據(jù)財政部消息，財政部和國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，明確個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅稅前扣除標準，個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者本人的費用扣除標準統(tǒng)一確定為24000元／年(2000元/月)。
最近一段時期以來，國內(nèi)掀起了一股減稅浪潮——內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、個稅兩次調(diào)整起征點、以及增值稅轉(zhuǎn)型，這不僅給企業(yè)和個人減輕了稅負，而且也贏得了全社會的普遍認同。
然而，筆者發(fā)現(xiàn)，在這一攬子減稅政策中，政府的眼光大都聚集在大中型企業(yè)、工薪階層和富裕群體身上，卻惟獨沒有把草根企業(yè)納入減稅的范疇。
所謂草根企業(yè)，是指經(jīng)營規(guī)模較小的個體工商戶主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者。而此次國家兩部委的減稅政策，恰恰劍指這些草根企業(yè)，這無疑是值得欣慰的事情。不過筆者發(fā)現(xiàn)，嚴格地講，此次頒布的稅收政策，根本算不上是對草根經(jīng)濟的特殊照顧。譬如，個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅稅前扣除標準由1600元/月，提高到現(xiàn)在的2000元/月，這是與工薪階層個稅起征點并未有任何區(qū)別。
當然，筆者這樣講，只是想政府出臺的公共政策，步伐要大一些，稅收優(yōu)惠要具有前瞻性。因為，像個體工商戶和小企業(yè)主，這一部分人，由于受知識、社會地位等因素的局限，他們很難發(fā)出自己的聲音。退一步講，即便有聲音發(fā)出，也很微弱，很難被國家高層所重視，所以，在某種意義上講，這部分弱勢階層更需要減稅“陽光”的照耀。
事實上，在今年3月份的中青報和新浪網(wǎng)聯(lián)合在線調(diào)查中，有17.0％的人認為，應(yīng)該優(yōu)先提高增值稅起征范圍，以改善個體戶和小企業(yè)的生存困境。客觀地講，由于目前個體戶和小企業(yè)的增值稅起征點過低，以及稅率偏高，嚴重影響到它們的正常發(fā)展。據(jù)兩會代表許月剛透露，山西省2007年登記在冊的個體工商戶為128016戶，其中沒有達到增值稅起征點的占近3成。這些納稅戶中，絕大多數(shù)生活較困難，經(jīng)營處于維持生計階段，在目前物價水平較高的現(xiàn)實下，經(jīng)營困境更為明顯。
反觀國外，許多國家都把草根企業(yè)的減稅政策放在優(yōu)先位置。比如，美國在1997年頒布納稅人稅收減免法，根據(jù)此法小企業(yè)在今后10年中將會得到數(shù)十億美元的稅收減免；近年來，英國政府連續(xù)削減公司稅率，將年產(chǎn)出低于30萬英鎊的小企業(yè)的公司稅率由24％降低到20％這一歷史最低水平，比大企業(yè)低10個百分點，并正在擬定繼續(xù)為小企業(yè)減輕賦稅的計劃；法國中小企業(yè)職工投資于企業(yè)，可部分免交個人所得稅，中小企業(yè)的財產(chǎn)繼承稅可緩交5-10年；德國每年撥款近10億馬克用于資助中小企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)，對大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營業(yè)稅，并將中小企業(yè)營業(yè)稅起征點從2.5萬馬克提高到了3.25萬馬克；還有，日本，資本不超過1億日元的中小企業(yè)，其法人稅稅率也低于大企業(yè)。
因此，筆者覺得，國家職能部門不要把目光僅盯著工薪階層和大中型企業(yè)，理應(yīng)把草根企業(yè)納入減稅范疇，早點普灑減稅的陽光，讓他們盡快綻放出燦爛的光彩，這不僅能減輕這個弱勢群體的納稅負擔，而且也能最終激活中小企業(yè)者的創(chuàng)業(yè)潛能，最終實現(xiàn)共同富裕的偉大夢想。
最近一段時期以來，國內(nèi)掀起了一股減稅浪潮——內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、個稅兩次調(diào)整起征點、以及增值稅轉(zhuǎn)型，這不僅給企業(yè)和個人減輕了稅負，而且也贏得了全社會的普遍認同。
然而，筆者發(fā)現(xiàn)，在這一攬子減稅政策中，政府的眼光大都聚集在大中型企業(yè)、工薪階層和富裕群體身上，卻惟獨沒有把草根企業(yè)納入減稅的范疇。
所謂草根企業(yè)，是指經(jīng)營規(guī)模較小的個體工商戶主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者。而此次國家兩部委的減稅政策，恰恰劍指這些草根企業(yè)，這無疑是值得欣慰的事情。不過筆者發(fā)現(xiàn)，嚴格地講，此次頒布的稅收政策，根本算不上是對草根經(jīng)濟的特殊照顧。譬如，個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅稅前扣除標準由1600元/月，提高到現(xiàn)在的2000元/月，這是與工薪階層個稅起征點并未有任何區(qū)別。
當然，筆者這樣講，只是想政府出臺的公共政策，步伐要大一些，稅收優(yōu)惠要具有前瞻性。因為，像個體工商戶和小企業(yè)主，這一部分人，由于受知識、社會地位等因素的局限，他們很難發(fā)出自己的聲音。退一步講，即便有聲音發(fā)出，也很微弱，很難被國家高層所重視，所以，在某種意義上講，這部分弱勢階層更需要減稅“陽光”的照耀。
事實上，在今年3月份的中青報和新浪網(wǎng)聯(lián)合在線調(diào)查中，有17.0％的人認為，應(yīng)該優(yōu)先提高增值稅起征范圍，以改善個體戶和小企業(yè)的生存困境。客觀地講，由于目前個體戶和小企業(yè)的增值稅起征點過低，以及稅率偏高，嚴重影響到它們的正常發(fā)展。據(jù)兩會代表許月剛透露，山西省2007年登記在冊的個體工商戶為128016戶，其中沒有達到增值稅起征點的占近3成。這些納稅戶中，絕大多數(shù)生活較困難，經(jīng)營處于維持生計階段，在目前物價水平較高的現(xiàn)實下，經(jīng)營困境更為明顯。
反觀國外，許多國家都把草根企業(yè)的減稅政策放在優(yōu)先位置。比如，美國在1997年頒布納稅人稅收減免法，根據(jù)此法小企業(yè)在今后10年中將會得到數(shù)十億美元的稅收減免；近年來，英國政府連續(xù)削減公司稅率，將年產(chǎn)出低于30萬英鎊的小企業(yè)的公司稅率由24％降低到20％這一歷史最低水平，比大企業(yè)低10個百分點，并正在擬定繼續(xù)為小企業(yè)減輕賦稅的計劃；法國中小企業(yè)職工投資于企業(yè)，可部分免交個人所得稅，中小企業(yè)的財產(chǎn)繼承稅可緩交5-10年；德國每年撥款近10億馬克用于資助中小企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)，對大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營業(yè)稅，并將中小企業(yè)營業(yè)稅起征點從2.5萬馬克提高到了3.25萬馬克；還有，日本，資本不超過1億日元的中小企業(yè)，其法人稅稅率也低于大企業(yè)。
因此，筆者覺得，國家職能部門不要把目光僅盯著工薪階層和大中型企業(yè)，理應(yīng)把草根企業(yè)納入減稅范疇，早點普灑減稅的陽光，讓他們盡快綻放出燦爛的光彩，這不僅能減輕這個弱勢群體的納稅負擔，而且也能最終激活中小企業(yè)者的創(chuàng)業(yè)潛能，最終實現(xiàn)共同富裕的偉大夢想。