據(jù)財(cái)政部消息，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，明確個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者本人的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定為24000元／年(2000元/月)。
最近一段時(shí)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)掀起了一股減稅浪潮——內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、個(gè)稅兩次調(diào)整起征點(diǎn)、以及增值稅轉(zhuǎn)型，這不僅給企業(yè)和個(gè)人減輕了稅負(fù)，而且也贏得了全社會(huì)的普遍認(rèn)同。
然而，筆者發(fā)現(xiàn)，在這一攬子減稅政策中，政府的眼光大都聚集在大中型企業(yè)、工薪階層和富裕群體身上，卻惟獨(dú)沒(méi)有把草根企業(yè)納入減稅的范疇。
所謂草根企業(yè)，是指經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的個(gè)體工商戶(hù)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者。而此次國(guó)家兩部委的減稅政策，恰恰劍指這些草根企業(yè)，這無(wú)疑是值得欣慰的事情。不過(guò)筆者發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格地講，此次頒布的稅收政策，根本算不上是對(duì)草根經(jīng)濟(jì)的特殊照顧。譬如，個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月，提高到現(xiàn)在的2000元/月，這是與工薪階層個(gè)稅起征點(diǎn)并未有任何區(qū)別。
當(dāng)然，筆者這樣講，只是想政府出臺(tái)的公共政策，步伐要大一些，稅收優(yōu)惠要具有前瞻性。因?yàn)椋駛€(gè)體工商戶(hù)和小企業(yè)主，這一部分人，由于受知識(shí)、社會(huì)地位等因素的局限，他們很難發(fā)出自己的聲音。退一步講，即便有聲音發(fā)出，也很微弱，很難被國(guó)家高層所重視，所以，在某種意義上講，這部分弱勢(shì)階層更需要減稅“陽(yáng)光”的照耀。
事實(shí)上，在今年3月份的中青報(bào)和新浪網(wǎng)聯(lián)合在線(xiàn)調(diào)查中，有17.0％的人認(rèn)為，應(yīng)該優(yōu)先提高增值稅起征范圍，以改善個(gè)體戶(hù)和小企業(yè)的生存困境。客觀地講，由于目前個(gè)體戶(hù)和小企業(yè)的增值稅起征點(diǎn)過(guò)低，以及稅率偏高，嚴(yán)重影響到它們的正常發(fā)展。據(jù)兩會(huì)代表許月剛透露，山西省2007年登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)為128016戶(hù)，其中沒(méi)有達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的占近3成。這些納稅戶(hù)中，絕大多數(shù)生活較困難，經(jīng)營(yíng)處于維持生計(jì)階段，在目前物價(jià)水平較高的現(xiàn)實(shí)下，經(jīng)營(yíng)困境更為明顯。
反觀國(guó)外，許多國(guó)家都把草根企業(yè)的減稅政策放在優(yōu)先位置。比如，美國(guó)在1997年頒布納稅人稅收減免法，根據(jù)此法小企業(yè)在今后10年中將會(huì)得到數(shù)十億美元的稅收減免；近年來(lái)，英國(guó)政府連續(xù)削減公司稅率，將年產(chǎn)出低于30萬(wàn)英鎊的小企業(yè)的公司稅率由24％降低到20％這一歷史最低水平，比大企業(yè)低10個(gè)百分點(diǎn)，并正在擬定繼續(xù)為小企業(yè)減輕賦稅的計(jì)劃；法國(guó)中小企業(yè)職工投資于企業(yè)，可部分免交個(gè)人所得稅，中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承稅可緩交5-10年；德國(guó)每年撥款近10億馬克用于資助中小企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)，對(duì)大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅，并將中小企業(yè)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)從2.5萬(wàn)馬克提高到了3.25萬(wàn)馬克；還有，日本，資本不超過(guò)1億日元的中小企業(yè)，其法人稅稅率也低于大企業(yè)。
因此，筆者覺(jué)得，國(guó)家職能部門(mén)不要把目光僅盯著工薪階層和大中型企業(yè)，理應(yīng)把草根企業(yè)納入減稅范疇，早點(diǎn)普灑減稅的陽(yáng)光，讓他們盡快綻放出燦爛的光彩，這不僅能減輕這個(gè)弱勢(shì)群體的納稅負(fù)擔(dān)，而且也能最終激活中小企業(yè)者的創(chuàng)業(yè)潛能，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大夢(mèng)想。
最近一段時(shí)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)掀起了一股減稅浪潮——內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、個(gè)稅兩次調(diào)整起征點(diǎn)、以及增值稅轉(zhuǎn)型，這不僅給企業(yè)和個(gè)人減輕了稅負(fù)，而且也贏得了全社會(huì)的普遍認(rèn)同。
然而，筆者發(fā)現(xiàn)，在這一攬子減稅政策中，政府的眼光大都聚集在大中型企業(yè)、工薪階層和富裕群體身上，卻惟獨(dú)沒(méi)有把草根企業(yè)納入減稅的范疇。
所謂草根企業(yè)，是指經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的個(gè)體工商戶(hù)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者。而此次國(guó)家兩部委的減稅政策，恰恰劍指這些草根企業(yè)，這無(wú)疑是值得欣慰的事情。不過(guò)筆者發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格地講，此次頒布的稅收政策，根本算不上是對(duì)草根經(jīng)濟(jì)的特殊照顧。譬如，個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)由1600元/月，提高到現(xiàn)在的2000元/月，這是與工薪階層個(gè)稅起征點(diǎn)并未有任何區(qū)別。
當(dāng)然，筆者這樣講，只是想政府出臺(tái)的公共政策，步伐要大一些，稅收優(yōu)惠要具有前瞻性。因?yàn)椋駛€(gè)體工商戶(hù)和小企業(yè)主，這一部分人，由于受知識(shí)、社會(huì)地位等因素的局限，他們很難發(fā)出自己的聲音。退一步講，即便有聲音發(fā)出，也很微弱，很難被國(guó)家高層所重視，所以，在某種意義上講，這部分弱勢(shì)階層更需要減稅“陽(yáng)光”的照耀。
事實(shí)上，在今年3月份的中青報(bào)和新浪網(wǎng)聯(lián)合在線(xiàn)調(diào)查中，有17.0％的人認(rèn)為，應(yīng)該優(yōu)先提高增值稅起征范圍，以改善個(gè)體戶(hù)和小企業(yè)的生存困境。客觀地講，由于目前個(gè)體戶(hù)和小企業(yè)的增值稅起征點(diǎn)過(guò)低，以及稅率偏高，嚴(yán)重影響到它們的正常發(fā)展。據(jù)兩會(huì)代表許月剛透露，山西省2007年登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)為128016戶(hù)，其中沒(méi)有達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的占近3成。這些納稅戶(hù)中，絕大多數(shù)生活較困難，經(jīng)營(yíng)處于維持生計(jì)階段，在目前物價(jià)水平較高的現(xiàn)實(shí)下，經(jīng)營(yíng)困境更為明顯。
反觀國(guó)外，許多國(guó)家都把草根企業(yè)的減稅政策放在優(yōu)先位置。比如，美國(guó)在1997年頒布納稅人稅收減免法，根據(jù)此法小企業(yè)在今后10年中將會(huì)得到數(shù)十億美元的稅收減免；近年來(lái)，英國(guó)政府連續(xù)削減公司稅率，將年產(chǎn)出低于30萬(wàn)英鎊的小企業(yè)的公司稅率由24％降低到20％這一歷史最低水平，比大企業(yè)低10個(gè)百分點(diǎn)，并正在擬定繼續(xù)為小企業(yè)減輕賦稅的計(jì)劃；法國(guó)中小企業(yè)職工投資于企業(yè)，可部分免交個(gè)人所得稅，中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承稅可緩交5-10年；德國(guó)每年撥款近10億馬克用于資助中小企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)，對(duì)大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅，并將中小企業(yè)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)從2.5萬(wàn)馬克提高到了3.25萬(wàn)馬克；還有，日本，資本不超過(guò)1億日元的中小企業(yè)，其法人稅稅率也低于大企業(yè)。
因此，筆者覺(jué)得，國(guó)家職能部門(mén)不要把目光僅盯著工薪階層和大中型企業(yè)，理應(yīng)把草根企業(yè)納入減稅范疇，早點(diǎn)普灑減稅的陽(yáng)光，讓他們盡快綻放出燦爛的光彩，這不僅能減輕這個(gè)弱勢(shì)群體的納稅負(fù)擔(dān)，而且也能最終激活中小企業(yè)者的創(chuàng)業(yè)潛能，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大夢(mèng)想。