2005年，留學(xué)市場(chǎng)在預(yù)想和期待中走向成熟，“理性”一詞在這一年被人們反復(fù)提起，到哪里留學(xué)、讀什么專業(yè)、畢業(yè)后的就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題被人們反復(fù)掂量。去年年底，不少國(guó)家都表示會(huì)在2006年推出一些新的留學(xué)政策，變化涉及簽證、學(xué)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金等各方面，讓人們對(duì)2006年的留學(xué)市場(chǎng)又多了幾許猜想和期望。
美國(guó)：2006年是黃金年
美國(guó)是很多中國(guó)學(xué)生赴海外留學(xué)的首選國(guó)家，以往大多因?yàn)楹炞C困難而“忍痛割愛(ài)”，今年無(wú)疑是留美的大好機(jī)會(huì)。2005年，美國(guó)政府先是將敏感科技領(lǐng)域的外國(guó)學(xué)生簽證審查有效期從1年延長(zhǎng)到4年；然后從6月起，對(duì)中國(guó)學(xué)生簽證申請(qǐng)者簽發(fā)一年多次簽證。駐華使領(lǐng)館也對(duì)學(xué)生簽證申請(qǐng)者提供方便，除了保證在開(kāi)學(xué)日期之前受理簽證外，去年學(xué)生簽證申請(qǐng)者預(yù)約等候時(shí)間一般不超過(guò)一周。留學(xué)顧問(wèn)們認(rèn)為，今年美國(guó)簽證政策將大幅度放開(kāi)，美國(guó)將成為中國(guó)留學(xué)生的首選目的國(guó)，在政策和大環(huán)境不變的情況下，留學(xué)美國(guó)的人數(shù)會(huì)有一定上升。
英國(guó)：簽證政策門(mén)檻提高
去年年底，英國(guó)政府宣布，將在兩年內(nèi)對(duì)英國(guó)簽證與移民政策進(jìn)行重大調(diào)整。新政策強(qiáng)調(diào)，對(duì)來(lái)自歐盟以外國(guó)家、欲前往英國(guó)學(xué)習(xí)及工作的簽證申請(qǐng)者實(shí)行打分制，學(xué)生申請(qǐng)者將需要提供擔(dān)保函。只有在英國(guó)的、同意承擔(dān)責(zé)任的從業(yè)者雇傭方以及教育機(jī)構(gòu)，才有資格簽發(fā)擔(dān)保函。在新政策下，英國(guó)政府將按照不同國(guó)家和行業(yè)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)常出現(xiàn)違反移民條例的類似條件下，個(gè)別申請(qǐng)者需要以銀行存款的形式交納擔(dān)保金，一旦出現(xiàn)任何違反移民條例的情況，擔(dān)保金將被沒(méi)收。學(xué)生學(xué)成返回中國(guó)，或者在英工作、定居后，保證金將被返還。此外，赴英留學(xué)生一般都會(huì)拿到不止一所學(xué)校發(fā)給的錄取通知書(shū)，以往可在簽證后再作選擇，現(xiàn)在必須在申請(qǐng)簽證時(shí)就填上學(xué)校的名字。如果到英國(guó)后轉(zhuǎn)學(xué)，則必須向英國(guó)有關(guān)政府部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)新簽證。
今年，英國(guó)在中國(guó)各地建立了多個(gè)簽證申請(qǐng)中心，此后，大部分申請(qǐng)赴英簽證者免面談即可辦理。除簽證費(fèi)(目前約為600元)外，簽證申請(qǐng)中心服務(wù)供應(yīng)商會(huì)收取220元人民幣的簽證管理服務(wù)費(fèi)，不過(guò)可以節(jié)約5-10天時(shí)間；除了簽證旺季，一般不需要預(yù)約排期；對(duì)于有拒簽史的學(xué)生，也沒(méi)有特殊要求；對(duì)留學(xué)申請(qǐng)人的簽證申請(qǐng)材料的審核將更加嚴(yán)格，申請(qǐng)人獲簽與否，很大程度上取決于申請(qǐng)材料是否完整、條理清晰且易于閱讀。
澳大利亞：TOEFL成績(jī)也可申請(qǐng)
雖然大部分澳大利亞院校同時(shí)認(rèn)可IELTS和TOEFL成績(jī)，但是IELTS考試成績(jī)是申請(qǐng)赴澳學(xué)生簽證的語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入2006年，根據(jù)澳大利亞和美國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定，澳大利亞政府即將認(rèn)可TOEFL考試，學(xué)生可以憑TOEFL成績(jī)，申請(qǐng)?jiān)盒Ｕn程和簽證。
此外，澳洲簽證將逐步電子化。澳大利亞自2004年8月起對(duì)我國(guó)大陸地區(qū)學(xué)生實(shí)行電子簽證(eVisa)，辦理eVisa的學(xué)生占了總簽證人數(shù)的30%以上，簽證率達(dá)到90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)簽證。同時(shí)辦理eVisa的時(shí)間比傳統(tǒng)簽證時(shí)間縮短一半。澳大利亞國(guó)際教育開(kāi)發(fā)署官員指出，eVisa是未來(lái)澳大利亞簽證的發(fā)展趨勢(shì)，2006年以后，不僅學(xué)生簽證，其他如訪問(wèn)、旅游等簽證，都將逐步實(shí)現(xiàn)電子化。
新西蘭：推出新獎(jiǎng)學(xué)金制度
2005年，新西蘭政府先后推出“新西蘭國(guó)際博士研究獎(jiǎng)學(xué)金”和“新西蘭國(guó)際本科獎(jiǎng)學(xué)金”。據(jù)新西蘭駐滬總領(lǐng)事館透露，今年有關(guān)方面將推出類似的“國(guó)際研究生獎(jiǎng)學(xué)金”，取代即將到期的研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度。
其中，“新西蘭國(guó)際本科獎(jiǎng)學(xué)金”由新西蘭教育促進(jìn)會(huì)和中國(guó)國(guó)家留學(xué)基金委合作管理，面向所有30歲以下希望在新西蘭進(jìn)行本科階段學(xué)習(xí)的學(xué)生，以學(xué)術(shù)成績(jī)?yōu)樵u(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。該獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋全部學(xué)費(fèi)，資助學(xué)生在新西蘭大學(xué)完成3年或者6個(gè)學(xué)期的本科階段的學(xué)習(xí)。
從今年1月開(kāi)始，新西蘭政府下調(diào)部分攻讀博士學(xué)位的國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)，使之與本土學(xué)生的學(xué)費(fèi)持平。只要導(dǎo)師是新西蘭的科研帶頭人，該博士生就有資格享受本土學(xué)生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，新西蘭開(kāi)始接受留學(xué)貸款。
加拿大：放寬打工限制
今年，加拿大移民部正式宣布調(diào)整留學(xué)生政策，其內(nèi)容包括：進(jìn)一步放寬對(duì)外國(guó)學(xué)生在加拿大打工的限制，留學(xué)生學(xué)習(xí)期間可在校外打工；完成學(xué)位后可在加合法工作兩年；轉(zhuǎn)校不需要重新申請(qǐng)學(xué)生簽證；加快留學(xué)生親屬簽證，每年允許家庭團(tuán)聚的名額將由6000人增至1.8萬(wàn)人。
加拿大的新留學(xué)政策鼓勵(lì)申請(qǐng)人不要把目光只放在一些大城市的院校，可以根據(jù)自己的情況選擇一些更適合自己的院校和城市，這樣從錄取到簽證申請(qǐng)以及以后的移民都會(huì)有更多機(jī)會(huì)。
日本：提高留學(xué)門(mén)檻
從今年4月起，日本要求留學(xué)生須具有二級(jí)以上日語(yǔ)水平，就學(xué)生須具有四級(jí)以上日語(yǔ)水平；申請(qǐng)留學(xué)和就學(xué)人員須提供過(guò)去3年期間的年度收入證明和載明收支明細(xì)的存折復(fù)印件，否則將不能取得在留資格認(rèn)定證明書(shū)及辦理簽證。按照此規(guī)定，將會(huì)有相當(dāng)一部分外國(guó)學(xué)生不能獲得入學(xué)批準(zhǔn)；日本某些學(xué)校也將因外國(guó)留學(xué)生人數(shù)銳減而陷入困境，可能出現(xiàn)無(wú)力退還留學(xué)申請(qǐng)人預(yù)交的學(xué)費(fèi)等諸多問(wèn)題。
法國(guó)：留學(xué)簽證更難簽
去年11月底，法國(guó)總理德維爾潘宣布，法國(guó)政府將調(diào)整移民政策，除收緊移民申請(qǐng)外，同時(shí)還將加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)留學(xué)簽證者的資格審查。外國(guó)留學(xué)生所在國(guó)的法國(guó)使領(lǐng)館，只有在得到“法國(guó)留學(xué)中心”的許可后，才能向留學(xué)生發(fā)放簽證。而該中心將會(huì)對(duì)申請(qǐng)赴法留學(xué)者的留學(xué)理由、終意圖、學(xué)歷、所學(xué)學(xué)科進(jìn)行嚴(yán)格考察，以便選拔“優(yōu)秀、適合法國(guó)需要”的留學(xué)生。
德國(guó)及北歐：開(kāi)始收學(xué)費(fèi)
由于德國(guó)及北歐大部分國(guó)家的高校實(shí)行公費(fèi)教育，且教學(xué)質(zhì)量較高，近年來(lái)頗受一些中國(guó)留學(xué)生青睞。
但從2006年開(kāi)始，德國(guó)及北歐國(guó)家的留學(xué)政策將發(fā)生變化。德國(guó)大學(xué)將收學(xué)費(fèi)的消息已得到了證實(shí)，德國(guó)大學(xué)已被批準(zhǔn)從今年夏季起向?qū)W生收學(xué)費(fèi)。丹麥政府已明確表示，丹麥高校將于2006年9月開(kāi)始向中國(guó)留學(xué)生收學(xué)費(fèi)。另外，芬蘭、瑞典、挪威雖未發(fā)布正式消息，卻也有此意向。
美國(guó)：2006年是黃金年
美國(guó)是很多中國(guó)學(xué)生赴海外留學(xué)的首選國(guó)家，以往大多因?yàn)楹炞C困難而“忍痛割愛(ài)”，今年無(wú)疑是留美的大好機(jī)會(huì)。2005年，美國(guó)政府先是將敏感科技領(lǐng)域的外國(guó)學(xué)生簽證審查有效期從1年延長(zhǎng)到4年；然后從6月起，對(duì)中國(guó)學(xué)生簽證申請(qǐng)者簽發(fā)一年多次簽證。駐華使領(lǐng)館也對(duì)學(xué)生簽證申請(qǐng)者提供方便，除了保證在開(kāi)學(xué)日期之前受理簽證外，去年學(xué)生簽證申請(qǐng)者預(yù)約等候時(shí)間一般不超過(guò)一周。留學(xué)顧問(wèn)們認(rèn)為，今年美國(guó)簽證政策將大幅度放開(kāi)，美國(guó)將成為中國(guó)留學(xué)生的首選目的國(guó)，在政策和大環(huán)境不變的情況下，留學(xué)美國(guó)的人數(shù)會(huì)有一定上升。
英國(guó)：簽證政策門(mén)檻提高
去年年底，英國(guó)政府宣布，將在兩年內(nèi)對(duì)英國(guó)簽證與移民政策進(jìn)行重大調(diào)整。新政策強(qiáng)調(diào)，對(duì)來(lái)自歐盟以外國(guó)家、欲前往英國(guó)學(xué)習(xí)及工作的簽證申請(qǐng)者實(shí)行打分制，學(xué)生申請(qǐng)者將需要提供擔(dān)保函。只有在英國(guó)的、同意承擔(dān)責(zé)任的從業(yè)者雇傭方以及教育機(jī)構(gòu)，才有資格簽發(fā)擔(dān)保函。在新政策下，英國(guó)政府將按照不同國(guó)家和行業(yè)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，在風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)常出現(xiàn)違反移民條例的類似條件下，個(gè)別申請(qǐng)者需要以銀行存款的形式交納擔(dān)保金，一旦出現(xiàn)任何違反移民條例的情況，擔(dān)保金將被沒(méi)收。學(xué)生學(xué)成返回中國(guó)，或者在英工作、定居后，保證金將被返還。此外，赴英留學(xué)生一般都會(huì)拿到不止一所學(xué)校發(fā)給的錄取通知書(shū)，以往可在簽證后再作選擇，現(xiàn)在必須在申請(qǐng)簽證時(shí)就填上學(xué)校的名字。如果到英國(guó)后轉(zhuǎn)學(xué)，則必須向英國(guó)有關(guān)政府部門(mén)申請(qǐng)換發(fā)新簽證。
今年，英國(guó)在中國(guó)各地建立了多個(gè)簽證申請(qǐng)中心，此后，大部分申請(qǐng)赴英簽證者免面談即可辦理。除簽證費(fèi)(目前約為600元)外，簽證申請(qǐng)中心服務(wù)供應(yīng)商會(huì)收取220元人民幣的簽證管理服務(wù)費(fèi)，不過(guò)可以節(jié)約5-10天時(shí)間；除了簽證旺季，一般不需要預(yù)約排期；對(duì)于有拒簽史的學(xué)生，也沒(méi)有特殊要求；對(duì)留學(xué)申請(qǐng)人的簽證申請(qǐng)材料的審核將更加嚴(yán)格，申請(qǐng)人獲簽與否，很大程度上取決于申請(qǐng)材料是否完整、條理清晰且易于閱讀。
澳大利亞：TOEFL成績(jī)也可申請(qǐng)
雖然大部分澳大利亞院校同時(shí)認(rèn)可IELTS和TOEFL成績(jī)，但是IELTS考試成績(jī)是申請(qǐng)赴澳學(xué)生簽證的語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入2006年，根據(jù)澳大利亞和美國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定，澳大利亞政府即將認(rèn)可TOEFL考試，學(xué)生可以憑TOEFL成績(jī)，申請(qǐng)?jiān)盒Ｕn程和簽證。
此外，澳洲簽證將逐步電子化。澳大利亞自2004年8月起對(duì)我國(guó)大陸地區(qū)學(xué)生實(shí)行電子簽證(eVisa)，辦理eVisa的學(xué)生占了總簽證人數(shù)的30%以上，簽證率達(dá)到90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)簽證。同時(shí)辦理eVisa的時(shí)間比傳統(tǒng)簽證時(shí)間縮短一半。澳大利亞國(guó)際教育開(kāi)發(fā)署官員指出，eVisa是未來(lái)澳大利亞簽證的發(fā)展趨勢(shì)，2006年以后，不僅學(xué)生簽證，其他如訪問(wèn)、旅游等簽證，都將逐步實(shí)現(xiàn)電子化。
新西蘭：推出新獎(jiǎng)學(xué)金制度
2005年，新西蘭政府先后推出“新西蘭國(guó)際博士研究獎(jiǎng)學(xué)金”和“新西蘭國(guó)際本科獎(jiǎng)學(xué)金”。據(jù)新西蘭駐滬總領(lǐng)事館透露，今年有關(guān)方面將推出類似的“國(guó)際研究生獎(jiǎng)學(xué)金”，取代即將到期的研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度。
其中，“新西蘭國(guó)際本科獎(jiǎng)學(xué)金”由新西蘭教育促進(jìn)會(huì)和中國(guó)國(guó)家留學(xué)基金委合作管理，面向所有30歲以下希望在新西蘭進(jìn)行本科階段學(xué)習(xí)的學(xué)生，以學(xué)術(shù)成績(jī)?yōu)樵u(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。該獎(jiǎng)學(xué)金覆蓋全部學(xué)費(fèi)，資助學(xué)生在新西蘭大學(xué)完成3年或者6個(gè)學(xué)期的本科階段的學(xué)習(xí)。
從今年1月開(kāi)始，新西蘭政府下調(diào)部分攻讀博士學(xué)位的國(guó)際學(xué)生的學(xué)費(fèi)，使之與本土學(xué)生的學(xué)費(fèi)持平。只要導(dǎo)師是新西蘭的科研帶頭人，該博士生就有資格享受本土學(xué)生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外，新西蘭開(kāi)始接受留學(xué)貸款。
加拿大：放寬打工限制
今年，加拿大移民部正式宣布調(diào)整留學(xué)生政策，其內(nèi)容包括：進(jìn)一步放寬對(duì)外國(guó)學(xué)生在加拿大打工的限制，留學(xué)生學(xué)習(xí)期間可在校外打工；完成學(xué)位后可在加合法工作兩年；轉(zhuǎn)校不需要重新申請(qǐng)學(xué)生簽證；加快留學(xué)生親屬簽證，每年允許家庭團(tuán)聚的名額將由6000人增至1.8萬(wàn)人。
加拿大的新留學(xué)政策鼓勵(lì)申請(qǐng)人不要把目光只放在一些大城市的院校，可以根據(jù)自己的情況選擇一些更適合自己的院校和城市，這樣從錄取到簽證申請(qǐng)以及以后的移民都會(huì)有更多機(jī)會(huì)。
日本：提高留學(xué)門(mén)檻
從今年4月起，日本要求留學(xué)生須具有二級(jí)以上日語(yǔ)水平，就學(xué)生須具有四級(jí)以上日語(yǔ)水平；申請(qǐng)留學(xué)和就學(xué)人員須提供過(guò)去3年期間的年度收入證明和載明收支明細(xì)的存折復(fù)印件，否則將不能取得在留資格認(rèn)定證明書(shū)及辦理簽證。按照此規(guī)定，將會(huì)有相當(dāng)一部分外國(guó)學(xué)生不能獲得入學(xué)批準(zhǔn)；日本某些學(xué)校也將因外國(guó)留學(xué)生人數(shù)銳減而陷入困境，可能出現(xiàn)無(wú)力退還留學(xué)申請(qǐng)人預(yù)交的學(xué)費(fèi)等諸多問(wèn)題。
法國(guó)：留學(xué)簽證更難簽
去年11月底，法國(guó)總理德維爾潘宣布，法國(guó)政府將調(diào)整移民政策，除收緊移民申請(qǐng)外，同時(shí)還將加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)留學(xué)簽證者的資格審查。外國(guó)留學(xué)生所在國(guó)的法國(guó)使領(lǐng)館，只有在得到“法國(guó)留學(xué)中心”的許可后，才能向留學(xué)生發(fā)放簽證。而該中心將會(huì)對(duì)申請(qǐng)赴法留學(xué)者的留學(xué)理由、終意圖、學(xué)歷、所學(xué)學(xué)科進(jìn)行嚴(yán)格考察，以便選拔“優(yōu)秀、適合法國(guó)需要”的留學(xué)生。
德國(guó)及北歐：開(kāi)始收學(xué)費(fèi)
由于德國(guó)及北歐大部分國(guó)家的高校實(shí)行公費(fèi)教育，且教學(xué)質(zhì)量較高，近年來(lái)頗受一些中國(guó)留學(xué)生青睞。
但從2006年開(kāi)始，德國(guó)及北歐國(guó)家的留學(xué)政策將發(fā)生變化。德國(guó)大學(xué)將收學(xué)費(fèi)的消息已得到了證實(shí)，德國(guó)大學(xué)已被批準(zhǔn)從今年夏季起向?qū)W生收學(xué)費(fèi)。丹麥政府已明確表示，丹麥高校將于2006年9月開(kāi)始向中國(guó)留學(xué)生收學(xué)費(fèi)。另外，芬蘭、瑞典、挪威雖未發(fā)布正式消息，卻也有此意向。