法理學授課講義:法的效力(分析法學派)

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第六節(jié) 法的效力
    一、法的效力(含義、分類)
    (一)法的效力的含義
    法的效力,即法的約束力,指人們應(yīng)當按照法律規(guī)定的行為模式來行為,必須予以服從的一種法律之力。一般而言,法的效力來自于制定它的合法程序和國家強制力。法律有效力,意味著人們應(yīng)當遵守、執(zhí)行和適用法律,不得違反。
    (二)法的效力的分類
    1、規(guī)范性法律文件的效力,也叫狹義的法的效力,指法律的生效范圍或適用范圍,即法律對什么人、什么事、在什么地方和什么時間有約束力。這里所講的法的效力,是狹義的法的效力??梢苑譃樗姆N,或稱四個效力范圍:
    (1)對人的效力
    (2)對事的效力
    (3)空間效力
    (4)時間效力
    2、非規(guī)范性法律文件的效力,指判決書、裁定書、逮捕證、許可證、合同等的法的效力。這些文件在經(jīng)過法定程序之后也具有約束力,任何人不得違反。但是,非規(guī)范性法律文件是適用法律的結(jié)果而不是法律本身,因此不具有普遍約束力。
    二、法對人的效力
    (一)法對人的效力原則
    (1)屬人主義 即法律只適用于本國公民,不論其身在國內(nèi)還是國外;非本國公民即便身在該國領(lǐng)域內(nèi)也不適用。
    (2)屬地主義 法律適用于該國管轄地區(qū)內(nèi)的所有人,不論是否本國公民,都受法律約束和法律保護;本國公民不在本國,則不受本國法律的約束和保護。
    (3)保護主義 即以維護本國利益作為是否適用本國法律的依據(jù);任何侵害了本國利益的人,不論其國籍和所在地域,都要受該國法律的追究。
    (4)綜合原則:以屬地主義為主,與屬人主義、保護主義相結(jié)合。 這是近代以來多數(shù)國家所采用的原則。我國也是如此。
    (二)法對中國公民、外國人和無國籍人的效力
    1、對中國公民的效力
    (1)在中國領(lǐng)域內(nèi)一律適用中國法律。
    (2)在中國境外的中國公民,也應(yīng)遵守中國法律并受中國法律保護。但對于適用中國法律與適用所在國法律的關(guān)系,應(yīng)區(qū)別情況,依法分別對待。
    2、對外國人和無國籍人的效力
    (1)外國人和無國籍人在中國領(lǐng)域內(nèi),除法律另有規(guī)定者外,適用中國法律。有特殊身份的或者享有豁免權(quán)的外國主體,如外國元首、外交使者、外國政要以及他們的配偶和未成年的兒子以及未結(jié)婚的女兒,中國法對其不加以直接適用;―――注意:周旺生說的是,“未成年的兒子以及未婚的女兒”,但我國的外交特權(quán)與豁免條例中規(guī)定的是與外交代表共同生活的配偶和“未成年子女”
    (2)外國人和無國籍人在中國領(lǐng)域外
    ○1外國人對中國國家或者公民犯罪,而按《中華人民共和國刑法》規(guī)定的低刑為3年以上有期徒刑的,可以適用中國刑法,但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。
    ○2在民事或商事活動領(lǐng)域,可以按照我國有關(guān)法律的規(guī)定或國際私法的沖突規(guī)范來加以確定。
    三、法的空間效力
    法的空間效力,指法在哪些地域有效力,適用于哪些地區(qū)。
    1、一般來說,一國法律適用于該國主權(quán)范圍所及的全部領(lǐng)域,包括領(lǐng)土(輔導(dǎo)用書有誤!應(yīng)為“領(lǐng)陸”)、領(lǐng)水及其底土和領(lǐng)空。――有的法律只適用于一國的部分領(lǐng)域,如我國的特別行政區(qū)法律
    2、根據(jù)有關(guān)國際條約的規(guī)定,一國的法律也可以適用于本國駐外使館、在外船舶及飛機。
    四、法的時間效力
    ◎法的時間效力,指法何時生效、何時終止效力以及法對其生效以前的事件和行為有無溯及力。
    1、法的生效時間
    (1)自法律公布之日起生效
    (2)由該法律規(guī)定具體生效時間
    (3)規(guī)定法律公布后符合一定條件時生效,例如,《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第43條規(guī)定:“本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實施滿三個月之日起試行,試行的具體部署和步驟由國務(wù)院規(guī)定?!?BR>    2、法終止生效的時間
    (1)明示的廢止,即在新法或其他法律文件中明文規(guī)定廢止舊法。
    (2)默示的廢止,即當法律適用中出現(xiàn)新法與舊法沖突時,依“新法優(yōu)于舊法”、“后法優(yōu)于前法”,適用新法而使舊法事實上被廢止。
    3、法的溯及力(也稱法溯及既往的效力,是指法對其生效以前的事件和行為是否適用。如果適用,就具有溯及力;如果不適用,就沒有溯及力)
    (1)有關(guān)侵權(quán)、違約的法律和刑事法律,一般以法不溯及既往為原則。
    (2)法不溯及既往并非絕對。目前各國通例是“從舊兼從輕”原則,即新法原則上不溯及既往,但是新法不認為犯罪或者處刑較輕的,適用新法,也稱為“有利原則”。
    (3)在某些有關(guān)民事權(quán)利的法律中,法律有溯及力。比如,著作權(quán)法第59條第1款規(guī)定:“本法規(guī)定的著作權(quán)人和出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺的權(quán)利,在本法施行之日尚未超過本法規(guī)定的保護期的,依照本法予以保護。”