詳解2009國家公務員考試四大申論熱點(3)

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熱點話題三:CPI過高問題(主要涉及副食品價格的調控問題)
    社會問題背景分析: CPI過高是目前一個熱點話題。這個問題屬于國家今年處理得比較好的一個社會問題,對于這類話題,考察的可能性還是比較大的。
    隨著國家各項調控措施的有效落實,近兩個月CPI漲幅出現了回落,但是目前的價格水平仍處于較高的位置。豬肉等農副產品價格的大幅上漲,是本輪CPI持續(xù)攀升的主導因素。在上半年“7.9%”的CPI漲幅中,食品價格拉動上漲6.64個百分點。今年以來,我國生豬存欄和出欄都出現了恢復性增長,豬肉價格漲幅同比、環(huán)比均出現了逐月回落的態(tài)勢。但目前仍在高位運行,對CPI的影響不能忽視。從糧食生產來看,全國夏糧連續(xù)第五年增產。但夏糧只占糧食總產量的四分之一左右,農資價格高位上漲、天氣情況不可預料等因素,都可能影響全年糧食增產。
    關于該社會問題的解決對策,結合國內的主流觀點,主要有以下幾點:
    (1)切實抓好副食品生產,保障市場供應。各級政府及有關部門要高度重視副食品生產,建立并落實“菜籃子”首長負責制,及時解決農副產品生產、供應、價格和市場管理等方面的問題。要做好產銷銜接工作,充分挖掘潛力,及時組織貨源,增加市場投放,保證副食品供應,有條件的地區(qū)要做好副食品的儲備工作,提高對突發(fā)事件的應急供應能力。
    (2)加強價格監(jiān)測預警工作,建立完善價格應急預案。各級價格主管部門要繼續(xù)加強對副食品價格的監(jiān)測,密切監(jiān)視市場動態(tài),加強價格監(jiān)測預警基礎建設,形成反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的價格應急機制,提高對價格異常波動的應急處理能力。
    (3)建立健全價格調節(jié)基金制度。為加強政府對市場價格的經濟調控手段,要建立健全價格調節(jié)基金制度,研究出臺《價格調節(jié)基金管理辦法》,規(guī)范征收范圍和征收標準。充分發(fā)揮價格調節(jié)基金在平抑物價、保障供給和扶持弱勢群體等方面的積極作用。
    (4)清理副食品收費項目,取消或降低部分收費。要對副食品的收費進行全面清理,減輕副食品生產的收費負擔,防止亂收費。
    (5)安排好城鎮(zhèn)低收入群體的生活。要根據副食品價格上漲對居民生活的影響情況,采取提高低保補助標準、專項補貼等措施確保城鎮(zhèn)低收入群體生活水平不降低。對大中專院校學生食堂可視情況采取適當補貼措施,保持大中專院校學生食堂飯菜價格的基本穩(wěn)定。
    (6)加強市場、質量和價格監(jiān)管。工商、質量技術監(jiān)督、物價等部門要加強市場、質量、價格監(jiān)管,嚴厲打擊各種不法行為;要增加市場巡查的時間和頻率,嚴肅查處囤積居奇、欺行霸市、串通哄抬物價等擾亂市場秩序的行為。
    (7)加強正面輿論引導。各新聞媒體要發(fā)揮輿論的正面導向作用,全面準確報道副食品市場供應和物價情況以及價格上漲的原因,反映政府采取的措施。農業(yè)、商務、價格等部門要及時發(fā)布市場生產、供求、價格信息,正確引導生產和消費。