效能主要指辦事的效率和工作的能力。效能建設(shè)的根本目的就是運(yùn)用各種科學(xué)管理手段、制度和載體，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高辦事效率和工作能力，增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，保證黨和政府的政策得以貫徹落實(shí)。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是要以效能為基本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)切實(shí)解決機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的突出問(wèn)題，把機(jī)關(guān)建設(shè)得更加廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。
一、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的必要性
（一）開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是貫徹落實(shí)《行政許可法》和《審計(jì)法》的迫切需要?！缎姓S可法》第六條對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”；《審計(jì)法》第三十八條提出“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高工作效率”，第十二條提出“審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力”。許多法律法規(guī)都以法的形式對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出了更高的要求。
（二）開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是貫徹落實(shí)“十七大”會(huì)議精神的迫切需要。十七大報(bào)告明確提出：“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、提高效能……”、“加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制”，這里的“大部門(mén)體制”就是按照全面、統(tǒng)一、精干、效能的原則，盡可能將相同或相近的職能加以整合，交由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)職能配置的有機(jī)統(tǒng)一。由此可見(jiàn)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略要求。
（三）開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是審計(jì)機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。自審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十多年來(lái)，廣大審計(jì)干部本著敬業(yè)奉獻(xiàn)、克難勇進(jìn)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但隨著時(shí)間的推移，大多數(shù)業(yè)務(wù)骨干的年齡已趨向五十歲，相對(duì)過(guò)去，精力在逐漸衰退，記憶在逐漸減弱，視力在逐漸下降,審計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的老化已經(jīng)十分明顯。而知識(shí)卻在不斷更新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正在不斷加快，各方面對(duì)審計(jì)工作的要求還在不斷提高。同時(shí)由于年輕干部青黃不接，審計(jì)人員少，審計(jì)項(xiàng)目多且比較集中，所以大多數(shù)老同志仍然還肩負(fù)著審計(jì)工作重?fù)?dān)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，如果不提高辦事效率和工作能力，就難以促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康有序發(fā)展，可以說(shuō)逆水行舟，不進(jìn)則退。
（四）開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)既是落實(shí)中央關(guān)于建立高效行政管理體系和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施，也是改變當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)管理中存在的少數(shù)不良現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來(lái)，審計(jì)干部在為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也還存在少數(shù)干部不注重學(xué)習(xí)、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高等制約機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題。具體主要表現(xiàn)在：一是懶散。主要是精神松懈，行動(dòng)散漫，疏于學(xué)習(xí)，懶于思考。在實(shí)際工作中表現(xiàn)為惰性較強(qiáng)，習(xí)慣于憑主觀臆斷去辦事，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,有的還驕傲自滿(mǎn);二是拖沓。工作不講效率，拖拖拉拉，有的審計(jì)時(shí)間花了很長(zhǎng)，審計(jì)質(zhì)量卻沒(méi)有保障。有的干部經(jīng)常抱怨說(shuō)搞離任審計(jì)完全是走形式，但真正交辦了任前審計(jì)，在規(guī)定的時(shí)間里又不一定能搞得出來(lái)；三是漂浮。主要是工作不扎實(shí)，有的表面上忙忙碌碌，實(shí)際上不務(wù)實(shí)，既沒(méi)忙于工作，也沒(méi)深入學(xué)習(xí)，無(wú)所事事，有的工作馬虎，不負(fù)責(zé)任，蜻蜓點(diǎn)水，遇事應(yīng)付推諉；四是軟弱。主要是工作軟弱無(wú)力，有的會(huì)計(jì)知識(shí)沒(méi)有及時(shí)更新，政策法規(guī)不熟悉，新的法規(guī)出臺(tái)不及時(shí)掌握，文字材料不會(huì)寫(xiě)，計(jì)算機(jī)不會(huì)操作，審計(jì)沒(méi)有深度等,審計(jì)效率和質(zhì)量無(wú)從談起。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，就會(huì)制約審計(jì)工作的發(fā)展。
二、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的建議
（一）以提高認(rèn)識(shí)為支撐點(diǎn)推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。審計(jì)干部要從關(guān)心愛(ài)護(hù)我們生活多年的審計(jì)家園的深厚感情出發(fā)，要從有利于我們從事多年的審計(jì)事業(yè)健康快速發(fā)展出發(fā)，要從珍惜我們過(guò)去通過(guò)長(zhǎng)期辛勤工作換來(lái)的良好形象良好聲譽(yù)出發(fā)，進(jìn)一步切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，要形成“人人講效能、處處想效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。
（二）以制度建設(shè)為杠桿撬動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”，只有以法律為準(zhǔn)繩，以規(guī)章為依據(jù)，用制度和機(jī)制管人管事，才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明、廉潔高效的審計(jì)機(jī)關(guān)。必須把制度建設(shè)作為審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本，貫串于審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)制度的配套完善。圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)要求，從審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職能的具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、可操作性和系統(tǒng)性。用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的制度規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)工作和日常管理。進(jìn)一步全面建立健全和完善崗位責(zé)任制、辦結(jié)制、效能考評(píng)制，逐步建立健全失職追究制等。二是切實(shí)抓好已出臺(tái)制度的督辦落實(shí)。機(jī)關(guān)資源的整合，日常事務(wù)的實(shí)施，工作效能的評(píng)估，考核獎(jiǎng)懲的到位等，都要嚴(yán)格按制度辦事，用制度管人管事，不能把制度當(dāng)“稻草人”作擺設(shè)，要用制度促進(jìn)提高辦事效率，規(guī)范干部的行為。
（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)高效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為切入點(diǎn)狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)干部良好的工作作風(fēng)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體體現(xiàn)，是反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效的一面鏡子，沒(méi)有良好的作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能就是一句空話，要切實(shí)以干部作風(fēng)促機(jī)關(guān)效能，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于社會(huì)。
（四）以提高干部綜合能力為突破口強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。古人說(shuō)“國(guó)以才興，業(yè)以才立”。人的質(zhì)量決定工作質(zhì)量。機(jī)關(guān)能不能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，擁有高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是決定性因素,提高干部綜合素質(zhì)是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在。必須以人為本，強(qiáng)化措施，提高辦事效率和工作質(zhì)量。
第一，提高審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展的質(zhì)量。項(xiàng)目開(kāi)展上要量力而行，壓數(shù)量保質(zhì)量，做到寧缺勿濫，穩(wěn)中求進(jìn)。在全面審計(jì)的同時(shí)，抓大放小，突出重點(diǎn)，即突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)政策項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì)；在重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)單位上，要突出對(duì)掌管資金分配權(quán)、執(zhí)罰執(zhí)收資金量大、專(zhuān)項(xiàng)資金多以及干部群眾反響強(qiáng)烈的部門(mén)和單位的審計(jì)；突出黨委政府關(guān)心的中心工作強(qiáng)化審計(jì)；突出對(duì)管理不善、決策失誤、損失浪費(fèi)嚴(yán)重等重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處。
第二，提高制定審計(jì)實(shí)施方案的技能。制定科學(xué)、完整的審計(jì)實(shí)施方案是提高審計(jì)效率和拓展審計(jì)廣度、深度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無(wú)論是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，還是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其他項(xiàng)目審計(jì)，都要不斷適應(yīng)政策環(huán)境的變化，以制定和完善科學(xué)的審計(jì)實(shí)施方案為抓手，促進(jìn)提高審計(jì)效率和質(zhì)量。
第三，提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的過(guò)硬本領(lǐng)。在審計(jì)方式方法上要根據(jù)審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)環(huán)境等因素的變化，切實(shí)靈活搞好“三個(gè)入手”，即從賬戶(hù)審計(jì)入手，從內(nèi)控制度評(píng)審入手，從審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估入手。
第四，提高引用法律法規(guī)的政策水平。結(jié)合審計(jì)查明的普遍性問(wèn)題，有組織地把需要引用的定性依據(jù)及處理處罰依據(jù)，結(jié)合問(wèn)題定性，匯編成條目，輸入電腦,實(shí)現(xiàn)資源共享。
第五，提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)知識(shí)的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)在審計(jì)工作中的運(yùn)用范圍和成效，以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高辦事效率。
第六，提高審計(jì)情況綜合分析能力。要繼續(xù)堅(jiān)持從微觀入手，宏觀著眼，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)中查明的普遍性、宏觀性、苗頭性和傾向性問(wèn)題的綜合分析，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局從強(qiáng)化管理、完善制度和提高效益等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，盡可能多的使審計(jì)建議進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策圈，積極為地方政府宏觀決策當(dāng)好參謀。
一、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的必要性
（一）開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是貫徹落實(shí)《行政許可法》和《審計(jì)法》的迫切需要?！缎姓S可法》第六條對(duì)行政機(jī)關(guān)提出“提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”；《審計(jì)法》第三十八條提出“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提高工作效率”，第十二條提出“審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力”。許多法律法規(guī)都以法的形式對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)提出了更高的要求。
（二）開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是貫徹落實(shí)“十七大”會(huì)議精神的迫切需要。十七大報(bào)告明確提出：“要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、提高效能……”、“加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制”，這里的“大部門(mén)體制”就是按照全面、統(tǒng)一、精干、效能的原則，盡可能將相同或相近的職能加以整合，交由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)職能配置的有機(jī)統(tǒng)一。由此可見(jiàn)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略要求。
（三）開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是審計(jì)機(jī)關(guān)與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。自審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十多年來(lái)，廣大審計(jì)干部本著敬業(yè)奉獻(xiàn)、克難勇進(jìn)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但隨著時(shí)間的推移，大多數(shù)業(yè)務(wù)骨干的年齡已趨向五十歲，相對(duì)過(guò)去，精力在逐漸衰退，記憶在逐漸減弱，視力在逐漸下降,審計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的老化已經(jīng)十分明顯。而知識(shí)卻在不斷更新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度正在不斷加快，各方面對(duì)審計(jì)工作的要求還在不斷提高。同時(shí)由于年輕干部青黃不接，審計(jì)人員少，審計(jì)項(xiàng)目多且比較集中，所以大多數(shù)老同志仍然還肩負(fù)著審計(jì)工作重?fù)?dān)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，如果不提高辦事效率和工作能力，就難以促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康有序發(fā)展，可以說(shuō)逆水行舟，不進(jìn)則退。
（四）開(kāi)展審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)既是落實(shí)中央關(guān)于建立高效行政管理體系和建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施，也是改變當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)管理中存在的少數(shù)不良現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來(lái)，審計(jì)干部在為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也還存在少數(shù)干部不注重學(xué)習(xí)、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高等制約機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題。具體主要表現(xiàn)在：一是懶散。主要是精神松懈，行動(dòng)散漫，疏于學(xué)習(xí)，懶于思考。在實(shí)際工作中表現(xiàn)為惰性較強(qiáng)，習(xí)慣于憑主觀臆斷去辦事，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,有的還驕傲自滿(mǎn);二是拖沓。工作不講效率，拖拖拉拉，有的審計(jì)時(shí)間花了很長(zhǎng)，審計(jì)質(zhì)量卻沒(méi)有保障。有的干部經(jīng)常抱怨說(shuō)搞離任審計(jì)完全是走形式，但真正交辦了任前審計(jì)，在規(guī)定的時(shí)間里又不一定能搞得出來(lái)；三是漂浮。主要是工作不扎實(shí)，有的表面上忙忙碌碌，實(shí)際上不務(wù)實(shí)，既沒(méi)忙于工作，也沒(méi)深入學(xué)習(xí)，無(wú)所事事，有的工作馬虎，不負(fù)責(zé)任，蜻蜓點(diǎn)水，遇事應(yīng)付推諉；四是軟弱。主要是工作軟弱無(wú)力，有的會(huì)計(jì)知識(shí)沒(méi)有及時(shí)更新，政策法規(guī)不熟悉，新的法規(guī)出臺(tái)不及時(shí)掌握，文字材料不會(huì)寫(xiě)，計(jì)算機(jī)不會(huì)操作，審計(jì)沒(méi)有深度等,審計(jì)效率和質(zhì)量無(wú)從談起。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，就會(huì)制約審計(jì)工作的發(fā)展。
二、加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的建議
（一）以提高認(rèn)識(shí)為支撐點(diǎn)推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。審計(jì)干部要從關(guān)心愛(ài)護(hù)我們生活多年的審計(jì)家園的深厚感情出發(fā)，要從有利于我們從事多年的審計(jì)事業(yè)健康快速發(fā)展出發(fā)，要從珍惜我們過(guò)去通過(guò)長(zhǎng)期辛勤工作換來(lái)的良好形象良好聲譽(yù)出發(fā)，進(jìn)一步切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，要形成“人人講效能、處處想效能、事事創(chuàng)效能”的良好氛圍。
（二）以制度建設(shè)為杠桿撬動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”，只有以法律為準(zhǔn)繩，以規(guī)章為依據(jù)，用制度和機(jī)制管人管事，才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公正透明、廉潔高效的審計(jì)機(jī)關(guān)。必須把制度建設(shè)作為審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本，貫串于審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)制度的配套完善。圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)要求，從審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職能的具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)出發(fā)，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、可操作性和系統(tǒng)性。用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的制度規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)工作和日常管理。進(jìn)一步全面建立健全和完善崗位責(zé)任制、辦結(jié)制、效能考評(píng)制，逐步建立健全失職追究制等。二是切實(shí)抓好已出臺(tái)制度的督辦落實(shí)。機(jī)關(guān)資源的整合，日常事務(wù)的實(shí)施，工作效能的評(píng)估，考核獎(jiǎng)懲的到位等，都要嚴(yán)格按制度辦事，用制度管人管事，不能把制度當(dāng)“稻草人”作擺設(shè)，要用制度促進(jìn)提高辦事效率，規(guī)范干部的行為。
（三）以轉(zhuǎn)變作風(fēng)高效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為切入點(diǎn)狠抓審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)干部良好的工作作風(fēng)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體體現(xiàn)，是反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效的一面鏡子，沒(méi)有良好的作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能就是一句空話，要切實(shí)以干部作風(fēng)促機(jī)關(guān)效能，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于社會(huì)。
（四）以提高干部綜合能力為突破口強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。古人說(shuō)“國(guó)以才興，業(yè)以才立”。人的質(zhì)量決定工作質(zhì)量。機(jī)關(guān)能不能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，擁有高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍是決定性因素,提高干部綜合素質(zhì)是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在。必須以人為本，強(qiáng)化措施，提高辦事效率和工作質(zhì)量。
第一，提高審計(jì)項(xiàng)目開(kāi)展的質(zhì)量。項(xiàng)目開(kāi)展上要量力而行，壓數(shù)量保質(zhì)量，做到寧缺勿濫，穩(wěn)中求進(jìn)。在全面審計(jì)的同時(shí)，抓大放小，突出重點(diǎn)，即突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)政策項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì)；在重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)單位上，要突出對(duì)掌管資金分配權(quán)、執(zhí)罰執(zhí)收資金量大、專(zhuān)項(xiàng)資金多以及干部群眾反響強(qiáng)烈的部門(mén)和單位的審計(jì)；突出黨委政府關(guān)心的中心工作強(qiáng)化審計(jì)；突出對(duì)管理不善、決策失誤、損失浪費(fèi)嚴(yán)重等重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處。
第二，提高制定審計(jì)實(shí)施方案的技能。制定科學(xué)、完整的審計(jì)實(shí)施方案是提高審計(jì)效率和拓展審計(jì)廣度、深度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無(wú)論是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，還是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其他項(xiàng)目審計(jì)，都要不斷適應(yīng)政策環(huán)境的變化，以制定和完善科學(xué)的審計(jì)實(shí)施方案為抓手，促進(jìn)提高審計(jì)效率和質(zhì)量。
第三，提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的過(guò)硬本領(lǐng)。在審計(jì)方式方法上要根據(jù)審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)環(huán)境等因素的變化，切實(shí)靈活搞好“三個(gè)入手”，即從賬戶(hù)審計(jì)入手，從內(nèi)控制度評(píng)審入手，從審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估入手。
第四，提高引用法律法規(guī)的政策水平。結(jié)合審計(jì)查明的普遍性問(wèn)題，有組織地把需要引用的定性依據(jù)及處理處罰依據(jù)，結(jié)合問(wèn)題定性，匯編成條目，輸入電腦,實(shí)現(xiàn)資源共享。
第五，提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)知識(shí)的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)在審計(jì)工作中的運(yùn)用范圍和成效，以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高辦事效率。
第六，提高審計(jì)情況綜合分析能力。要繼續(xù)堅(jiān)持從微觀入手，宏觀著眼，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)中查明的普遍性、宏觀性、苗頭性和傾向性問(wèn)題的綜合分析，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局從強(qiáng)化管理、完善制度和提高效益等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，盡可能多的使審計(jì)建議進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)的宏觀決策圈，積極為地方政府宏觀決策當(dāng)好參謀。