公開審計領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，有利于充分發(fā)揚民主，公開透明、全面準確地評價考核業(yè)績；有利于依靠群眾發(fā)現(xiàn)平常審計不易發(fā)現(xiàn)的深層次問題，加強對被審計人的監(jiān)督力度；同時還有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的政績觀，自我約束，恪盡職守。經(jīng)濟責(zé)任審計實施以來已積累了很多有益的經(jīng)驗和做法，為進一步發(fā)揮其作用，筆者認為經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)實行“五公開”：
一是審計進點公開。經(jīng)濟責(zé)任審計是一項涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。審計進點應(yīng)根據(jù)審前調(diào)查情況，確定進點日期。提前安民告示，有聯(lián)席會議成員單位同時公開進駐；還可邀請有關(guān)部門、包括服務(wù)對象、行風(fēng)監(jiān)督員及社會人士參加。審計進點要形成一種聲勢，由審計局單一審計變?yōu)槎嗖块T、多方面聯(lián)合審計。組織、人事部門委托審計不是一托了之，紀檢、監(jiān)察部門也不是單純“等貨上門”，而是主動介入，查找漏洞，完善管理。進點會上，特別要公開講明經(jīng)濟責(zé)任審計既是對領(lǐng)導(dǎo)干部本人，實際也是對該單位在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的一次綜合審計，而且不僅僅從經(jīng)濟指標(biāo)角度衡量，將涉及多方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，大家都有義務(wù)參與經(jīng)濟責(zé)任審計。
二是審計程序公開。通過公開審計程序要讓大家知道經(jīng)濟責(zé)任審計的目的、范圍，審計要求，審計方式，甚至審計重點。特別要關(guān)注群眾認為重點查，審計容易忽視的問題。通過公開需要群眾配合的事宜，消除以往單純查賬的神秘感。程序公開的過程是得到大家理解、配合、支持的過程，同時也是不斷聽取意見，完善審計方法的過程。公開審計程序可通過圖示形式將審計程序公布，或以口頭形式將審計程序的各個環(huán)節(jié)及要求告知大家。
三是審計紀律公開。一方面通過公開宣布審計紀律，嚴格要求審計人員依法公正審計，使群眾敢于揭露存在的問題；另一方面通過書面形式張貼公布審計紀律，同時設(shè)立舉報箱、舉報電話，既方便群眾反映被審計人的有關(guān)情況，也方便群眾監(jiān)督審計人員廉潔自律情況。另外，公開審計還要求被審計單位相關(guān)人員遵守有關(guān)紀律，要從大局出發(fā)，實事求是反映情況，既要指出存在問題，又要肯定成績，做到對組織和被審計本人負責(zé)。
四是被審計人履行經(jīng)濟責(zé)任情況公開。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部在一定范圍就任期內(nèi)履職盡能的情況進行公開述職，主要圍繞經(jīng)濟責(zé)任這個中心環(huán)節(jié)，說明做了哪些重點工作，取得哪些主要成績，存在哪些突出伺題。在公開經(jīng)濟綜合指標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上，強調(diào)財政財務(wù)收支的真實、合法、效益以及可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、個人廉政建設(shè)等重點內(nèi)容；其次公開接受群眾質(zhì)詢，以真正體現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。通過適當(dāng)公開職工平時看不到、不知道的經(jīng)濟活動，如有些重大的費用開支、一些重大決策活動是否合理，要求領(lǐng)導(dǎo)干部公開說明，被審計對象要給予負責(zé)任的答復(fù)，由群眾公開評判其說的和做的是否一致，必要時可實行“否決問責(zé)”。
五是審計評價公開。現(xiàn)行的審計結(jié)果公告制度能對領(lǐng)導(dǎo)干部起到警示、教育和制約的作用。但這里強調(diào)的是關(guān)口前移，在審計結(jié)果公告之前，通過群眾公開評價經(jīng)濟責(zé)任審計報告是否客觀公正。一般由經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位初步商定后，通過一定的形式公開說明審計中肯定了哪些成績，發(fā)現(xiàn)了哪些問題，領(lǐng)導(dǎo)千部應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。因此，經(jīng)濟責(zé)任審計報告征求意見時，既征求被審計本人的意見，還要征求被審計單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及部分職工代表，甚至社會人士的意見，以利于充分加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，使審計結(jié)果更加客觀公正。
一是審計進點公開。經(jīng)濟責(zé)任審計是一項涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。審計進點應(yīng)根據(jù)審前調(diào)查情況，確定進點日期。提前安民告示，有聯(lián)席會議成員單位同時公開進駐；還可邀請有關(guān)部門、包括服務(wù)對象、行風(fēng)監(jiān)督員及社會人士參加。審計進點要形成一種聲勢，由審計局單一審計變?yōu)槎嗖块T、多方面聯(lián)合審計。組織、人事部門委托審計不是一托了之，紀檢、監(jiān)察部門也不是單純“等貨上門”，而是主動介入，查找漏洞，完善管理。進點會上，特別要公開講明經(jīng)濟責(zé)任審計既是對領(lǐng)導(dǎo)干部本人，實際也是對該單位在領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的一次綜合審計，而且不僅僅從經(jīng)濟指標(biāo)角度衡量，將涉及多方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，大家都有義務(wù)參與經(jīng)濟責(zé)任審計。
二是審計程序公開。通過公開審計程序要讓大家知道經(jīng)濟責(zé)任審計的目的、范圍，審計要求，審計方式，甚至審計重點。特別要關(guān)注群眾認為重點查，審計容易忽視的問題。通過公開需要群眾配合的事宜，消除以往單純查賬的神秘感。程序公開的過程是得到大家理解、配合、支持的過程，同時也是不斷聽取意見，完善審計方法的過程。公開審計程序可通過圖示形式將審計程序公布，或以口頭形式將審計程序的各個環(huán)節(jié)及要求告知大家。
三是審計紀律公開。一方面通過公開宣布審計紀律，嚴格要求審計人員依法公正審計，使群眾敢于揭露存在的問題；另一方面通過書面形式張貼公布審計紀律，同時設(shè)立舉報箱、舉報電話，既方便群眾反映被審計人的有關(guān)情況，也方便群眾監(jiān)督審計人員廉潔自律情況。另外，公開審計還要求被審計單位相關(guān)人員遵守有關(guān)紀律，要從大局出發(fā)，實事求是反映情況，既要指出存在問題，又要肯定成績，做到對組織和被審計本人負責(zé)。
四是被審計人履行經(jīng)濟責(zé)任情況公開。首先要求領(lǐng)導(dǎo)干部在一定范圍就任期內(nèi)履職盡能的情況進行公開述職，主要圍繞經(jīng)濟責(zé)任這個中心環(huán)節(jié)，說明做了哪些重點工作，取得哪些主要成績，存在哪些突出伺題。在公開經(jīng)濟綜合指標(biāo)完成情況的基礎(chǔ)上，強調(diào)財政財務(wù)收支的真實、合法、效益以及可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、個人廉政建設(shè)等重點內(nèi)容；其次公開接受群眾質(zhì)詢，以真正體現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。通過適當(dāng)公開職工平時看不到、不知道的經(jīng)濟活動，如有些重大的費用開支、一些重大決策活動是否合理，要求領(lǐng)導(dǎo)干部公開說明，被審計對象要給予負責(zé)任的答復(fù)，由群眾公開評判其說的和做的是否一致，必要時可實行“否決問責(zé)”。
五是審計評價公開。現(xiàn)行的審計結(jié)果公告制度能對領(lǐng)導(dǎo)干部起到警示、教育和制約的作用。但這里強調(diào)的是關(guān)口前移，在審計結(jié)果公告之前，通過群眾公開評價經(jīng)濟責(zé)任審計報告是否客觀公正。一般由經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議成員單位初步商定后，通過一定的形式公開說明審計中肯定了哪些成績，發(fā)現(xiàn)了哪些問題，領(lǐng)導(dǎo)千部應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任。因此，經(jīng)濟責(zé)任審計報告征求意見時，既征求被審計本人的意見，還要征求被審計單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及部分職工代表，甚至社會人士的意見，以利于充分加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，使審計結(jié)果更加客觀公正。