北歐小國的制勝之道:芬蘭人的自律

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名列二○○一年全球競爭力第一的北歐小國芬蘭,在全國各個(gè)城市,基本上看不到哪條街上有交通警察在維護(hù)交通秩序。大凡在芬蘭生活過一段時(shí)間的人,都會(huì)強(qiáng)烈地感受到芬蘭人普遍遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣,典型的例子,就是即使在深更半夜的空曠街頭,也不會(huì)有哪個(gè)芬蘭人闖紅燈。自律的素質(zhì)高到這種程度,委實(shí)令人欽羨!
    正因?yàn)榉姨m人有著這樣好的社會(huì)道德素養(yǎng),所以,為國家的普遍法制夯實(shí)了必備的基礎(chǔ),并為市場經(jīng)濟(jì)的健康成長創(chuàng)造了必要土壤,進(jìn)而打造出全球第一的國際競爭力,將美國這樣的世界一流大國也甩到了后頭。在世上有哪個(gè)國家的國民素質(zhì)能高到在無人監(jiān)督甚至無政府管理的情況下也能自律?日本算一個(gè),德國也算一個(gè)。
    首都師范大學(xué)的政法教授房寧在日本曾親歷過一次堵車,那情景足以令全世界震撼:從伊豆半島到東京的公路上,幾萬輛車一輛挨一輛,排了一百多公里。那個(gè)時(shí)間段,幾乎所有的車輛都是回東京的,道路右側(cè)堵成一條長龍,而左側(cè)卻空出了一條“無車道”,誰要是開到左側(cè),可以一溜煙地直奔東京。然而,就是沒有一輛車插到左側(cè)空蕩蕩的“無車道”超行。
    再來看看二次世界大戰(zhàn)期間發(fā)生在德國的一個(gè)實(shí)例。一九四四年冬,盟軍已經(jīng)完成了對(duì)德國的合圍,法西斯德國敗亡在即。那時(shí),德國百姓生活陷入困境,食物短缺,燃料匱乏。由于德國地處中歐,冬天非常寒冷,缺乏燃料可能導(dǎo)致許多居民被凍死,不得已,各地政府只得讓市民自己上山砍樹,回家生火取暖。
    據(jù)戰(zhàn)前留學(xué)被困德國的季羨林教授回憶,德國人是這樣砍樹的:林業(yè)人員先在茫茫林海中搜尋,尋找老弱樹和劣質(zhì)樹,并在這些樹上畫一個(gè)紅圈,然后讓市民去砍伐這些樹。“砍伐沒有紅圈的樹,要受到處罰?!眴栴}是,誰來執(zhí)行處罰?當(dāng)時(shí)的德國,行政管理已名存實(shí)亡,公務(wù)員已盡數(shù)調(diào)到前線去了,市內(nèi)找不到警察,全國基本上已呈現(xiàn)真空狀態(tài)。但直到戰(zhàn)爭結(jié)束,在全德國也沒有發(fā)生過一起居民亂砍濫伐的事,他們?nèi)贾覍?shí)地執(zhí)行了這個(gè)規(guī)定。
    事隔五十多年后,季羨林談起這件事時(shí)仍感喟不已:德國人“具備了無政府的條件卻無無政府的現(xiàn)象?!倍@樣的奇跡,正是由全民嚴(yán)格自律的高素質(zhì)創(chuàng)造出來的。
    世界各國都在講要提高國民素質(zhì),然而,國民的高素質(zhì)到底有什么標(biāo)準(zhǔn)?嚴(yán)于自律便是為人素質(zhì)的境界。自律不但是一種道德,也是一種倫理。不論國家的社會(huì)性質(zhì)有何差異,但這一點(diǎn),卻是社會(huì)人類的共同準(zhǔn)則。
    自律作為一種社會(huì)道德,雖出自于對(duì)自己的真正關(guān)愛,但更出自于關(guān)愛社會(huì)的良心。
    自律的本能不會(huì)與生俱來,它雖然要靠社會(huì)倫理的教化,但更要靠法制的強(qiáng)力規(guī)范。意大利西西里島墨西拿市市長米塞佩.布贊卡,一九九五年八月與妻子外出旅游,讓公務(wù)車司機(jī)開車將他們送到四百公里以外的港口,回來后又讓司機(jī)接他們回家。意大利消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)就此將布贊卡告上法庭,指控他濫用職權(quán),損害了納稅人利益。
    二○○三年十月二十一日,意大利法庭裁定布贊卡市長與妻子私用公務(wù)車屬違法行為,以濫用職權(quán)罪判處其半年監(jiān)禁。堂堂一個(gè)市的市長,因?yàn)橛昧颂怂杰?,就被判鋃鐺入獄,法律的嚴(yán)格真的到了“王子犯法與庶民同罪”的地步。前車之覆,后車之鑒,容不得你不嚴(yán)格自律。
    中國內(nèi)地正在加強(qiáng)社會(huì)主義法制,并且已取得了顯著成效。相信假以時(shí)日,國人的自律意識(shí)定會(huì)普遍增強(qiáng),自律行為定會(huì)蔚然成風(fēng)。有了全民素質(zhì)的大提高,則中華的繁榮、崛起、騰飛可期。