財(cái)政部:防止上市公司凈利潤(rùn)凈資產(chǎn)非合規(guī)波動(dòng)

字號(hào):

財(cái)政部日前發(fā)出通知稱,2007年是新會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則體系全面實(shí)施的第一年,要切實(shí)防止上市公司2007年凈利潤(rùn)和凈資產(chǎn)同比出現(xiàn)非合規(guī)波動(dòng)現(xiàn)象。財(cái)政部列舉了營(yíng)業(yè)收入、投資收益、公允價(jià)值變動(dòng)收益、資產(chǎn)減值損失、所得稅費(fèi)用、營(yíng)業(yè)外收支、金融資產(chǎn)的分類基礎(chǔ)及持有金融資產(chǎn)的具體分類情況、特殊交易的會(huì)計(jì)政策選擇、以及其他產(chǎn)生凈資產(chǎn)變動(dòng)較大的項(xiàng)目等十項(xiàng)需要關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目。
    通知強(qiáng)調(diào),上市公司在執(zhí)行新準(zhǔn)則及編制2007年年報(bào)中應(yīng)貫徹穩(wěn)健性原則,確保資產(chǎn)的價(jià)值反映未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入的能力,對(duì)于出現(xiàn)減值跡象的資產(chǎn),通過(guò)減值測(cè)試表明其可收回金額低于賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)足額計(jì)提減值準(zhǔn)備。
    通知要求,對(duì)于2007年凈利潤(rùn)和凈資產(chǎn)同比變動(dòng)幅度較大的項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)要督促上市公司認(rèn)真查明原因,屬于新準(zhǔn)則執(zhí)行不正確、不到位的,應(yīng)當(dāng)予以更正,除此之外,應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明。同時(shí),財(cái)政部將重點(diǎn)關(guān)注同時(shí)發(fā)行A股、B股或A股、H股的企業(yè),境內(nèi)外財(cái)務(wù)報(bào)告的有關(guān)項(xiàng)目差異的情況及其原因。
    另外,對(duì)于上市公司采用公允價(jià)值計(jì)量的項(xiàng)目,其確定的公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)具有可驗(yàn)證性,除自活躍市場(chǎng)取得的市價(jià)外,采用估值技術(shù)確定公允價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)要求上市公司充分披露所采用的估值技術(shù)方法和各項(xiàng)參數(shù);并要密切關(guān)注上市公司披露的關(guān)聯(lián)交易,對(duì)于顯失公允的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)敦促上市公司更正。
    通知指出,對(duì)于營(yíng)業(yè)收入,要重點(diǎn)關(guān)注營(yíng)業(yè)收入的構(gòu)成及其異常變動(dòng)原因、是否存在分期收款銷售情況等;對(duì)于投資收益,要重點(diǎn)關(guān)注處置投資實(shí)現(xiàn)的投資收益、采用權(quán)益法核算長(zhǎng)期股權(quán)投資產(chǎn)生的投資收益及其異常變動(dòng)原因等;對(duì)于公允價(jià)值變動(dòng)收益,要重點(diǎn)關(guān)注交易性金融資產(chǎn)及負(fù)債、采用公允價(jià)值計(jì)量的投資性房地產(chǎn)等因公允價(jià)值變動(dòng)形成的損益及其異常變動(dòng)原因、公允價(jià)值的確定方法等;對(duì)于資產(chǎn)減值損失,要重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)減值損失的構(gòu)成及其變動(dòng)原因,包括對(duì)商譽(yù)及使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)是否計(jì)提減值準(zhǔn)備、各項(xiàng)資產(chǎn)減值損失的計(jì)提基礎(chǔ)等;對(duì)于所得稅費(fèi)用,要重點(diǎn)關(guān)注遞延所得稅對(duì)所得稅費(fèi)用的影響金額、所得稅費(fèi)用(收益)與會(huì)計(jì)利潤(rùn)的關(guān)系等;對(duì)于營(yíng)業(yè)外收支,要重點(diǎn)關(guān)注債務(wù)重組利得或損失、政府補(bǔ)助等。
    另外,財(cái)政部還將關(guān)注金融資產(chǎn)的分類基礎(chǔ)及持有金融資產(chǎn)的具體分類情況;特殊交易的會(huì)計(jì)政策選擇,如當(dāng)期發(fā)生企業(yè)合并的,對(duì)企業(yè)合并類型的判斷基礎(chǔ);編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表的,其合并范圍當(dāng)期是否發(fā)生變化及其變化原因;其他產(chǎn)生凈資產(chǎn)變動(dòng)較大的項(xiàng)目及其變動(dòng)原因。
    據(jù)悉,財(cái)政部已成立了新準(zhǔn)則實(shí)施情況工作組,繼續(xù)采用“逐日盯市、逐戶分析”的方式,跟蹤分析每一家上市公司的2007年年報(bào),全面、準(zhǔn)確地掌握上市公司執(zhí)行新準(zhǔn)則的情況。對(duì)于在年報(bào)分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的非合規(guī)問(wèn)題,財(cái)政部將對(duì)有關(guān)上市公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查。