十一屆全國人大財政經(jīng)濟委員會建議，在今年年內(nèi)要提出建立健全財力與事權相匹配財稅體制的初步方案。
根據(jù)十一屆全國人大一次會議主席團第二次會議昨日通過的《第十一屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關于2007年中央和地方預算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預算草案的審查結果報告》，全國人大財經(jīng)委在上屆財經(jīng)委對預算報告和預算草案進行初步審查的基礎上，根據(jù)各代表團的審查意見又作了進一步審查。
全國人大財經(jīng)委認為，2007年預算執(zhí)行情況是好的。同時必須看到，預算執(zhí)行和財政運行中還存在一些亟待認真解決的問題。
主要是：預算編制的預見性和準確性不夠；部門預算制度不完善，固定資產(chǎn)投資資金年初分配到項目的到位率比較低，預算執(zhí)行中追加較多的問題仍然突出；支出進度不均衡，資金使用效益仍需提高；財政轉移支付結構不盡合理，專項轉移支付比重偏高；財政管理不夠精細，鋪張浪費現(xiàn)象比較嚴重等。
為更好地完成2008年預算，全國人大財經(jīng)委建議，要加快研究確定國家基本公共服務的范圍、水平和支出標準。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，明確中央和地方政府公共服務的職責重點，建立健全財力與事權相匹配的財稅體制，在2008年內(nèi)，研究提出初步方案。
全國人大財經(jīng)委還建議加強收入征管，努力在2011年實現(xiàn)將非稅收入納入預算管理。要切實改進收入預算測算方法，提高預算編制的科學性和準確性。編制2009年政府預算時，關系民生、社會發(fā)展等重點支出要按新的收支科目編列到“款”。
全國人大財經(jīng)委還建議加強對預算執(zhí)行的審計。在2007年中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告中，要重點報告人大批準的預算的執(zhí)行情況。進一步完善對部門決算的審簽工作，逐步擴大審簽范圍，強化對部門執(zhí)行預算的責任追究。
全國人大財經(jīng)委認為，2008年中央預算草案是可行的，建議批準國務院提出的《2007年中央和地方預算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預算草案的報告》，批準2008年中央預算草案。
根據(jù)十一屆全國人大一次會議主席團第二次會議昨日通過的《第十一屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關于2007年中央和地方預算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預算草案的審查結果報告》，全國人大財經(jīng)委在上屆財經(jīng)委對預算報告和預算草案進行初步審查的基礎上，根據(jù)各代表團的審查意見又作了進一步審查。
全國人大財經(jīng)委認為，2007年預算執(zhí)行情況是好的。同時必須看到，預算執(zhí)行和財政運行中還存在一些亟待認真解決的問題。
主要是：預算編制的預見性和準確性不夠；部門預算制度不完善，固定資產(chǎn)投資資金年初分配到項目的到位率比較低，預算執(zhí)行中追加較多的問題仍然突出；支出進度不均衡，資金使用效益仍需提高；財政轉移支付結構不盡合理，專項轉移支付比重偏高；財政管理不夠精細，鋪張浪費現(xiàn)象比較嚴重等。
為更好地完成2008年預算，全國人大財經(jīng)委建議，要加快研究確定國家基本公共服務的范圍、水平和支出標準。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，明確中央和地方政府公共服務的職責重點，建立健全財力與事權相匹配的財稅體制，在2008年內(nèi)，研究提出初步方案。
全國人大財經(jīng)委還建議加強收入征管，努力在2011年實現(xiàn)將非稅收入納入預算管理。要切實改進收入預算測算方法，提高預算編制的科學性和準確性。編制2009年政府預算時，關系民生、社會發(fā)展等重點支出要按新的收支科目編列到“款”。
全國人大財經(jīng)委還建議加強對預算執(zhí)行的審計。在2007年中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告中，要重點報告人大批準的預算的執(zhí)行情況。進一步完善對部門決算的審簽工作，逐步擴大審簽范圍，強化對部門執(zhí)行預算的責任追究。
全國人大財經(jīng)委認為，2008年中央預算草案是可行的，建議批準國務院提出的《2007年中央和地方預算執(zhí)行情況與2008年中央和地方預算草案的報告》，批準2008年中央預算草案。