審計(jì)署2006至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃提出:今后五年審計(jì)工作的總體目標(biāo)是以審計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力,以提升審計(jì)成果質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理為基礎(chǔ),以“人、法、技”建設(shè)為保障,全面提高審計(jì)工作水平,基本實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。五年規(guī)劃從推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的高度,強(qiáng)調(diào)了探索創(chuàng)新的重要性。在今年重慶市的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,市委書記汪洋又提出了“每一個(gè)部門都要在自己的系統(tǒng)和行業(yè)中、在整個(gè)西部地區(qū)中成為先進(jìn)或單位”的要求,要實(shí)現(xiàn)同行,就要有敢為人先、探索創(chuàng)新的勇氣和膽略。審計(jì)署五年規(guī)劃和市領(lǐng)導(dǎo)的要求,都體現(xiàn)了進(jìn)取、創(chuàng)新、發(fā)展的精神追求,作為地方審計(jì)機(jī)關(guān),我們要把貫徹落實(shí)審計(jì)署和市委市政府的要求結(jié)合起來(lái),以為目標(biāo),以創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持依法審計(jì),嚴(yán)格管理,開拓創(chuàng)新,從六個(gè)方面爭(zhēng)取,力爭(zhēng)重慶審計(jì)工作在西部乃至全國(guó)處于。
一、在解放思想、更新觀念,把握審計(jì)方向上
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于發(fā)展的重要時(shí)期,黨中央和國(guó)務(wù)院提出要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會(huì)、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展的工作思路。審計(jì)工作也處于從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)加快發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,對(duì)審計(jì)工作提出了更新更高的要求。為此,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)正確面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想、更新觀念,準(zhǔn)確把握審計(jì)方向,正確處理好“五個(gè)”關(guān)系。一是處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,監(jiān)督的目的是服務(wù),放棄監(jiān)督就是放棄服務(wù),只有切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),才能更好服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展;二是處理好真實(shí)、合規(guī)與效益審計(jì)的關(guān)系,堅(jiān)持以真實(shí)合規(guī)審計(jì)為基礎(chǔ),以效益審計(jì)為方向,在“結(jié)合型”效益審計(jì)上下功夫;三是處理好依法與創(chuàng)新的關(guān)系,堅(jiān)持在依法審計(jì)的前提下,不斷創(chuàng)新審計(jì)工作的理念、管理、手段、方法,進(jìn)一步提高依法審計(jì)的成效;四是處理好事前審計(jì)和事后審計(jì)的關(guān)系,審計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)和鑒證,其實(shí)質(zhì)屬事后審計(jì),不宜介入經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保持審計(jì)的獨(dú)立性;五是處理好查處問(wèn)題與提出建議的關(guān)系,堅(jiān)持把揭露問(wèn)題與規(guī)范管理、促進(jìn)改革結(jié)合起來(lái),注重從體制、機(jī)制、制度建設(shè)和管理層面分析原因、提出建議,促進(jìn)政府部門依法行政,深化改革,轉(zhuǎn)變職能。
二、在突出重點(diǎn)、切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用上
突出重點(diǎn),是審計(jì)工作長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。近年來(lái)社會(huì)對(duì)審計(jì)監(jiān)督的期望越來(lái)越高,要求對(duì)更多的部門和單位實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。而審計(jì)機(jī)關(guān)普遍面臨人手少、任務(wù)重的矛盾,這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須科學(xué)合理安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)開展審計(jì)工作。
在計(jì)劃安排上,要堅(jiān)持“一個(gè)龍頭、四條主線”的審計(jì)思路,加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金審計(jì)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)政府部門依法行政,深化改革,轉(zhuǎn)變職能;加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)完善投資管理體制,提高投資效益;加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)和教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等涉及群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域和專項(xiàng)資金的審計(jì),促進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策;加強(qiáng)企業(yè)審計(jì),促進(jìn)深化改革,規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益;繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。
在審計(jì)實(shí)施中,要堅(jiān)持把重大違紀(jì)違規(guī)、重大違反政策、重大損失浪費(fèi)、侵犯群眾利益作為重點(diǎn),特別要圍繞建設(shè)和諧社會(huì),把握黨委、政府出臺(tái)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策和改革措施的貫徹落實(shí)作為重點(diǎn)。揭示弄虛作假、套取資金、截留資金,巧立名目、擠占挪用資金,違反規(guī)定、超標(biāo)建設(shè)、損失浪費(fèi),管理不嚴(yán)、資產(chǎn)流失、分配不公,形象工程、決策失誤、勞民傷財(cái)?shù)葐?wèn)題,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金效益,維護(hù)群眾利益,改善宏觀調(diào)控的作用。
三、在堅(jiān)持依法審計(jì)、提升工作質(zhì)量和水平上
質(zhì)量是審計(jì)工作的生命,是審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮作用的根本前提。依法審計(jì)是審計(jì)工作的高準(zhǔn)則,依法審計(jì)是審計(jì)質(zhì)量的根本保證。要全面理解溫家寶總理提出的“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求,進(jìn)一步健全審計(jì)法制,完善監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督手段,規(guī)范監(jiān)督行為;要強(qiáng)化處長(zhǎng)和審計(jì)組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量全過(guò)程質(zhì)量控制,積極推進(jìn)開好審前研討會(huì)、審中碰頭后、審后總結(jié)會(huì)、案例展評(píng)會(huì)“四會(huì)”制度,重點(diǎn)抓好審前調(diào)查、審計(jì)取證、現(xiàn)場(chǎng)管理、報(bào)告撰寫四個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)量基礎(chǔ);要健全完善三級(jí)復(fù)核制度,加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通,認(rèn)真聽取意見,確保審計(jì)項(xiàng)目事實(shí)百分百清楚、定性百分百準(zhǔn)確、處理百分百合法,爭(zhēng)取每年有1個(gè)以上審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評(píng)選為地方優(yōu)秀項(xiàng)目。
四、在加強(qiáng)內(nèi)部管理、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)上
內(nèi)部管理包括內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等,審計(jì)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè),審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān),要正人先正己,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持制度管理理念,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理行為,模范遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),并主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察等外部監(jiān)督,在依法行政和建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中發(fā)揮帶頭作用,按照李金華審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于“用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,用理解自己的理念來(lái)理解別人”的要求,從嚴(yán)要求自己,切實(shí)做到四個(gè)帶頭:即帶頭執(zhí)行預(yù)算法等法律法規(guī),帶頭加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,帶頭執(zhí)行廉政紀(jì)律,帶頭執(zhí)行規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼制度。要在依法審計(jì)、客觀公正的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào),建立新型相互理解、信任、支持的工作關(guān)系,努力營(yíng)造和諧的審計(jì)環(huán)境;要按照李金華審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于“文明審計(jì)”的詮釋,堅(jiān)持依法按程序;遇事要先講道理;善于聽取別人的意見,尊重別人;不講粗話、大話、過(guò)頭話,傷害別人感情;審計(jì)情況要如實(shí)反映,實(shí)事求是地處理;遵守審計(jì)紀(jì)律,杜絕“吃、拿、卡、要”;要鞏固文明創(chuàng)建成果,在優(yōu)化環(huán)境、提高素質(zhì)、規(guī)范行為、培育精神上下功夫,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。
五、在推進(jìn)信息化、加快審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)上
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的審計(jì)理念和技術(shù)手段正受到強(qiáng)力的沖擊和影響。如何使信息技術(shù)真正在促進(jìn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變中發(fā)揮積極作用,是審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員當(dāng)前面臨的一個(gè)重要的理論和實(shí)踐問(wèn)題。加快審計(jì)信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用,能有效提高審計(jì)工作效率,充分利用審計(jì)資源提高審計(jì)質(zhì)量。溫家寶總理指出,信息化是現(xiàn)代化的重要組成部分,審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),加快“金審工程”進(jìn)程,全面完成審計(jì)辦公系統(tǒng)“1拖N”部署,搭建起市局和40個(gè)區(qū)縣審計(jì)局聯(lián)網(wǎng)的信息化平臺(tái);要突出計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中的運(yùn)用,加大審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)(AO)與審計(jì)辦公系統(tǒng)(OA)的交互力度,積極培養(yǎng)大批掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的審計(jì)人才,提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平;要加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新審計(jì)理論、審計(jì)組織、審計(jì)管理,爭(zhēng)取每年有新成果。
六、在自身建設(shè)、提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)上
審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)包括思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)三個(gè)方面,干部隊(duì)伍建設(shè)是決定審計(jì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,能力建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的核心,要提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),重點(diǎn)是強(qiáng)化審計(jì)人員的能力建設(shè)。能力建設(shè)要以依法辦事能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我約束能力“三個(gè)能力”建設(shè)為核心,完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制,做到干部的考核任用公開、透明、公正、公平。要建立審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)體系,形成以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔,以實(shí)踐學(xué)習(xí)為主、組織培訓(xùn)為輔的方式,多管齊下,提高審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng),特別是培養(yǎng)和強(qiáng)化審計(jì)職業(yè)思維能力,一是要培養(yǎng)按照審計(jì)的邏輯來(lái)觀察、分析和解決問(wèn)題的基本審計(jì)職業(yè)思維能力,做到思維活動(dòng)客觀真實(shí),公正合法,價(jià)值效率;二是要培養(yǎng)多角度、多側(cè)面、多方向地認(rèn)識(shí)、分析和判斷問(wèn)題的創(chuàng)新審計(jì)職業(yè)能力,善于多向思維、逆向思維、側(cè)向思維、聯(lián)想思維,處理好確定與非確定、邏輯與非邏輯、合理不合法的問(wèn)題。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,倡導(dǎo)法制文化、信用文化和執(zhí)行文化,努力培育審計(jì)干部求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、艱苦奮斗、淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好品質(zhì),把審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為一個(gè)政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、形象好的群體。
一、在解放思想、更新觀念,把握審計(jì)方向上
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于發(fā)展的重要時(shí)期,黨中央和國(guó)務(wù)院提出要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立和諧社會(huì)、切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展的工作思路。審計(jì)工作也處于從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)加快發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,對(duì)審計(jì)工作提出了更新更高的要求。為此,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)正確面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷解放思想、更新觀念,準(zhǔn)確把握審計(jì)方向,正確處理好“五個(gè)”關(guān)系。一是處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,審計(jì)的本質(zhì)是監(jiān)督,監(jiān)督的目的是服務(wù),放棄監(jiān)督就是放棄服務(wù),只有切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),才能更好服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展;二是處理好真實(shí)、合規(guī)與效益審計(jì)的關(guān)系,堅(jiān)持以真實(shí)合規(guī)審計(jì)為基礎(chǔ),以效益審計(jì)為方向,在“結(jié)合型”效益審計(jì)上下功夫;三是處理好依法與創(chuàng)新的關(guān)系,堅(jiān)持在依法審計(jì)的前提下,不斷創(chuàng)新審計(jì)工作的理念、管理、手段、方法,進(jìn)一步提高依法審計(jì)的成效;四是處理好事前審計(jì)和事后審計(jì)的關(guān)系,審計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果的評(píng)價(jià)和鑒證,其實(shí)質(zhì)屬事后審計(jì),不宜介入經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保持審計(jì)的獨(dú)立性;五是處理好查處問(wèn)題與提出建議的關(guān)系,堅(jiān)持把揭露問(wèn)題與規(guī)范管理、促進(jìn)改革結(jié)合起來(lái),注重從體制、機(jī)制、制度建設(shè)和管理層面分析原因、提出建議,促進(jìn)政府部門依法行政,深化改革,轉(zhuǎn)變職能。
二、在突出重點(diǎn)、切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用上
突出重點(diǎn),是審計(jì)工作長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。近年來(lái)社會(huì)對(duì)審計(jì)監(jiān)督的期望越來(lái)越高,要求對(duì)更多的部門和單位實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。而審計(jì)機(jī)關(guān)普遍面臨人手少、任務(wù)重的矛盾,這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須科學(xué)合理安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌兼顧、整合資源、突出重點(diǎn)開展審計(jì)工作。
在計(jì)劃安排上,要堅(jiān)持“一個(gè)龍頭、四條主線”的審計(jì)思路,加大財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金審計(jì)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),促進(jìn)政府部門依法行政,深化改革,轉(zhuǎn)變職能;加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)完善投資管理體制,提高投資效益;加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)和教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等涉及群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域和專項(xiàng)資金的審計(jì),促進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策;加強(qiáng)企業(yè)審計(jì),促進(jìn)深化改革,規(guī)范管理,提高經(jīng)濟(jì)效益;繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)。
在審計(jì)實(shí)施中,要堅(jiān)持把重大違紀(jì)違規(guī)、重大違反政策、重大損失浪費(fèi)、侵犯群眾利益作為重點(diǎn),特別要圍繞建設(shè)和諧社會(huì),把握黨委、政府出臺(tái)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策和改革措施的貫徹落實(shí)作為重點(diǎn)。揭示弄虛作假、套取資金、截留資金,巧立名目、擠占挪用資金,違反規(guī)定、超標(biāo)建設(shè)、損失浪費(fèi),管理不嚴(yán)、資產(chǎn)流失、分配不公,形象工程、決策失誤、勞民傷財(cái)?shù)葐?wèn)題,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高資金效益,維護(hù)群眾利益,改善宏觀調(diào)控的作用。
三、在堅(jiān)持依法審計(jì)、提升工作質(zhì)量和水平上
質(zhì)量是審計(jì)工作的生命,是審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮作用的根本前提。依法審計(jì)是審計(jì)工作的高準(zhǔn)則,依法審計(jì)是審計(jì)質(zhì)量的根本保證。要全面理解溫家寶總理提出的“依法、程序、質(zhì)量、文明”的要求,進(jìn)一步健全審計(jì)法制,完善監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督手段,規(guī)范監(jiān)督行為;要強(qiáng)化處長(zhǎng)和審計(jì)組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量全過(guò)程質(zhì)量控制,積極推進(jìn)開好審前研討會(huì)、審中碰頭后、審后總結(jié)會(huì)、案例展評(píng)會(huì)“四會(huì)”制度,重點(diǎn)抓好審前調(diào)查、審計(jì)取證、現(xiàn)場(chǎng)管理、報(bào)告撰寫四個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高項(xiàng)目質(zhì)量基礎(chǔ);要健全完善三級(jí)復(fù)核制度,加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通,認(rèn)真聽取意見,確保審計(jì)項(xiàng)目事實(shí)百分百清楚、定性百分百準(zhǔn)確、處理百分百合法,爭(zhēng)取每年有1個(gè)以上審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評(píng)選為地方優(yōu)秀項(xiàng)目。
四、在加強(qiáng)內(nèi)部管理、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)上
內(nèi)部管理包括內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等,審計(jì)服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè),審計(jì)機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān),要正人先正己,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)持制度管理理念,加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理行為,模范遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),并主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察等外部監(jiān)督,在依法行政和建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中發(fā)揮帶頭作用,按照李金華審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于“用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,用理解自己的理念來(lái)理解別人”的要求,從嚴(yán)要求自己,切實(shí)做到四個(gè)帶頭:即帶頭執(zhí)行預(yù)算法等法律法規(guī),帶頭加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,帶頭執(zhí)行廉政紀(jì)律,帶頭執(zhí)行規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼制度。要在依法審計(jì)、客觀公正的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào),建立新型相互理解、信任、支持的工作關(guān)系,努力營(yíng)造和諧的審計(jì)環(huán)境;要按照李金華審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于“文明審計(jì)”的詮釋,堅(jiān)持依法按程序;遇事要先講道理;善于聽取別人的意見,尊重別人;不講粗話、大話、過(guò)頭話,傷害別人感情;審計(jì)情況要如實(shí)反映,實(shí)事求是地處理;遵守審計(jì)紀(jì)律,杜絕“吃、拿、卡、要”;要鞏固文明創(chuàng)建成果,在優(yōu)化環(huán)境、提高素質(zhì)、規(guī)范行為、培育精神上下功夫,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。
五、在推進(jìn)信息化、加快審計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)上
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)的審計(jì)理念和技術(shù)手段正受到強(qiáng)力的沖擊和影響。如何使信息技術(shù)真正在促進(jìn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變中發(fā)揮積極作用,是審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員當(dāng)前面臨的一個(gè)重要的理論和實(shí)踐問(wèn)題。加快審計(jì)信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)的運(yùn)用,能有效提高審計(jì)工作效率,充分利用審計(jì)資源提高審計(jì)質(zhì)量。溫家寶總理指出,信息化是現(xiàn)代化的重要組成部分,審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),加快“金審工程”進(jìn)程,全面完成審計(jì)辦公系統(tǒng)“1拖N”部署,搭建起市局和40個(gè)區(qū)縣審計(jì)局聯(lián)網(wǎng)的信息化平臺(tái);要突出計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)工作中的運(yùn)用,加大審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)(AO)與審計(jì)辦公系統(tǒng)(OA)的交互力度,積極培養(yǎng)大批掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的審計(jì)人才,提高審計(jì)質(zhì)量和管理水平;要加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新審計(jì)理論、審計(jì)組織、審計(jì)管理,爭(zhēng)取每年有新成果。
六、在自身建設(shè)、提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)上
審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)包括思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)三個(gè)方面,干部隊(duì)伍建設(shè)是決定審計(jì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,能力建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的核心,要提高審計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),重點(diǎn)是強(qiáng)化審計(jì)人員的能力建設(shè)。能力建設(shè)要以依法辦事能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我約束能力“三個(gè)能力”建設(shè)為核心,完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制,做到干部的考核任用公開、透明、公正、公平。要建立審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)體系,形成以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔,以實(shí)踐學(xué)習(xí)為主、組織培訓(xùn)為輔的方式,多管齊下,提高審計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng),特別是培養(yǎng)和強(qiáng)化審計(jì)職業(yè)思維能力,一是要培養(yǎng)按照審計(jì)的邏輯來(lái)觀察、分析和解決問(wèn)題的基本審計(jì)職業(yè)思維能力,做到思維活動(dòng)客觀真實(shí),公正合法,價(jià)值效率;二是要培養(yǎng)多角度、多側(cè)面、多方向地認(rèn)識(shí)、分析和判斷問(wèn)題的創(chuàng)新審計(jì)職業(yè)能力,善于多向思維、逆向思維、側(cè)向思維、聯(lián)想思維,處理好確定與非確定、邏輯與非邏輯、合理不合法的問(wèn)題。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,倡導(dǎo)法制文化、信用文化和執(zhí)行文化,努力培育審計(jì)干部求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、艱苦奮斗、淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)的良好品質(zhì),把審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為一個(gè)政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、形象好的群體。