法定休假日加班的支付不低于工資300%的工資報酬,被際人不按申訴人工資多少和實際加班數(shù),強(qiáng)令劃一規(guī)定每日定額補(bǔ)助12元加班費(fèi),亦不符合法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法核實重新計算。
「仲裁結(jié)果」
1.依法撤銷被訴人對申訴人作出的除名處理決定,立即恢復(fù)申訴人的正常工作。
2.責(zé)令被訴人按《勞動法》第四十四條規(guī)定重新計算應(yīng)發(fā)給申訴人的加班工資并依法賠償少發(fā)加班工資總額25%的賠償金。
3.本案仲裁費(fèi)300元(其中受理費(fèi)20元,處理費(fèi)280元)由被訴人全部負(fù)擔(dān)。
裁決后,被訴人未起訴,本案仲裁裁決書生效;被訴人廠長宋某書面通告向企業(yè)工會和勞動者道款、 自覺履行裁決書,重新計算加班工資。并懇求勞動者為顧全生產(chǎn)大局,積極支持配合廠方的正常工作安排,本案圓滿解決。
「評析」
這里要正告用人單位:確因生產(chǎn)工作需要,要求勞動者加班加點的,應(yīng)嚴(yán)格按《勞動法》和(關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)限定的延長工作時間規(guī)定進(jìn)行,依法履行與工會和勞動者協(xié)商的程序,充分考慮勞動者工作承受力和具體健康狀況,并依法足額支付加班工資。同時,勞動者對用人單位違反法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)迫延長工作時間的違法行為,勞動者有權(quán)予以拒絕。如果在此情況下,用人單位采取不法懲處手段,勞動者有權(quán)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T所屬勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報或直接向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,請求依法糾正這種違法行為。
此外,這里有必要提出一點,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》第六規(guī)定,因緊急任務(wù)和特殊情況需要延長工作時間,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,鑒于屬于國家法律和國務(wù)院行政法規(guī)對此種情況并無規(guī)定,一些用人單位就以所謂本單位生產(chǎn)經(jīng)營“特殊情況”和“緊急任務(wù)”為借口,肆意強(qiáng)迫勞動者女噸,不服從就隨意懲處,嚴(yán)重?fù)p害勞動者合法權(quán)益和身心健康。根據(jù)國務(wù)院(關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)第八條規(guī)定,授權(quán)該(規(guī)定)由勞動部、人事部負(fù)責(zé)解釋;實施辦法由勞動部、人事部制定。為此,勞動部、人事部共同于1994年2月8日共同頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)的實施辦法;此后,勞動部、人事部亦分別根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于修改(國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)的決定》分別頒布(關(guān)于貫徹(國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)的實施辦法)。勞動部(實施辦法》第七條對所謂“特殊情況”和“緊急任務(wù)”進(jìn)行了列舉性規(guī)定:一是發(fā)生自然災(zāi)害、事故或其他原因,使人民的安全健康和國家資財遭到嚴(yán)重威脅,需要緊急處理的;二是生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的;三是必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的,四是為完成國家緊急任務(wù),或者完成上級在國家計劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù),以及商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的,用人單位在有上述情形之一時延長工作間不受《勞動法》第四十一條規(guī)定制約,既不需要先與企業(yè)工會、勞動者協(xié)商,不受日、月加班定時限制。
至于那些因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量或需要機(jī)動作業(yè)的職工而可采取不定時工作制或因工作性質(zhì)特殊需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工可采取的周、月、季、年等為周期綜合計算工時工作制的用人單位,要按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),并根據(jù)《勞動法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定,在保障勞動者身體健康井充分聽取勞動者意見的基礎(chǔ)上,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當(dāng)方式,確保勞動者的休息、休假權(quán)利和生產(chǎn)工作任務(wù)的完成,如不履行規(guī)定的行政報批手續(xù),用人單位不得以工作需要和生產(chǎn)經(jīng)營特點為借口,實行侵犯甚至剝奪勞動音休息休假權(quán)利的非標(biāo)準(zhǔn)工時制度。
「案例名稱」
不尊重勞動者辭職權(quán)
「案由」
申訴人:方某,湖南省某市通用機(jī)械廠工人。
被訴人;湖南省某市通用機(jī)械廠。
申訴人方某因季度獎被扣,對領(lǐng)導(dǎo)有意見,并進(jìn)而提出辭職,被訴人拒絕,方某不服遂上訴。
「調(diào)查核實情況」
方某,系湖南省某市通用機(jī)械廠勞動合同制工人,合同期20年(從l 988年9月起至2008年9月止)。1994年7月起,工廠效益不好,工資難以按月支付。1995年6月3日,廠方以方某一季度勞動紀(jì)律松馳,經(jīng)常遲到早退為由,行文扣發(fā)其一季度獎160元,方某隨即向廠勞資科提出異議,沒有結(jié)果后拒不上班。6月l0日,工廠發(fā)4月份工資,廠勞資科以方某因季度獎問題糾纏領(lǐng)導(dǎo),予以扣發(fā),方某當(dāng)即表示不發(fā)工資就不上班。15日,方某以工廠拒不支付工資為由,書面申請辭職。廠領(lǐng)導(dǎo)提出辭職可以,但要支付培訓(xùn)費(fèi)、檔案費(fèi)6000元,方某氣憤而去。8月3日,廠勞資科通知方某要么立刻回廠上班,一季度獎金不發(fā);要么l 5天內(nèi)足額繳費(fèi)調(diào)離本廠,方某當(dāng)場拒絕。8月16日,工廠將方某4-8月份工資1925元和一、二季度獎300元總計2245元匯給方某;18日召開全廠黨政工聯(lián)席會議。以方某無正當(dāng)理由曠工超過30天,批評教育不改,行文對方某作出除名處理。申訴人不服,向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴,申訴稱:1995年4月份,我已向被訴人正常提供了勞動,被訴人不按月及時支付工資已經(jīng)違法,在推遲兩個月發(fā)給時,還以莫須有的季度獎糾纏領(lǐng)導(dǎo)為由予以扣發(fā),更是錯上加錯,于法于理不容;即使申訴人在一季度上班勞動紀(jì)律松馳,決定扣發(fā)季度獎,但申訴人作為被訴人的員工,應(yīng)當(dāng)享有提意見的權(quán)利,工廠不得剝奪,更不得借此報復(fù),在申請辭職時,又以收取培訓(xùn)檔案費(fèi)用作借口,拒不同意,純屬濫用用工自主權(quán)。被訴人則答辨認(rèn)為:申訴人提意見當(dāng)然可以,但不能以有意見,就可以目無紀(jì)律,目無領(lǐng)導(dǎo),未經(jīng)請假就拒不上班;在辭職末獲批準(zhǔn)后近兩個月,經(jīng)過反復(fù)做工作依然無效后,被訴人才不得已為嚴(yán)格勞動紀(jì)律將申訴人予以除名,符合《企業(yè)職工獎懲條例》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)維護(hù)。
「分析意見」
1.用人單位依法享有用工自主權(quán)。本案中的申訴人在被訴人6月3日扣發(fā)其一季度獎時有異議,向被訴人提出意見不錯,但不能以此為由而拒絕上班,事出有因并非當(dāng)然構(gòu)成有正當(dāng)理由,根據(jù)l 990年1月5日勞動人事部《關(guān)于<企業(yè)職工獎懲條例>有關(guān)條款問題的復(fù)函》①解釋:“《企業(yè)職工獎懲條例》第18條規(guī)定'職工無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工……'一般是指:除有不可抗拒的因素影響,職工無法履行請假手續(xù),又不按時上下班,連續(xù)曠工15天,或一年內(nèi)累計曠工超過30天,即屬于無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工”。本案中申訴人以對被訴人扣發(fā)其一季度獎有意見為由從6月4日至6月9日拒不上班,顯然不在上述解釋之列。被訴人作為用人單位,對申訴人在該段期間的曠工行為進(jìn)行必要的處理,實屬其依法享有的用工自主權(quán)(懲戒權(quán))。
2.勞動者依法享有辭職權(quán)。本案被訴人1995年6月10日決定不發(fā)申訴人4月份工資,從此時起,申訴人作為勞動合同制員工就根據(jù)《勞動法》第32條第(二)項享有隨時解除勞動合同的權(quán)利,即所謂即時辭職權(quán)。由于被訴人是在申訴人已正常提供4月份正常勞動的情形下,以糾纏領(lǐng)導(dǎo)為由扣發(fā)申訴人4月份工資明顯違反《勞動法》第50條規(guī)定的“不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資”。根據(jù)《勞動法》第32條規(guī)定,用人單位末按勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的,勞動者可以隨時用人單位解除勞動合同。也就是說,從被訴人決定扣發(fā)申訴人4月份工資時,申訴人就有權(quán)隨時解除勞動合同,而不負(fù)違約責(zé)任。
3.本案的關(guān)鍵在于,被訴人享有用工自主權(quán)(懲戒權(quán))時間僅局限于6月3日至6月9日;而以后的時間應(yīng)是申訴人享有辭職權(quán)的時間。而6月3日至6月9日,申訴人的曠工只有6天,按《企業(yè)職工獎懲條例》②第18條規(guī)定,申訴人僅連續(xù)曠工6天,是不符合除名的實體條件的,彼尚不能夠?qū)ζ渥鞒龀幚?,而只能作出其他較輕的行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
4.至于培訓(xùn)費(fèi)和檔案費(fèi)問題,被訴人作為用人單位對申訴人在本單位工作期間未出資進(jìn)行過任何職業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn),而僅以在本單位工作,強(qiáng)行收取高額培訓(xùn)贊和檔案費(fèi),于法無據(jù),不能成立,不足認(rèn)定。
「仲裁結(jié)果」
1.撤銷被訴人對申訴人作出的除名處理決定;
2.建議被訴人對申訴人作適當(dāng)?shù)男姓幏只蛘呓?jīng)濟(jì)處罰。
「法律索引」
①全文見《勞動法及配套法規(guī)案例精選(1995)》,第307頁,中國商業(yè)出版社。
②全文見《勞動法及配套法規(guī)案例精選(1995)》,第275頁,中國商業(yè)出版社。
工資
■ 01 用人單位不能隨意處罰拒絕連續(xù)加班的勞動者
「案例名稱」
用人單位不能隨意處罰拒絕連續(xù)加班的勞動者
[案由]
申訴人:應(yīng)某,女,漢族,系某市服裝工業(yè)公司成衣廠集體合同制工人
被訴人:某市服裝工業(yè)公司成衣廠
法定代表人:宋某,系某市服裝工業(yè)公司成衣廠廠長
委托代理人:李某。系某市服裝工業(yè)公司成衣廠勞資科科長,全權(quán)代理
1997年6月9日某市服裝工業(yè)公司成衣廠以某服司成字(97)37號文件對應(yīng)策作出除名處理。應(yīng)某不服,問當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申訴,要求依法撤銷成衣廠對其作出的除名處理決定,重新計發(fā)加班工資。
「調(diào)查核實情況」
申訴人應(yīng)某于1993年9月經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧泳峙鷾?zhǔn)被錄用為被訴人某市服裝工業(yè)公司成衣廠集體合同制工人,雙萬簽訂有為期6年的勞動合同并經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁機(jī)構(gòu)辦理勞動合同簽證手續(xù),簽證號為某簽字(97)第03369號。1997年4月起,被訴人接到某市服裝工業(yè)公司進(jìn)出口部轉(zhuǎn)來的一份來自馬來西亞的來料加工訂單:按外方提供的絲綢和亞麻成衣式樣加工各四萬件絲綢和亞麻襯衣,時間三個月,到期按樣驗收出口。由于來樣與被訴人原有加工樣型有差異,加了進(jìn)展緩慢,被訴人廠長宋某感到壓力很大,遂末與廠工會協(xié)商,就在廠門口貼出告員工通知:即日起全廠生產(chǎn)職工每天加班4小時,周日不休息,苦干60天,順利完成上級交給的來樣加工任務(wù)。每日每人定額補(bǔ)助加班費(fèi)12元“。應(yīng)某與被訴人其他生產(chǎn)職工一樣在頭一個月(1997年5月2日至6月3日)一直按被訴人要求每日加班加點,周日亦未休息,定額領(lǐng)取加班費(fèi)。但每天連續(xù)數(shù)小時的加班,應(yīng)某甚感身體不適(應(yīng)某在1995年4月分娩時大出血,曾休產(chǎn)后假半年),遂向所在車間主任陳某建議:”能否考慮隔日加班,以便身體能稍有恢復(fù)“,但陳萊答復(fù):”全廠都在拼命加班加點,身體哪有那么舒服,你想休息,自己找廠長去。“第二天午飯時間,申訴人找到被訴人廠長宋菜說:”這樣連續(xù)不要命的做、人的身體會跨的,不管廠里同不同意,反正我明天不加班了“宋某當(dāng)即生氣地斥責(zé)應(yīng)茶:”請你顧全大局,明天不加班就停你的職處分你。“6月5日, 申訴上完白班后回家睡覺去了;第二天,被訴人勞資科科長李某找到應(yīng)某,宣布”應(yīng)某停職檢討“,申訴人當(dāng)即表示不服要上告;6月8日,被訴水以申訴人不服從用入單位安排,拒絕參加單位緊急生產(chǎn)勞動,經(jīng)批評態(tài)度惡劣,對全廠正常生產(chǎn)秩序造成權(quán)壞影響為由,經(jīng)廠務(wù)會議決定,對申訴人依法作出除名處理”
「分析意見」
《勞動法》第4l條規(guī)定,用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,一般每日不得超過一小時;固特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間不得超過三小時,《國務(wù)院關(guān)予職工工作時間的規(guī)定》第6條規(guī)定,任何單位和個人不得擅自延長職工工作時間。
本案中的被訴人在不存在法定特殊情況或緊急任務(wù)。并未與企業(yè)工會組織和勞動者協(xié)商的情況下,不顧應(yīng)某等勞動者身體健康變化,強(qiáng)令每日必須加班四小時(周日亦應(yīng)加班)的做法是與上述法律法規(guī)規(guī)定相違背的,應(yīng)當(dāng)立即糾正?!秳趧臃ā返谌藯l規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日,而被訴人卻要求申訴人法定休息口也要加班四小時,明顯違背上述規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)立即制止。對被訴人這種不協(xié)商不顧勞動者健康承受力的違法強(qiáng)迫申訴人勞動的做法。不僅違反了《勞動法)第三十二條規(guī)定的用人單位不能強(qiáng)迫勞動者勞動的規(guī)定,而且申訴人根據(jù)(關(guān)于貫徹(中華人民共和國勞動法)的若干問題的意見)第七十一條規(guī)定,有權(quán)提出異議。被訴人對申訴八連行除名處理,不僅沒有法律依據(jù),而且也是違反了《企業(yè)職工獎懲案例》第十八條規(guī)定,因為申訴人并不存在無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工行為。此外,根據(jù)《勞動法》第四十四條規(guī)定,安排勞動者延長工作時間,應(yīng)支付不低于工資150%的工資報酬;休息日加班的,支付不低于工資200%的工資報酬;法定休假日加班的支付不低于工資300%的工資報酬,被際人不按申訴人工資多少和實際加班數(shù),強(qiáng)令劃一規(guī)定每日定額補(bǔ)助12元加班費(fèi),亦不符合法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法核實重新計算。
「仲裁結(jié)果」
1.依法撤銷被訴人對申訴人作出的除名處理決定,立即恢復(fù)申訴人的正常工作。
2.責(zé)令被訴人按《勞動法》第四十四條規(guī)定重新計算應(yīng)發(fā)給申訴人的加班工資并依法賠償少發(fā)加班工資總額25%的賠償金。
3.本案仲裁費(fèi)300元(其中受理費(fèi)20元,處理費(fèi)280元)由被訴人全部負(fù)擔(dān)。
裁決后,被訴人未起訴,本案仲裁裁決書生效;被訴人廠長宋某書面通告向企業(yè)工會和勞動者道款、 自覺履行裁決書,重新計算加班工資。并懇求勞動者為顧全生產(chǎn)大局,積極支持配合廠方的正常工作安排,本案圓滿解決。
「評析」
這里要正告用人單位:確因生產(chǎn)工作需要,要求勞動者加班加點的,應(yīng)嚴(yán)格按《勞動法》和(關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)限定的延長工作時間規(guī)定進(jìn)行,依法履行與工會和勞動者協(xié)商的程序,充分考慮勞動者工作承受力和具體健康狀況,并依法足額支付加班工資。同時,勞動者對用人單位違反法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)迫延長工作時間的違法行為,勞動者有權(quán)予以拒絕。如果在此情況下,用人單位采取不法懲處手段,勞動者有權(quán)向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T所屬勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報或直接向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,請求依法糾正這種違法行為。
此外,這里有必要提出一點,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》第六規(guī)定,因緊急任務(wù)和特殊情況需要延長工作時間,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,鑒于屬于國家法律和國務(wù)院行政法規(guī)對此種情況并無規(guī)定,一些用人單位就以所謂本單位生產(chǎn)經(jīng)營“特殊情況”和“緊急任務(wù)”為借口,肆意強(qiáng)迫勞動者女噸,不服從就隨意懲處,嚴(yán)重?fù)p害勞動者合法權(quán)益和身心健康。根據(jù)國務(wù)院(關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)第八條規(guī)定,授權(quán)該(規(guī)定)由勞動部、人事部負(fù)責(zé)解釋;實施辦法由勞動部、人事部制定。為此,勞動部、人事部共同于1994年2月8日共同頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)的實施辦法;此后,勞動部、人事部亦分別根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于修改(國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)的決定》分別頒布(關(guān)于貫徹(國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定)的實施辦法)。勞動部(實施辦法》第七條對所謂“特殊情況”和“緊急任務(wù)”進(jìn)行了列舉性規(guī)定:一是發(fā)生自然災(zāi)害、事故或其他原因,使人民的安全健康和國家資財遭到嚴(yán)重威脅,需要緊急處理的;二是生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的;三是必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的,四是為完成國家緊急任務(wù),或者完成上級在國家計劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù),以及商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的,用人單位在有上述情形之一時延長工作間不受《勞動法》第四十一條規(guī)定制約,既不需要先與企業(yè)工會、勞動者協(xié)商,不受日、月加班定時限制。
至于那些因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量或需要機(jī)動作業(yè)的職工而可采取不定時工作制或因工作性質(zhì)特殊需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工可采取的周、月、季、年等為周期綜合計算工時工作制的用人單位,要按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù),并根據(jù)《勞動法》第一章、第四章有關(guān)規(guī)定,在保障勞動者身體健康井充分聽取勞動者意見的基礎(chǔ)上,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等適當(dāng)方式,確保勞動者的休息、休假權(quán)利和生產(chǎn)工作任務(wù)的完成,如不履行規(guī)定的行政報批手續(xù),用人單位不得以工作需要和生產(chǎn)經(jīng)營特點為借口,實行侵犯甚至剝奪勞動音休息休假權(quán)利的非標(biāo)準(zhǔn)工時制度。

