第一篇 緒論
第一章 政府與事業(yè)單位會計的對象和任務(wù)
一、政府與事業(yè)單位會計的概念
（一） 概念：
1、會計主體：
（1） 政府財政部門（總預(yù)算會計）
（2） 行政單位（行政單位會計）
（3） 事業(yè)單位（事業(yè)單位會計）
2、核算對象：
（1） 政府財政資金活動
（2） 單位業(yè)務(wù)資金活動
3、會計職能
（1） 核算
（2） 監(jiān)督
（3） 分析P5
（二） 會計按其適用范圍和核算對象，可分為企業(yè)會計和政府與事業(yè)單位會計。
會計適用范圍核算對象單位特征
企業(yè)（企業(yè)會計）
生產(chǎn)經(jīng)營資金以盈利為目的
政府、行政與事業(yè)單位
（政府與事業(yè)單位會計）
預(yù)算資金
單位業(yè)務(wù)資金不以盈利為目的
二、 政府與事業(yè)單位會計的特點（簡答題準(zhǔn)備，P3）
（一） 主要特點：與預(yù)算管理相適應(yīng)，核算預(yù)算和業(yè)務(wù)收支，計算收支余缺，并以收支結(jié)余核算為中心。
（二） 具體特點：
1、 與國家預(yù)算管理相適應(yīng)，以預(yù)算和業(yè)務(wù)收支為主要核算內(nèi)容。
1）預(yù)算收入、預(yù)算支出
2） 業(yè)務(wù)收支：事業(yè)收入（支出）、經(jīng)營收入（支出）
2、 以收付實現(xiàn)制為主，兼有權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)帳基礎(chǔ)。
會計主體結(jié)帳基礎(chǔ)
政府財政部門收付實現(xiàn)制
行政單位
不從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位
從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位權(quán)責(zé)發(fā)生制
3、主要核算有關(guān)收支結(jié)余，一般不進行成本核算。（注意一般二字）
1） 有些事業(yè)單位如科研、醫(yī)療機構(gòu)可以進行成本核算，是為了考核經(jīng)濟效益，促進節(jié)約。
2） 企業(yè)進行成本核算是為了計算盈虧。
三、政府與事業(yè)單位會計的意義P5
看三條綱目，即可。
第二節(jié) 政府與事業(yè)單位會計的組成與分級
一、 政府與事業(yè)單位會計的組成體系
（一） 組成體系
1、政府財政會計
2、行政單位會計（1與2合稱為政府會計）
3、事業(yè)單位會計
（二） 國家預(yù)算的分類（P7末）
1、 按國家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃分：
1）中央預(yù)算
2）地方預(yù)算
2、按預(yù)算收支管理范圍
1） 總預(yù)算（宏觀主體，可以是一個鄉(xiāng)，一個鎮(zhèn)，一個縣，一個市等）
2） 單位預(yù)算（微觀主體，只能是一家單位）
二、政府與事業(yè)單位會計的分級
（一） 政府財政會計的分級
1、 中央財政會計（中央，由財政部辦理）
2、 地方財政會計（省、市、縣、鄉(xiāng)，由地方財政部門辦理）
（二） 行政單位會計的分級（含義理解，由行政單位推到事業(yè)單位，要求能表述）
1）行政主管單位會計
2）二級行政單位會計
3）基層行政單位會計
（三） 事業(yè)單位會計的分級
三、記憶圖表1-1，P9
第三節(jié)政府與事業(yè)單位會計的對象
一、一般對象：
即預(yù)算資金活動的過程和結(jié)果。是國家預(yù)算資金活動，同時，也指單位業(yè)務(wù)資金活動。
1、財政會計的一般對象：預(yù)算資金的集中、分配、結(jié)果的運動過程。
2、行政單位會計的一般對象：單位預(yù)算資金的領(lǐng)撥、使用及其結(jié)果的資金的運動過程。
3、事業(yè)單位會計的一般對象：①單位預(yù)算資金的領(lǐng)撥、使用及其結(jié)果的資金的運動過程。②有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，還包括收入的取得、成本費用的發(fā)生和收益等資金的運動過程。
二、具體對象（即會計要素）
1、資產(chǎn)（靜態(tài)要素）
2、負債（靜態(tài)要素）
3、凈資產(chǎn)（靜態(tài)要素）
4、收入（動態(tài)要素）
5、支出（動態(tài)要素）
6、結(jié)余（動態(tài)要素）
三、會計要素相互關(guān)系
1、靜態(tài)：資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)
2、動態(tài)：收入-支出=結(jié)余
3、綜合公式：資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)+收入-支出或資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)+結(jié)余
第四節(jié)政府與事業(yè)單位會計的任務(wù)（理解綱要）
第二章政府與事業(yè)單位會計的原則和方法
第一節(jié) 政府與事業(yè)單位會計的會計原則
一、 建立政府與事業(yè)單位會計的原則的意義（理解綱要）
二、 政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)
規(guī)定了政府與事業(yè)單位會計的空間范圍、期間范圍、計量尺度及其幣值穩(wěn)定與否的限制條件。
1、會計主體假設(shè)
2、持續(xù)經(jīng)營假設(shè)
3、會計分期假設(shè)
4、貨幣計量和幣值不變假設(shè)
記P23倒數(shù)第七行。
三、政府與事業(yè)單位會計的一般原則
（一） 對會計信息要求的一般原則（哪幾項會選、理解含義）
1、有用性原則
2、統(tǒng)一性原則
3、客觀性原則
4、可比性原則
5、一貫性原則
6、及時性原則
7、明晰性原則
8、重要性原則
（二） 對確認(rèn)、計量要求的一般原則（哪幾項會選、理解含義）
1、收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制
2、配比原則
3、歷史成本原則
第二節(jié) 政府與事業(yè)單位會計的會計科目和記帳方法
一、政府與事業(yè)單位會計科目
（一） 設(shè)置會計科目的原則P27（會選擇）
（二） 記憶會計科目，不要混淆各會計主體的科目。
1、總預(yù)算會計科目及其分類P53
2、行政單位會計科目及其分類P145
3、事業(yè)單位會計科目及其分類P236
由于總預(yù)算會計不經(jīng)管現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不直接用資金購買財產(chǎn)物資，因此，總會計不設(shè)置現(xiàn)金，材料、固定資產(chǎn)等科目。
（三）政府與事業(yè)單位會計記賬采用借貸記賬法，掌握有借必有貸，借貸必相等的記賬規(guī)則。
（四） 平衡公式和試算平衡
1、余額平衡
2、發(fā)生額平衡
第三節(jié)政府與事業(yè)單位會計的記帳程序
一、 會計的憑證分為原始憑證和記賬憑證二類。理解記賬憑證是由會計人員根據(jù)審核后的原始憑證填制的，并作為登記賬簿的依據(jù)。
二、 政府與事業(yè)單位會計可根據(jù)需要設(shè)置以下賬簿：
1、總賬
2、明細賬，主要設(shè)置：
1）各種預(yù)算撥款明細帳
2）支出明細帳
3）往來款項明細帳
4）固定資產(chǎn)明細帳
5）庫存材料明細帳
3、 日記賬：現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬
三、 帳簿的啟用
（一） 外表形式與格式
7、總帳（訂本式、三欄式）
8、 日記帳（訂本式、三欄式；經(jīng)費存款日記帳采用特定的五欄式）
9、明細帳（活頁式、多欄式）
（二） 帳簿的登記要求P46
四、 錯帳更正方法
1、劃線更正法（結(jié)帳前使用）
2、紅字更正法（結(jié)帳后使用）
3、補充登記法（結(jié)帳后使用）
五、 科目匯總表記帳程序
1、能畫圖并能表述
2、記P49最后
第一章 政府與事業(yè)單位會計的對象和任務(wù)
一、政府與事業(yè)單位會計的概念
（一） 概念：
1、會計主體：
（1） 政府財政部門（總預(yù)算會計）
（2） 行政單位（行政單位會計）
（3） 事業(yè)單位（事業(yè)單位會計）
2、核算對象：
（1） 政府財政資金活動
（2） 單位業(yè)務(wù)資金活動
3、會計職能
（1） 核算
（2） 監(jiān)督
（3） 分析P5
（二） 會計按其適用范圍和核算對象，可分為企業(yè)會計和政府與事業(yè)單位會計。
會計適用范圍核算對象單位特征
企業(yè)（企業(yè)會計）
生產(chǎn)經(jīng)營資金以盈利為目的
政府、行政與事業(yè)單位
（政府與事業(yè)單位會計）
預(yù)算資金
單位業(yè)務(wù)資金不以盈利為目的
二、 政府與事業(yè)單位會計的特點（簡答題準(zhǔn)備，P3）
（一） 主要特點：與預(yù)算管理相適應(yīng)，核算預(yù)算和業(yè)務(wù)收支，計算收支余缺，并以收支結(jié)余核算為中心。
（二） 具體特點：
1、 與國家預(yù)算管理相適應(yīng)，以預(yù)算和業(yè)務(wù)收支為主要核算內(nèi)容。
1）預(yù)算收入、預(yù)算支出
2） 業(yè)務(wù)收支：事業(yè)收入（支出）、經(jīng)營收入（支出）
2、 以收付實現(xiàn)制為主，兼有權(quán)責(zé)發(fā)生制的結(jié)帳基礎(chǔ)。
會計主體結(jié)帳基礎(chǔ)
政府財政部門收付實現(xiàn)制
行政單位
不從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位
從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位權(quán)責(zé)發(fā)生制
3、主要核算有關(guān)收支結(jié)余，一般不進行成本核算。（注意一般二字）
1） 有些事業(yè)單位如科研、醫(yī)療機構(gòu)可以進行成本核算，是為了考核經(jīng)濟效益，促進節(jié)約。
2） 企業(yè)進行成本核算是為了計算盈虧。
三、政府與事業(yè)單位會計的意義P5
看三條綱目，即可。
第二節(jié) 政府與事業(yè)單位會計的組成與分級
一、 政府與事業(yè)單位會計的組成體系
（一） 組成體系
1、政府財政會計
2、行政單位會計（1與2合稱為政府會計）
3、事業(yè)單位會計
（二） 國家預(yù)算的分類（P7末）
1、 按國家政權(quán)結(jié)構(gòu)和行政區(qū)劃分：
1）中央預(yù)算
2）地方預(yù)算
2、按預(yù)算收支管理范圍
1） 總預(yù)算（宏觀主體，可以是一個鄉(xiāng)，一個鎮(zhèn)，一個縣，一個市等）
2） 單位預(yù)算（微觀主體，只能是一家單位）
二、政府與事業(yè)單位會計的分級
（一） 政府財政會計的分級
1、 中央財政會計（中央，由財政部辦理）
2、 地方財政會計（省、市、縣、鄉(xiāng)，由地方財政部門辦理）
（二） 行政單位會計的分級（含義理解，由行政單位推到事業(yè)單位，要求能表述）
1）行政主管單位會計
2）二級行政單位會計
3）基層行政單位會計
（三） 事業(yè)單位會計的分級
三、記憶圖表1-1，P9
第三節(jié)政府與事業(yè)單位會計的對象
一、一般對象：
即預(yù)算資金活動的過程和結(jié)果。是國家預(yù)算資金活動，同時，也指單位業(yè)務(wù)資金活動。
1、財政會計的一般對象：預(yù)算資金的集中、分配、結(jié)果的運動過程。
2、行政單位會計的一般對象：單位預(yù)算資金的領(lǐng)撥、使用及其結(jié)果的資金的運動過程。
3、事業(yè)單位會計的一般對象：①單位預(yù)算資金的領(lǐng)撥、使用及其結(jié)果的資金的運動過程。②有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位，還包括收入的取得、成本費用的發(fā)生和收益等資金的運動過程。
二、具體對象（即會計要素）
1、資產(chǎn)（靜態(tài)要素）
2、負債（靜態(tài)要素）
3、凈資產(chǎn)（靜態(tài)要素）
4、收入（動態(tài)要素）
5、支出（動態(tài)要素）
6、結(jié)余（動態(tài)要素）
三、會計要素相互關(guān)系
1、靜態(tài)：資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)
2、動態(tài)：收入-支出=結(jié)余
3、綜合公式：資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)+收入-支出或資產(chǎn)=負債+凈資產(chǎn)+結(jié)余
第四節(jié)政府與事業(yè)單位會計的任務(wù)（理解綱要）
第二章政府與事業(yè)單位會計的原則和方法
第一節(jié) 政府與事業(yè)單位會計的會計原則
一、 建立政府與事業(yè)單位會計的原則的意義（理解綱要）
二、 政府與事業(yè)單位會計的基本假設(shè)
規(guī)定了政府與事業(yè)單位會計的空間范圍、期間范圍、計量尺度及其幣值穩(wěn)定與否的限制條件。
1、會計主體假設(shè)
2、持續(xù)經(jīng)營假設(shè)
3、會計分期假設(shè)
4、貨幣計量和幣值不變假設(shè)
記P23倒數(shù)第七行。
三、政府與事業(yè)單位會計的一般原則
（一） 對會計信息要求的一般原則（哪幾項會選、理解含義）
1、有用性原則
2、統(tǒng)一性原則
3、客觀性原則
4、可比性原則
5、一貫性原則
6、及時性原則
7、明晰性原則
8、重要性原則
（二） 對確認(rèn)、計量要求的一般原則（哪幾項會選、理解含義）
1、收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制
2、配比原則
3、歷史成本原則
第二節(jié) 政府與事業(yè)單位會計的會計科目和記帳方法
一、政府與事業(yè)單位會計科目
（一） 設(shè)置會計科目的原則P27（會選擇）
（二） 記憶會計科目，不要混淆各會計主體的科目。
1、總預(yù)算會計科目及其分類P53
2、行政單位會計科目及其分類P145
3、事業(yè)單位會計科目及其分類P236
由于總預(yù)算會計不經(jīng)管現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不直接用資金購買財產(chǎn)物資，因此，總會計不設(shè)置現(xiàn)金，材料、固定資產(chǎn)等科目。
（三）政府與事業(yè)單位會計記賬采用借貸記賬法，掌握有借必有貸，借貸必相等的記賬規(guī)則。
（四） 平衡公式和試算平衡
1、余額平衡
2、發(fā)生額平衡
第三節(jié)政府與事業(yè)單位會計的記帳程序
一、 會計的憑證分為原始憑證和記賬憑證二類。理解記賬憑證是由會計人員根據(jù)審核后的原始憑證填制的，并作為登記賬簿的依據(jù)。
二、 政府與事業(yè)單位會計可根據(jù)需要設(shè)置以下賬簿：
1、總賬
2、明細賬，主要設(shè)置：
1）各種預(yù)算撥款明細帳
2）支出明細帳
3）往來款項明細帳
4）固定資產(chǎn)明細帳
5）庫存材料明細帳
3、 日記賬：現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬
三、 帳簿的啟用
（一） 外表形式與格式
7、總帳（訂本式、三欄式）
8、 日記帳（訂本式、三欄式；經(jīng)費存款日記帳采用特定的五欄式）
9、明細帳（活頁式、多欄式）
（二） 帳簿的登記要求P46
四、 錯帳更正方法
1、劃線更正法（結(jié)帳前使用）
2、紅字更正法（結(jié)帳后使用）
3、補充登記法（結(jié)帳后使用）
五、 科目匯總表記帳程序
1、能畫圖并能表述
2、記P49最后