自考《社會保障概論》學(xué)習(xí)資料(2)

字號:

二、簡答題
    1、 簡述我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的原則。
    答:堅持資金個人交納為主,集體補助為輔,國家予以政策扶持;堅持自助為主、互濟為輔;堅持社會養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老相結(jié)合;堅持農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等各類人員社會養(yǎng)老保險制度一體化的方向。
    2、 什么是醫(yī)療保險給付?
    答:醫(yī)療保險給付是被保險人因疾病或患病或傷殘而暫時喪失勞動能力、無法獲得報酬期間由政府和社會給予現(xiàn)金補助和提供醫(yī)療服務(wù),以填補被保險人的收入損失,維持其本人及家庭的正常生活的行為。
    3、 簡述我國工傷保險制度中的“優(yōu)待”原則。
    答:在我國社會保險各項待遇中,工傷保險待遇標準高,以此表示對為國家、為社會而負傷、致殘的貢獻的肯定和關(guān)懷。這種“優(yōu)待”原則主要通過因工傷殘與非因工傷殘在保險待遇上的差別性來體現(xiàn)。因工負傷致殘,體現(xiàn)了勞動者不避艱險的高尚精神,實行優(yōu)待原則不僅是對傷殘者的經(jīng)濟補償,也是對傷殘者的獎勵和安慰。非因工傷殘,同疾病社會保險待遇一樣,屬于“物質(zhì)幫助”帶有福利救濟的性質(zhì)。
    4、 簡述目前我國國有企業(yè)職工失業(yè)保險的實施范圍。
    答:目前國有企業(yè)職工失業(yè)保險的實施范圍包括了7個類型11種人:(1)依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工;(2)瀕臨破產(chǎn)企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工;(3)按照國家有關(guān)規(guī)定被撤銷、解散的企業(yè)的職工;(4)按照國家有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被裁減的職工;(5)終止或解除法勞動合同的職工;(6)企業(yè)辭退、除名或開除的職工;(7)依照法律法規(guī)規(guī)定或者按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,享受失業(yè)保險的其他職工。
    5、 簡述社會保險費來源于整個社會的原因。
    答:社會保險是為了保障勞動者及其家屬的基本生活,使其不至于因為發(fā)生保險事故發(fā)生后享有領(lǐng)取保險金的權(quán)利。(2)社會保險是為了保障勞動者及其家屬的基本生活,使其不至于因為發(fā)生保險事故而中斷生活來源和失去受教育的機會。(3)被保險人所遭受的風(fēng)險事故,有些是由于意外事故所引起的,但大部分則是人為所致。(4)社會保險從某種意義上講也是公益事業(yè),具有社會福利的社會救助的性質(zhì)。(5)社會保險的目的是穩(wěn)定社會。
    6、 簡述目前我國失業(yè)保險中存在的主要問題。
    答:(1)失業(yè)保險實施范圍狹窄、覆蓋面小。(2)失業(yè)保險基金社會化程度較低。(3)失業(yè)保險基金籌集不合理。(4)失業(yè)保險給付標準偏低,保障不了基本生活。(5)失業(yè)保險基金中用于救濟失業(yè)職工的支出比例過低。(6)失業(yè)保險與其化社會保障政策缺乏協(xié)調(diào)。(7)在組織上缺乏負責全國失業(yè)管理的專門機構(gòu)。
    7、 簡述社會保險在保險費的性質(zhì)上與商業(yè)保險的區(qū)別。
    答:與商業(yè)保險相比社會保險:(1)保費與給付不成比例。(2)成本估計不易確定。(3)風(fēng)險分類較粗略。(4)保險費負擔較輕。(5)被保險人不需負擔全部保險費。
    8、 簡述保持適度失業(yè)率的原因。
    答:為了儲備后備大軍、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要;為了提高勞動力素質(zhì)的需要;為了提高勞動生產(chǎn)率的需要;為了控制需求,穩(wěn)定物價的需要。
    9、簡述我國醫(yī)療保險中自費醫(yī)療的含義。
    答:自費醫(yī)療是完全由個人承擔醫(yī)療費用的醫(yī)療制度。自費醫(yī)療的對象主要是農(nóng)民、個體工商戶和沒有正式工作的城鎮(zhèn)居民。醫(yī)療費用完全由個負擔,國家采取較低的收費標準給予間接的扶助。這種醫(yī)療制度的保障水平主要取決于個人經(jīng)濟負擔能力。
    10、簡述我國工傷保險中直接經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟相區(qū)別的原則的含義。
    答:直接經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟損失相區(qū)別的原則。直接經(jīng)濟損失是指職工發(fā)生工傷事故后,個人所受的經(jīng)濟損失,與職工的直接經(jīng)濟收入,即職工的工資收入相關(guān)。直接經(jīng)濟收入直接影響本人及其供養(yǎng)直系親屬的生活,也直接影響勞動力的再生產(chǎn)。因此,必須給以及時的較優(yōu)待的補償。間接經(jīng)濟損失是指職工直接收入以外的其他經(jīng)濟收入的損失,包括兼職收入、業(yè)作勞動收入等。這部分收入不是人人都有,是不確定的額外收入,因此,這一部分收入不列入人工傷保險的經(jīng)濟補償范圍。
    11、簡述社會保險費的分擔方式。
    答:(1)雇主與被保險人共同負擔。(2)政府與被保險人共同負擔。(3)雇主與政府共同負擔(4)雇主、政府與被保險人共同負擔。(5)被保險人全部負擔。(7)政府全部負擔。
    12、簡述養(yǎng)老保險的兩種制度種類的內(nèi)容。
    答:保險制度種類有普通國民老年保險金和社會勞動者養(yǎng)老保險金兩種。普通國民老年保險金,是對全體公民為對象的養(yǎng)老保險,凡本國正式居式,均可參加投保并在規(guī)定的年齡領(lǐng)取保險金。社會勞動者養(yǎng)老保險金,是指以全體社會勞動者為對象的養(yǎng)老保險,凡參加并為社會保險認可的職業(yè)勞動者,均可投保,并在達到法定退休年齡時,按規(guī)定領(lǐng)取保險金。
    13、簡述社會保險基金投資應(yīng)當遵循的原則。
    答:(1)社?;鹜顿Y必須堅持安全性原則。(2)社?;鹜顿Y必須堅持收益性原則。
    14、簡述救助社會保障制度的基本特征。
    答:(1)政府通過相應(yīng)的立法作為實施救助的依據(jù)。公民申請和享受社會救助是其依法應(yīng)享有的權(quán)利,它不附帶屈辱條件,不同于慈善和資本主義初期的濟貧。(2)社會救助費用列入財政收支出,其資金來源于國家稅收。(3)救助的對象是因于災(zāi)人禍或失業(yè)而陷入貧困的公民、棄嬰、孤兒、殘疾人和老年人。(4)救助的標準為低標準,以維持生活為限。
    15、簡述福利型社會保障制度的基本特征。
    答:(1)社會保障政策是福利國家的一項主要政策,依法實施,并沒有多層次的社會保障法院監(jiān)督執(zhí)行。(2)保障對象是全體社會成員,強調(diào)福利的普遍性、人道主義和人權(quán)觀念。(3)福利支出基本上由企業(yè)和政府負擔,個人不交納或低標準交納社會保障費。(4)保障標準較高,保障項目齊全。(5)社會保障的目的主要是維持社會成員一定標準的生活質(zhì)量,加強個人安全感,而不完全是預(yù)防和消滅貧困。
    16、簡述中國失業(yè)保險實施范圍的七種人。
    答:(1)依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工。(2)瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓企業(yè)被裁減速的職工。(5)終止或解除勞動合的職工。(6)企業(yè)辭退、除名或開除的職工。(7)依照法律法規(guī)規(guī)定或者按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,享受失業(yè)保險的其他職工。
    17、簡述職業(yè)性疾病的含義。
    答:職業(yè)性疾病是指職工在生產(chǎn)或工作環(huán)境中,由于工業(yè)毒物不良氣候條件、生物因素以及一般衛(wèi)生條件的惡劣等職業(yè)性原因而引起的疾病。職業(yè)性疾病的特征是形成時間較長,大多數(shù)情況下表現(xiàn)為體內(nèi)器官生理功能的損傷,而且一般情況下,很少有痊愈的可能,屬于不可逆性操作損傷。
    18、簡述企業(yè)補充養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險的區(qū)別。
    答:企業(yè)補充養(yǎng)老保險:(1)水平因企業(yè)而異,經(jīng)濟效益好的企業(yè)職工補充養(yǎng)老保險的水平可高些;(2)辦法可有較大的彈性,經(jīng)濟效益好時可以多補充;(3)企業(yè)補充養(yǎng)老保險所需資金可以從企業(yè)自有資金中的獎勵、福利基金內(nèi)提取,實行預(yù)籌積累的辦法;(4)企業(yè)補充保險費可按工資總額的一定比例向社會保險機構(gòu)繳納,由社會保險管理機構(gòu)按國家技術(shù)監(jiān)察局發(fā)布的社會保險號碼記入職工個人帳戶,退休時按積累數(shù)額加上利息,性或分期支付給退休者本人。
    19、簡述我國現(xiàn)代社會保障管理體制度存在的主要問題。
    答:(1)多頭管理,政出多門,互相牽制。(2)政事合一,以難以投好社會保障工作。①社會保障收支總量很難統(tǒng)建計,影響宏觀政策。②難以提高基金營運效率和保值增值。(3)社會保障缺乏監(jiān)督管理。(4)社會保障法制建設(shè)不健全,沒有形成法律體系。
    20、簡述養(yǎng)老保險基金保值增值的幾個途徑。
    答:養(yǎng)老保險基金的保值增值,可通過這樣幾個途徑實現(xiàn):第一,對養(yǎng)老保險基金在銀行的存款實行優(yōu)惠利率,在物價上漲幅度較大時,給予保值補貼;第二,養(yǎng)老保險基金可購買國庫券和一些無風(fēng)險的債券;第三,可拿出一部分基金,在政府統(tǒng)籌規(guī)劃安排下,投資于風(fēng)險很小而收益較高的項目。
    21、簡述社會救助對象的范圍。
    答:(1)無依無靠、無生活來源的公民。
    (2)突然發(fā)生災(zāi)害造成生活暫時困難的公民。
    (3)有一定生活收入來源但生活水平低于或相當于國家法定低生活標準的公民。
    22、簡述我國傳統(tǒng)醫(yī)療保險體制的弊端。
    答:(1)國家承擔的醫(yī)療費用增長與國民收入增長之間的矛盾。(2)少數(shù)人享受醫(yī)療保險與大多數(shù)人不享受醫(yī)療保險的矛盾。(3)醫(yī)療供不應(yīng)求與浪費并存的矛盾。(4)醫(yī)療保健需求的無限性與資金來源的有限性之間的矛盾。(5)企業(yè)負擔過重,苦樂不均與公平競爭之間的矛盾。(6)現(xiàn)行的醫(yī)療保險體制與我國醫(yī)療水平的提高之間的矛盾。
    23、簡述養(yǎng)老保險的含義。
    答:國家根據(jù)勞動者的體質(zhì)和勞動資源情況,規(guī)定一個年齡界限,允許勞動者達到這個年齡時,作為因年老而喪失勞動能力的人,解除勞動義務(wù),由國家、社會提供一定的物質(zhì)幫助和服務(wù),保障其晚年生活的一種社會保險形式。
    24、簡述養(yǎng)老保險在社會保險體系中處于核心地位的原因。
    答:由于進入老年是不可避免的自然規(guī)律,養(yǎng)老保險是每個人的客觀需要,如果每個勞動者能得到老年生活的可靠保障,無疑能夠促進整個社會生活的安定和經(jīng)濟發(fā)展。
    25、簡述失業(yè)保險基金的籌資渠道。
    答:(1)由政府、企業(yè)和被保險人三方共同負擔。(2)由企業(yè)和被保險人負擔。(3)由政府和企業(yè)分擔。(4)全部由企業(yè)負擔。(5)全部由政府負擔。(6)全部由被保險人負擔。
    26、簡述我國關(guān)于停發(fā)失業(yè)救濟金的規(guī)定。
    答:領(lǐng)取救濟金期限屆滿的,參軍或是出國定居的,重新就業(yè)的,無正當理由兩次不接受勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)介紹就業(yè)的,在領(lǐng)取失業(yè)救濟金期限內(nèi)被勞動教養(yǎng)或被判刑的停發(fā)失業(yè)救濟金。
    27、養(yǎng)老保險具有哪些特點?!?BR>    答:(1)由國家立法,強制實行,企業(yè)和單位、個人必須參加;(2)養(yǎng)老保險費用由國家、集體和個三方共同負擔。(3)必須設(shè)置專門機構(gòu),實行專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一管理。
    28、我國當前企業(yè)職工養(yǎng)老保險的改革主要圍繞哪幾個方面進行的。
    答:(1)建立多層次的綜合養(yǎng)老保險制度;(2)實現(xiàn)從現(xiàn)收現(xiàn)付到基金積累制的過度;(3)國家、企業(yè)和個人三方共擔養(yǎng)老保險費;(4)擴大退休費統(tǒng)籌范圍,提高系統(tǒng)的社會化程度;(5)建立養(yǎng)老金的特價補償制度。(6)建立新的養(yǎng)老保險管理機制。
    29、簡述社會保障基金保值增值的重要意義。
    答:第一,可以抵消通貨膨脹對社會保險基金產(chǎn)生的貶值影響。第二,可以增強社會保險的財務(wù)承擔能力,減輕國家、企業(yè)和勞動者個人的社會保險費負擔。第三,可以確保社會保險待遇貫徹分享經(jīng)濟成果和物價掛鉤的原則。
    30、簡述我國失業(yè)保險制度改革的基本思路。
    答:(1)擴大失業(yè)保險的范圍。(2)改變目前失業(yè)保險基金不合理的使用結(jié)構(gòu)。(3)充實失業(yè)保險基金。(4)確定合理的失業(yè)保險給付標準。(5)合理規(guī)定享受失業(yè)救濟金的期限。(6)失業(yè)救濟與就業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合,促進失業(yè)人員再就業(yè)。(7)建立負責全國失業(yè)管理的專門結(jié)構(gòu)。
    31、工傷保險具有哪些特征。
    答:工傷保險具有三大特征:(1)由國家立法形式頒布,強制實施。(2)就工傷保險方案本身和常規(guī)做法而言,勞動者不需繳納保險費,而由雇主繳納全部費用。(3)政府行為的特征,反映出國家對生產(chǎn)、工作中負傷、致殘、死亡者本人或其供養(yǎng)親屬的關(guān)懷責任,其出發(fā)點是運用社會及其組織功能妥善保護為社會、為集體工作而負傷、致殘、死亡人員的利益,并用相應(yīng)的制度給予較其他社會保障項目人優(yōu)的待遇。
    32、社會保障制度大致可分為哪幾種模式。
    答:社會保障制度可分五種模式:(1)救助型社會保障制度;(2)保險型社會保障制度;(3)福利型社會保障制度;(4)國家保障型社會保障制度;(5)自助型社會保障制度。
    33、簡述生育保險的特點。
    答:生育保險有以下六個特點:(1)生育活動造成的勞動能力暫時喪失是正常的生理活動引發(fā)的,一般不用特殊治療,而重在休養(yǎng)與營養(yǎng)補充。(2)生育保險費用的性質(zhì),不僅是不了維護婦女勞動者勞動力的簡單再生產(chǎn),而且對于實現(xiàn)勞動力擴大再生產(chǎn)數(shù)量的合理性和質(zhì)量的提高起著重要的作用。(3)生育保險對象僅包括已婚女性勞動者。(4)生育保險在我國只適用于達到法定結(jié)婚年齡的已婚婦女勞動者,并且還必須符合和服從國家計劃生育的規(guī)定。(5)生育保險實行“產(chǎn)前與產(chǎn)后都應(yīng)享受”的原則。(6)其待遇水平一般均高于其他社會保險待遇。
    34、享受失業(yè)保險應(yīng)具備哪些基本條件。
    答:享受失業(yè)保險具備的條件:(1)失業(yè)者必須符合勞動年齡條件。(2)失業(yè)必須是非自愿失業(yè)。(3)失業(yè)者必須滿足一定的合格期條件。(4)失業(yè)者必須具有勞動能力和就業(yè)意愿。
    35、工傷保險應(yīng)如何管理。
    答:工傷保險的管理:(1)建立工傷保險法。(2)建立完整的原始檔案記錄系統(tǒng)。(3)建立仲裁和訴訟機構(gòu)。(4)建立工傷保險促進安全的機制。(5)建立工傷保險的科研結(jié)構(gòu)。
    36、社會保險基金的投資方式有哪些?
    答:社會保險基金的投資方式:(1)銀行存款。(2)信托存款。(3)有價證券投資。(4)不動產(chǎn)投資。(5)直接貸款或委托貸款。