•案例
深圳西部電力有限公司5#、6#機組續(xù)建工程
•項目概況參見教材P635-656
•案例分析
火電類建設(shè)項目普遍會對大氣環(huán)境和聲環(huán)境產(chǎn)生影響，部分項目對水環(huán)境的影響也比較突出。一般情況下，主要污染固于是SO2，NO，煙塵，COD、石油類、噪聲(包括正常生產(chǎn)噪聲和排汽偶發(fā)噪聲)、固體廢物(主要是灰渣和脫硫石膏)，有的項目還存在熱污染問題．噪聲主要來自于涼水塔(風冷則主要來自風機)、主廠房等。主要污染防治設(shè)施是除塵設(shè)施(如靜電除塵器、布袋除塵器等)，污水處理設(shè)施(工業(yè)廢水處理設(shè)施和生活污水處理設(shè)施)。灰渣和脫硫石膏一般綜合利用或堆存于渣場。
驗收監(jiān)測范圍
火電項目的驗收監(jiān)測范圍一般應包括以下內(nèi)容：
1.大氣環(huán)境
(1)各類除塵裝置，除硫脫硝裝置、抑塵裝置的建設(shè)和運行情況；
(2)大氣污染物達標排放情況：
(3)大氣污染物達標排放及總量削減措施落實情況；
(4)大氣環(huán)境敏感目標(城市、村鎮(zhèn)及其它敏感目標)空氣質(zhì)量達標情況。
2.聲環(huán)境
(1)廠界噪聲達標情況
(2)環(huán)境敏感目標聲環(huán)境質(zhì)量這標情況
(3)噪聲污染控制措施及其效果．
3.水環(huán)境
(1)水源與廢水排放情況；
(2)水資源利用情況：
(3)工業(yè)廢水與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與運行情況，達標排放情況：
(4)廢水排放對受納水域(河、湖、海洋)的影響、對環(huán)境敏感目標的影響和對灰場附近地下水水質(zhì)的影響。
4.固體廢物學環(huán)評，就上環(huán)評工程師站點
(1)灰渣與脫硫石膏綜合利用情況；
(2)灰場建設(shè)與管理情況；
(3)防塵抑塵與水土流失防治措施。
5.環(huán)境影響評價文件及其批復丈件中提出的其它要求
(1)總量控制與區(qū)域削減要求；
(2)以新代老要求；
(3)清潔生產(chǎn)要求；
(4)環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測要求，等等。
本案例根據(jù)工程情況，驗收監(jiān)測范圍包括了除塵、脫硫裝置，NO，控制措施，污水處理設(shè)施建設(shè)與污水回用情況，污水排放情況，灰渣利用情況，以及廠界噪聲。如環(huán)境影響評價及其批復文件對污染防治設(shè)施、環(huán)境管理及清潔生產(chǎn)等還有其它要求，這些內(nèi)容也應納入驗收范圍?！ ?BR> 驗收監(jiān)測標準
一般情況下，應以環(huán)境影響評價階段所執(zhí)行的環(huán)境標準作為驗收階段的驗收柝準。
該案例所確定的驗收標準是適當?shù)模咐小爱數(shù)胤綐藴逝c國家標準同時有效時，按照嚴格的標準執(zhí)行”這一說法不夠準確，根據(jù)國家標準、地方標準．行業(yè)標準不交叉執(zhí)行的規(guī)定，有地方標準的應當執(zhí)行地方標準；國家標準中，有行業(yè)標準的應當執(zhí)行行業(yè)標準。如果環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價的批復文件中，有特別要求的，應當按照批復文件的要求進行驗收。因此不存在“同時”有效的問題。本案例大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準(GB 13223一1996，污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB 8978—1996)，均為環(huán)境影響評價階段的評價標準，是適當?shù)?。?001年廣東省頒布了《大氣污染物排放標準》 (DB44/27- 2001)和《水污染物排放標準》 (DB44/26—2001)，因此應按照新標準對大氣污染物和水污染物排放情況進行校核，說明是否能夠滿足新標準的要求。如果出現(xiàn)滿足原標準，但不能滿足新標準的情況，可以通過驗收，但應在建議中提出驗收后繼續(xù)改進的建議。
布點原則與點位布設(shè)
污染源監(jiān)測點位布設(shè)的基本原則是：應能反映污染物排放情況和污染治理設(shè)施對污染物的去除效率，且必須取得有代表性的監(jiān)測結(jié)果。
本案例點位布設(shè)基本合理，主要表現(xiàn)在：學環(huán)評，就上環(huán)評工程師站點
1.大氣污染源監(jiān)測布點包括了除塵器進、出口，脫硫設(shè)施進、出口，，監(jiān)測結(jié)果不僅可以反映污染物的治理效果，還可反映處理裝置的處理效率。
2.出口處的采樣點位于煙囪三分之一的高度(70m處)，可以保證廢氣中S02。煙塵混合均勻，使樣品具有代表性。
3.無組織排放點位布設(shè)合理，可以客觀反映無組織排放情況。
4.水污染源監(jiān)測引用了深圳市環(huán)保局最近一年來多次監(jiān)督監(jiān)測的結(jié)果，該數(shù)據(jù)可以滿足驗收工作的需要，驗收期間可以不進行重復監(jiān)測。但在有灰場存在的情況下，應當對灰場附近地下水進行監(jiān)測．
5.由于該電廠用海水冷卻和脫硫，因此對外排海水的水質(zhì)進行監(jiān)測是必要的，其監(jiān)測因子中除有關(guān)的污染物外，還包括外排海水水溫。案例不足之處在于溫排水監(jiān)測斷面布設(shè)不夠全面，應在海水混合均勻處布設(shè)監(jiān)測斷面，并從排污口到混合處布設(shè)扇形取樣點，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果繪制出不同升溫影響的等溫線。
驗收重點
前文“驗收監(jiān)測范圍”中提到的問題如果存在，都應當成為項目驗收的重點，本案例未設(shè)“驗收重點”專節(jié)，應予以補充。
結(jié)論分析與整改方案
該案例按廢氣、污水，噪聲，固廢、總量等部分分別給出驗收監(jiān)測結(jié)論，條理清楚、意見明確．但部分內(nèi)容有遺漏，如清潔生產(chǎn)結(jié)論等應予以補充。結(jié)論分析應注意其合理性。
本案例中：
1.《海水水質(zhì)標準》四類標準限值“水溫——人為造成的海水溫升不超過當時當?shù)?℃”，是指接納廢水的海水混合溫升不超過4℃，非指排放口達標廢水的溫度。故結(jié)論“海水的溫升不達標”是對標準理解的錯誤，為此報告應通過合理布點監(jiān)測，驗證溫升范圍與環(huán)評預測結(jié)果是否相符。
2.應注意有效數(shù)字的使用，如CODmn數(shù)據(jù)為0.86mg/l，懸浮物數(shù)據(jù)為33.8mg/l均不合理，CODmn和懸浮物的檢出限分別是0.5mg/l和4mg/l，因此應改為0.9mg/l和34mg/l。
結(jié)論中，應當明確表明該建設(shè)項目是否符合竣工環(huán)境保擴驗收的條件以及能否進行 驗收，供行政審批參考。
整改方案建議應結(jié)合環(huán)境影響評價及批復文件的有關(guān)要求，根據(jù)監(jiān)測、調(diào)查的結(jié)果，針對工作中的不足，提出具體的整改建議。本案例中，雖然提出了進一步加強清潔生產(chǎn)的管理、進一步提高水的重復利用率以及確保海域水質(zhì)符合功能區(qū)的目標等建議，但都比較抽象，應提出具體改進要求。
深圳西部電力有限公司5#、6#機組續(xù)建工程
•項目概況參見教材P635-656
•案例分析
火電類建設(shè)項目普遍會對大氣環(huán)境和聲環(huán)境產(chǎn)生影響，部分項目對水環(huán)境的影響也比較突出。一般情況下，主要污染固于是SO2，NO，煙塵，COD、石油類、噪聲(包括正常生產(chǎn)噪聲和排汽偶發(fā)噪聲)、固體廢物(主要是灰渣和脫硫石膏)，有的項目還存在熱污染問題．噪聲主要來自于涼水塔(風冷則主要來自風機)、主廠房等。主要污染防治設(shè)施是除塵設(shè)施(如靜電除塵器、布袋除塵器等)，污水處理設(shè)施(工業(yè)廢水處理設(shè)施和生活污水處理設(shè)施)。灰渣和脫硫石膏一般綜合利用或堆存于渣場。
驗收監(jiān)測范圍
火電項目的驗收監(jiān)測范圍一般應包括以下內(nèi)容：
1.大氣環(huán)境
(1)各類除塵裝置，除硫脫硝裝置、抑塵裝置的建設(shè)和運行情況；
(2)大氣污染物達標排放情況：
(3)大氣污染物達標排放及總量削減措施落實情況；
(4)大氣環(huán)境敏感目標(城市、村鎮(zhèn)及其它敏感目標)空氣質(zhì)量達標情況。
2.聲環(huán)境
(1)廠界噪聲達標情況
(2)環(huán)境敏感目標聲環(huán)境質(zhì)量這標情況
(3)噪聲污染控制措施及其效果．
3.水環(huán)境
(1)水源與廢水排放情況；
(2)水資源利用情況：
(3)工業(yè)廢水與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與運行情況，達標排放情況：
(4)廢水排放對受納水域(河、湖、海洋)的影響、對環(huán)境敏感目標的影響和對灰場附近地下水水質(zhì)的影響。
4.固體廢物學環(huán)評，就上環(huán)評工程師站點
(1)灰渣與脫硫石膏綜合利用情況；
(2)灰場建設(shè)與管理情況；
(3)防塵抑塵與水土流失防治措施。
5.環(huán)境影響評價文件及其批復丈件中提出的其它要求
(1)總量控制與區(qū)域削減要求；
(2)以新代老要求；
(3)清潔生產(chǎn)要求；
(4)環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測要求，等等。
本案例根據(jù)工程情況，驗收監(jiān)測范圍包括了除塵、脫硫裝置，NO，控制措施，污水處理設(shè)施建設(shè)與污水回用情況，污水排放情況，灰渣利用情況，以及廠界噪聲。如環(huán)境影響評價及其批復文件對污染防治設(shè)施、環(huán)境管理及清潔生產(chǎn)等還有其它要求，這些內(nèi)容也應納入驗收范圍?！ ?BR> 驗收監(jiān)測標準
一般情況下，應以環(huán)境影響評價階段所執(zhí)行的環(huán)境標準作為驗收階段的驗收柝準。
該案例所確定的驗收標準是適當?shù)模咐小爱數(shù)胤綐藴逝c國家標準同時有效時，按照嚴格的標準執(zhí)行”這一說法不夠準確，根據(jù)國家標準、地方標準．行業(yè)標準不交叉執(zhí)行的規(guī)定，有地方標準的應當執(zhí)行地方標準；國家標準中，有行業(yè)標準的應當執(zhí)行行業(yè)標準。如果環(huán)境保護行政主管部門在環(huán)境影響評價的批復文件中，有特別要求的，應當按照批復文件的要求進行驗收。因此不存在“同時”有效的問題。本案例大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準(GB 13223一1996，污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB 8978—1996)，均為環(huán)境影響評價階段的評價標準，是適當?shù)?。?001年廣東省頒布了《大氣污染物排放標準》 (DB44/27- 2001)和《水污染物排放標準》 (DB44/26—2001)，因此應按照新標準對大氣污染物和水污染物排放情況進行校核，說明是否能夠滿足新標準的要求。如果出現(xiàn)滿足原標準，但不能滿足新標準的情況，可以通過驗收，但應在建議中提出驗收后繼續(xù)改進的建議。
布點原則與點位布設(shè)
污染源監(jiān)測點位布設(shè)的基本原則是：應能反映污染物排放情況和污染治理設(shè)施對污染物的去除效率，且必須取得有代表性的監(jiān)測結(jié)果。
本案例點位布設(shè)基本合理，主要表現(xiàn)在：學環(huán)評，就上環(huán)評工程師站點
1.大氣污染源監(jiān)測布點包括了除塵器進、出口，脫硫設(shè)施進、出口，，監(jiān)測結(jié)果不僅可以反映污染物的治理效果，還可反映處理裝置的處理效率。
2.出口處的采樣點位于煙囪三分之一的高度(70m處)，可以保證廢氣中S02。煙塵混合均勻，使樣品具有代表性。
3.無組織排放點位布設(shè)合理，可以客觀反映無組織排放情況。
4.水污染源監(jiān)測引用了深圳市環(huán)保局最近一年來多次監(jiān)督監(jiān)測的結(jié)果，該數(shù)據(jù)可以滿足驗收工作的需要，驗收期間可以不進行重復監(jiān)測。但在有灰場存在的情況下，應當對灰場附近地下水進行監(jiān)測．
5.由于該電廠用海水冷卻和脫硫，因此對外排海水的水質(zhì)進行監(jiān)測是必要的，其監(jiān)測因子中除有關(guān)的污染物外，還包括外排海水水溫。案例不足之處在于溫排水監(jiān)測斷面布設(shè)不夠全面，應在海水混合均勻處布設(shè)監(jiān)測斷面，并從排污口到混合處布設(shè)扇形取樣點，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果繪制出不同升溫影響的等溫線。
驗收重點
前文“驗收監(jiān)測范圍”中提到的問題如果存在，都應當成為項目驗收的重點，本案例未設(shè)“驗收重點”專節(jié)，應予以補充。
結(jié)論分析與整改方案
該案例按廢氣、污水，噪聲，固廢、總量等部分分別給出驗收監(jiān)測結(jié)論，條理清楚、意見明確．但部分內(nèi)容有遺漏，如清潔生產(chǎn)結(jié)論等應予以補充。結(jié)論分析應注意其合理性。
本案例中：
1.《海水水質(zhì)標準》四類標準限值“水溫——人為造成的海水溫升不超過當時當?shù)?℃”，是指接納廢水的海水混合溫升不超過4℃，非指排放口達標廢水的溫度。故結(jié)論“海水的溫升不達標”是對標準理解的錯誤，為此報告應通過合理布點監(jiān)測，驗證溫升范圍與環(huán)評預測結(jié)果是否相符。
2.應注意有效數(shù)字的使用，如CODmn數(shù)據(jù)為0.86mg/l，懸浮物數(shù)據(jù)為33.8mg/l均不合理，CODmn和懸浮物的檢出限分別是0.5mg/l和4mg/l，因此應改為0.9mg/l和34mg/l。
結(jié)論中，應當明確表明該建設(shè)項目是否符合竣工環(huán)境保擴驗收的條件以及能否進行 驗收，供行政審批參考。
整改方案建議應結(jié)合環(huán)境影響評價及批復文件的有關(guān)要求，根據(jù)監(jiān)測、調(diào)查的結(jié)果，針對工作中的不足，提出具體的整改建議。本案例中，雖然提出了進一步加強清潔生產(chǎn)的管理、進一步提高水的重復利用率以及確保海域水質(zhì)符合功能區(qū)的目標等建議，但都比較抽象，應提出具體改進要求。