關(guān)于國有企業(yè)職工下崗及下崗后勞動合同簽訂問題，在1998年8月3日勞動和社會保障部、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、教育部、國家統(tǒng)計局和全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知》中作了相應(yīng)規(guī)定。根據(jù)該文件，國有企業(yè)下崗職工指的是：實(shí)行勞動合同制以前參加工作的國有企業(yè)的正式職工（不含從農(nóng)村招收的臨時合同工），實(shí)行勞動合同制以后參加工作合同期未滿的合同制職工，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動關(guān)系、沒有在社會上找到其他工作的人員。有生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，一般不安排下列入員下崗：配偶方已經(jīng)下崗的；離異或喪偶撫養(yǎng)未成年子女者；?。ú浚┘壱陨蟿趧幽７?、烈士遺屬、現(xiàn)役軍人配偶、殘疾人，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的其他職工。
《通知》還對企業(yè)安排職工下崗的程序作了規(guī)定：（1）在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體研究的基礎(chǔ)上，至少提前15日向工會或者職代會說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及職工下崗分流的意見。（2）制定職工下崗及再就業(yè)方案。內(nèi)容主要包括：擬安排下崗的人員、實(shí)施步驟、建立再就業(yè)服務(wù)中心及促進(jìn)再就業(yè)的措施，并征求工會或職代會的意見，做好宣傳和準(zhǔn)備工作，同時組建再就業(yè)服務(wù)中心。企業(yè)不組建再就業(yè)服務(wù)中心，不得安排職工下崗。（3）由企業(yè)填報《職工下崗登記表》。內(nèi)容包括：職工基本情況、企業(yè)工會或職代會意見，報送地方勞動和社會保障部門或其委托的企業(yè)主管部門，由其核實(shí)、認(rèn)定并備案。
關(guān)于擬下崗職工的勞動合同簽訂問題，《通知》規(guī)定：企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)與擬下崗的職工簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并借此變更勞動合同，替代勞動合同中的相關(guān)內(nèi)容。協(xié)議期限原則上不超過3年。對與企業(yè)存有欠工資、醫(yī)療費(fèi)、集資款等債權(quán)債務(wù)關(guān)系的下崗職工，應(yīng)在協(xié)議中明確，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因職工下崗或勞動關(guān)系變更而改變。
《通知》還對企業(yè)安排職工下崗的程序作了規(guī)定：（1）在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集體研究的基礎(chǔ)上，至少提前15日向工會或者職代會說明企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及職工下崗分流的意見。（2）制定職工下崗及再就業(yè)方案。內(nèi)容主要包括：擬安排下崗的人員、實(shí)施步驟、建立再就業(yè)服務(wù)中心及促進(jìn)再就業(yè)的措施，并征求工會或職代會的意見，做好宣傳和準(zhǔn)備工作，同時組建再就業(yè)服務(wù)中心。企業(yè)不組建再就業(yè)服務(wù)中心，不得安排職工下崗。（3）由企業(yè)填報《職工下崗登記表》。內(nèi)容包括：職工基本情況、企業(yè)工會或職代會意見，報送地方勞動和社會保障部門或其委托的企業(yè)主管部門，由其核實(shí)、認(rèn)定并備案。
關(guān)于擬下崗職工的勞動合同簽訂問題，《通知》規(guī)定：企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)與擬下崗的職工簽訂基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并借此變更勞動合同，替代勞動合同中的相關(guān)內(nèi)容。協(xié)議期限原則上不超過3年。對與企業(yè)存有欠工資、醫(yī)療費(fèi)、集資款等債權(quán)債務(wù)關(guān)系的下崗職工，應(yīng)在協(xié)議中明確，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因職工下崗或勞動關(guān)系變更而改變。