黨的十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀的思想,所謂科學(xué)發(fā)展觀就是堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。要做好外資效益審計工作,就必須從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從國家利益、人民利益的高度,提高對新形勢下加強利用外資效益審計工作重要性的認識。
樹立科學(xué)發(fā)展觀對于科學(xué)開展外資審計工作具有重要意義??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)外資審計工作,這就要求我們不斷加強外資審計干部隊伍建設(shè),建立審計干部終身教育培訓(xùn)制度,不斷提高外資審計干部的整體素質(zhì)。
目前,我國的“三農(nóng)”問題、資源短缺問題、環(huán)境污染等一系列嚴(yán)重問題,制約著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須大力倡導(dǎo)和牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)外資審計工作。近年來,外資效益審計項目廣泛涉及糧食流通、水環(huán)境建設(shè),環(huán)保等各個領(lǐng)域,這些項目密切涉及農(nóng)村、農(nóng)民問題,涉及環(huán)境及資源保護問題。落實科學(xué)的發(fā)展觀,要求我們加大審計力度,針對資源、環(huán)保方面存在的問題進行嚴(yán)謹細致的專項審計調(diào)查。
只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,并把科學(xué)發(fā)展觀落實到外資效益審計工作中去,才能使外資效益審計工作得到長效發(fā)展。為此,應(yīng)做到以下幾點:
一、明確外資效益審計監(jiān)督的重點,發(fā)揮外資審計在宏觀調(diào)控方面的作用??茖W(xué)發(fā)展觀要求各級政府在資源配置、要素流動、資金分配等方面進一步突出重點,統(tǒng)籌兼顧,提高資金使用效益。這就要求在外資效益審計過程中,突出對重點資金、領(lǐng)域的審計,著重分析利用外資所達到的效益、效果,了解各級政府對外債的管理情況,切實發(fā)揮外資效益審計在宏觀調(diào)控方面的作用。
二、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,外資效益審計應(yīng)密切關(guān)注群眾切身利益??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,從人民的根本利益出發(fā)考慮問題、促進發(fā)展。外資效益審計應(yīng)該在切實保障人民群眾利益上有所作為,在引進外資的糧食流通、環(huán)保等領(lǐng)域加大審計力度。充分關(guān)注各種專項資金的使用方向是否科學(xué)合理,與農(nóng)民利益、環(huán)境保護密切相關(guān)的資金管理是否安全有效。
三、落實科學(xué)發(fā)展觀,要樹立科學(xué)審計理念。堅持把“圍繞中心,服務(wù)大局”作為審計工作的第一要旨。要自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整外資效益審計工作思路,把外資效益審計工作的定位由簡單的查處問題轉(zhuǎn)移到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來,把服務(wù)于利用外資促進社會科學(xué)發(fā)展作為工作的立足點,使外資效益審計適應(yīng)改革發(fā)展的要求并有所作為。
四、樹立科學(xué)發(fā)展觀,推進外資效益審計創(chuàng)新。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在認清經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢和大局的基礎(chǔ)上,認真的審視外資效益審計工作中存在的問題和缺陷,善于打破固有思維,從不同的角度分析問題,在外資效益審計理論、思路、方法以及審計內(nèi)容上積極探索創(chuàng)新,使外資效益審計創(chuàng)新更加符合當(dāng)前改革和發(fā)展的實際。
樹立科學(xué)發(fā)展觀對于科學(xué)開展外資審計工作具有重要意義??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)外資審計工作,這就要求我們不斷加強外資審計干部隊伍建設(shè),建立審計干部終身教育培訓(xùn)制度,不斷提高外資審計干部的整體素質(zhì)。
目前,我國的“三農(nóng)”問題、資源短缺問題、環(huán)境污染等一系列嚴(yán)重問題,制約著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),就必須大力倡導(dǎo)和牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)外資審計工作。近年來,外資效益審計項目廣泛涉及糧食流通、水環(huán)境建設(shè),環(huán)保等各個領(lǐng)域,這些項目密切涉及農(nóng)村、農(nóng)民問題,涉及環(huán)境及資源保護問題。落實科學(xué)的發(fā)展觀,要求我們加大審計力度,針對資源、環(huán)保方面存在的問題進行嚴(yán)謹細致的專項審計調(diào)查。
只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,并把科學(xué)發(fā)展觀落實到外資效益審計工作中去,才能使外資效益審計工作得到長效發(fā)展。為此,應(yīng)做到以下幾點:
一、明確外資效益審計監(jiān)督的重點,發(fā)揮外資審計在宏觀調(diào)控方面的作用??茖W(xué)發(fā)展觀要求各級政府在資源配置、要素流動、資金分配等方面進一步突出重點,統(tǒng)籌兼顧,提高資金使用效益。這就要求在外資效益審計過程中,突出對重點資金、領(lǐng)域的審計,著重分析利用外資所達到的效益、效果,了解各級政府對外債的管理情況,切實發(fā)揮外資效益審計在宏觀調(diào)控方面的作用。
二、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,外資效益審計應(yīng)密切關(guān)注群眾切身利益??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,從人民的根本利益出發(fā)考慮問題、促進發(fā)展。外資效益審計應(yīng)該在切實保障人民群眾利益上有所作為,在引進外資的糧食流通、環(huán)保等領(lǐng)域加大審計力度。充分關(guān)注各種專項資金的使用方向是否科學(xué)合理,與農(nóng)民利益、環(huán)境保護密切相關(guān)的資金管理是否安全有效。
三、落實科學(xué)發(fā)展觀,要樹立科學(xué)審計理念。堅持把“圍繞中心,服務(wù)大局”作為審計工作的第一要旨。要自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求調(diào)整外資效益審計工作思路,把外資效益審計工作的定位由簡單的查處問題轉(zhuǎn)移到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)上來,把服務(wù)于利用外資促進社會科學(xué)發(fā)展作為工作的立足點,使外資效益審計適應(yīng)改革發(fā)展的要求并有所作為。
四、樹立科學(xué)發(fā)展觀,推進外資效益審計創(chuàng)新。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在認清經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢和大局的基礎(chǔ)上,認真的審視外資效益審計工作中存在的問題和缺陷,善于打破固有思維,從不同的角度分析問題,在外資效益審計理論、思路、方法以及審計內(nèi)容上積極探索創(chuàng)新,使外資效益審計創(chuàng)新更加符合當(dāng)前改革和發(fā)展的實際。